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元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村流通體系改革實施方案的通知

索引號:11532328015177503N-/2020-0706001 公文目錄:政府文件 發(fā)文日期:2020年07月06日 主題詞: 文  號:元政辦通〔2020〕17號 成文日期:2020年07月03日 發(fā)布機構(gòu):元謀縣政府辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級有關(guān)各部門:

《元謀縣農(nóng)村流通體系改革實施方案》已經(jīng)縣委深化改革領(lǐng)導小組會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

2020年7月3日

(此件公開發(fā)布)

元謀縣農(nóng)村流通體系改革實施方案

為貫徹落實省州黨委、政府關(guān)于加快推進現(xiàn)代流通體系改革的決策部署,補齊農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施短板,突破農(nóng)村物流發(fā)展瓶頸,搭建流動經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟發(fā)展平臺,圍繞州委“1133”發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造東方人類故鄉(xiāng)、冬早蔬菜之鄉(xiāng)、綠色康養(yǎng)之鄉(xiāng)“三大名片”,努力把元謀建設(shè)成為“一極兩中心三基地四示范五大園”。促進電子商務(wù)、城鄉(xiāng)高效配送和現(xiàn)代供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展,降低物流成本,促進農(nóng)產(chǎn)品流通,擴大農(nóng)村消費,根據(jù)《云南省縣鄉(xiāng)村物流體系改革實施方案》(云商市〔2019〕12號)和《楚雄州農(nóng)村流通體系改革實施方案》(楚政辦通〔2020〕9號),結(jié)合《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》和我縣實際,制定《元謀縣農(nóng)村流通體系改革實施方案》(以下簡稱方案)。

一、總體要求

深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記考察云南重要講話精神,全面深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照省州黨委、政府的決策部署,緊扣元謀縣農(nóng)村流通發(fā)展的主要矛盾,以深化農(nóng)村流通改革為動力,以推動促進農(nóng)牧漁“內(nèi)向”融合、產(chǎn)加銷“縱向”融合、農(nóng)文旅“橫向”融合、新技術(shù)滲透“逆向”融合、產(chǎn)園產(chǎn)村“多向融合”和多元主體利益融合為方向,重構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈,打造終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型的精細農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展體制機制,加快縣鄉(xiāng)村三級物流體系、市場體系和電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌流通資源,培育市場主體,構(gòu)建城鄉(xiāng)高效暢通、雙向流動、共享融合的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),切實增強流通對鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。

二、工作目標

通過縣鄉(xiāng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機制體制改革,到2025年,建立健全縣鄉(xiāng)村三級流通網(wǎng)絡(luò)體系,配合推進楚雄州城鄉(xiāng)高效配送專項行動,落實《元謀縣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015—2030)》和《元謀縣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2015—2030)》,積極推進元謀現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)“一園四區(qū)”(即:“一園”指“元謀縣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園”,“四區(qū)”指“元謀特色果蔬農(nóng)產(chǎn)品物流片區(qū)、元謀黃瓜園畜產(chǎn)品物流片區(qū)、元謀新康鐵路貨運物流片區(qū)、元謀江邊航運物流片區(qū)”)建設(shè),把元謀縣蔬菜批發(fā)市場培育成為全國性的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。鞏固提升電商進農(nóng)村綜合示范項目實施建成的縣級電商物流配送中心、電子商務(wù)公共服務(wù)中心、縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系、縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系運營能力和服務(wù)功能,充分發(fā)揮兩個中心(電商服務(wù)中心、電商物流配送中心)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集(農(nóng))貿(mào)市場的功能及作用,爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個電子商務(wù)公共服務(wù)站(物流服務(wù)站)和1個集(農(nóng))貿(mào)市場。全面推廣使用楚雄州城鄉(xiāng)物流信息公共服務(wù)平臺(城鄉(xiāng)達),促進企業(yè)、市場、消費者間數(shù)據(jù)互聯(lián)共享;縣鄉(xiāng)村物流統(tǒng)籌配送能力顯著提升,基本形成“場站共享、服務(wù)同網(wǎng)、貨源集中、信息互通”的縣鄉(xiāng)村物流發(fā)展新格局;全面打通農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”和工業(yè)品下行“最后一公里”,縣鄉(xiāng)村物流成本、交易成本明顯降低。

三、重點任務(wù)

(一)構(gòu)建“共建共享”新機制。創(chuàng)新農(nóng)村流通發(fā)展新機制,堅持“多站合一”,整合商務(wù)、交通運輸、供銷合作、郵政部門現(xiàn)有資源和優(yōu)勢,實現(xiàn)跨部門共建共享、跨行業(yè)聯(lián)營合作、市場主體活躍的發(fā)展新機制。建立市場資源整合新機制,堅持“政府引導、市場化運作”原則,搭建合作平臺,促進電商、物流、商貿(mào)企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體全面深度對接融合,推動實現(xiàn)線上線下移動終端“三結(jié)合”和政務(wù)商務(wù)公共服務(wù)“三融合”;引導和鼓勵快遞企業(yè)與運輸企業(yè)達成深度合作,推動“運郵合作”先行先試,重點解決快遞企業(yè)農(nóng)村配送成本高和上下行貨量不均衡難題;推進快遞下鄉(xiāng)工程和電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目資源整合,降低縣鄉(xiāng)村物流企業(yè)成本。(牽頭單位:縣工業(yè)信息化商務(wù)科學技術(shù)局,責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運輸局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣供銷社、縣產(chǎn)投公司、郵政元謀分公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(二)完善縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)體系。按照“縣建物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建物流服務(wù)站、村建物流服務(wù)點”的要求,以“地方政府補貼扶持”、“開放共享”、“誰投資誰運營、誰使用誰付費”為原則,鼓勵和引導社會資本參與州縣鄉(xiāng)村物流體系建設(shè);構(gòu)建“物流園區(qū)聚合資源、集散中心聚合服務(wù)、物流服務(wù)站加工中轉(zhuǎn)、村級服務(wù)點物流代理的縣鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡(luò)”。建設(shè)能禹片區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)和江邊鄉(xiāng)航運物流園區(qū),實現(xiàn)集中倉儲、集中分揀、配載運輸、全程冷鏈、統(tǒng)一配送和辦公、食宿、信息、交易等服務(wù)功能。鼓勵有實力的企業(yè)投資建設(shè)具有加工、倉儲、中轉(zhuǎn)、裝卸、分揀、配送、冷鏈、信息和電商分撥等物流增值服務(wù)功能的物流集散中心。引導物流、快遞、電商等企業(yè)入駐物流園區(qū)、集散中心,實現(xiàn)設(shè)施共享、物流集聚、統(tǒng)倉共配、服務(wù)聚合。鄉(xiāng)村物流服務(wù)站點要建設(shè)在交通便利、人口和貿(mào)易活動相對集中區(qū)域,整合鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點、連鎖超市、郵政所、快遞網(wǎng)點、農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點、農(nóng)村客運站(農(nóng)村綜合服務(wù)站)等現(xiàn)有資源,涵蓋包裹收寄、信息收集發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品收儲整理和電商產(chǎn)品展示及代購代銷、便民服務(wù)等功能;村級物流服務(wù)點要發(fā)揮建制村村(居)委會積極性,利用村郵站、村級綜合服務(wù)社、便民店、農(nóng)村電商服務(wù)點等現(xiàn)有末端網(wǎng)點,實現(xiàn)快遞包裹收寄、信息收集發(fā)布、代銷代購等功能。縣鄉(xiāng)村三級站點要根據(jù)《云南省農(nóng)村物流網(wǎng)點建設(shè)驗收標準》建設(shè),配置與農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模相適應(yīng)的冷庫和冷藏運輸設(shè)備。站點懸掛“云南省農(nóng)村物流站點”標識,并納入聯(lián)合服務(wù)和監(jiān)管。(牽頭單位:縣工業(yè)信息化商務(wù)科學技術(shù)局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣供銷社、郵政元謀分公司、縣產(chǎn)投公司、縣農(nóng)投公司)

(三)加快物流信息平臺建設(shè)共享或推廣使用。按照“政府引導,市場化運作”原則,鼓勵有條件的企業(yè)開發(fā)建設(shè)物流信息服務(wù)綜合平臺,推廣使用楚雄州城鄉(xiāng)高效配送物流公共信息平臺(城鄉(xiāng)達),實現(xiàn)“車、貨、人、倉上云,信息、交易、配送上網(wǎng)”。物流信息平臺要與商貿(mào)物流、郵政快遞、供應(yīng)鏈、電子商務(wù)、金融保險等機構(gòu)建立新型合作模式,銜接物流信息,共享運力和倉儲資源,提供交易撮合、訂單管理、貨物配載等交易服務(wù),拓展車輛調(diào)度、路徑優(yōu)化、信用評價、車輛服務(wù)與監(jiān)管、運力調(diào)度、績效統(tǒng)計等管理服務(wù)。加大信息平臺推廣應(yīng)用,鼓勵和引導生產(chǎn)、加工、倉儲、商貿(mào)、快遞企業(yè)和社會車輛等經(jīng)營主體入住平臺,實現(xiàn)信息互通,資源共享,提高雙向物流配載效率,有效降低物流成本。支持信息平臺與省級物流公共信息服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享。(牽頭單位:縣工業(yè)信息化商務(wù)科學技術(shù)局;責任單位:縣委網(wǎng)信辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運輸局、縣公安局、縣供銷社、縣農(nóng)投公司、郵政元謀分公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(四)優(yōu)化縣鄉(xiāng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)。按照“物流信息平臺+企業(yè)(商貿(mào)、快遞、農(nóng)產(chǎn)品)+社會運力+服務(wù)站點(電商企業(yè))”的縣鄉(xiāng)村物流模式,縣級物流配送中心要集中傳統(tǒng)商貿(mào)物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、快遞、農(nóng)村電商等物流資源,承接城際物流,與城鄉(xiāng)客運、郵政、電商、社會等運力合作,優(yōu)化配送線路,開展縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一配送,實行“采集信息、統(tǒng)一配送、定時發(fā)車、定點分撥、定線往返,統(tǒng)一運價和服務(wù)收費”,循環(huán)取貨、返程取貨等方式,服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級服務(wù)站點。鼓勵承運企業(yè)發(fā)展定時、定點、定線的縣鄉(xiāng)村物流“貨運班線”模式,開展縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿途至村間的雙向貨物運輸配送服務(wù)。(牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學技術(shù)局、縣發(fā)改局、縣公安局、郵政元謀分公司、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(五)補齊冷鏈物流短板。在農(nóng)產(chǎn)品基地主產(chǎn)區(qū)、集散地,合理布局和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品公共倉儲配送中心、公共冷鏈物流中心,配置與農(nóng)產(chǎn)品流通相適應(yīng)的冷鏈設(shè)施和冷鏈物流運輸經(jīng)營能力,實現(xiàn)開放共享。引導和鼓勵物流企業(yè)發(fā)展冷鏈運輸和冷藏、冷凍等物流服務(wù),鼓勵專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶,建設(shè)鄉(xiāng)村(田間)冷庫,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通全程冷鏈。在生產(chǎn)加工和流通環(huán)節(jié)推廣標準托盤、集裝籃和籠車循環(huán)共用,降低農(nóng)產(chǎn)品儲運損耗。鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、快遞及運輸企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,打通農(nóng)村流通供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié),實現(xiàn)流通企業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有效對接,降低農(nóng)產(chǎn)品運輸成本。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責任單位:縣工業(yè)信息化商務(wù)科學技術(shù)局、縣發(fā)改局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣供銷社、縣產(chǎn)投公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(六)加快培育農(nóng)村快遞市場。積極培育和引進各類快遞企業(yè)、物流配送企業(yè)、第三方物流企業(yè),引導其參與農(nóng)村流通體系建設(shè);鼓勵各類快遞企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)村;引導縣鄉(xiāng)村物流骨干企業(yè)采用特許加盟等多種方式,整合縣鄉(xiāng)村小微物流經(jīng)營戶;鼓勵社會運力開展鄉(xiāng)村物流配送業(yè)務(wù)。(牽頭單位:縣工業(yè)信息化商務(wù)科學技術(shù)局;責任單位:縣交通運輸局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣供銷社,郵政元謀分公司、縣農(nóng)投公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(七)加快建設(shè)農(nóng)村商品市場體系。繼續(xù)支持中心城(鄉(xiāng))鎮(zhèn)批發(fā)市場、特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心、縣域農(nóng)產(chǎn)品綜合市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型商業(yè)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜市場建設(shè)改造,優(yōu)化整合存量設(shè)施資源,構(gòu)建縣城批發(fā)市場為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、行政村百貨經(jīng)營網(wǎng)點等為支撐的農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系。加大農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、預冷等一體化集配設(shè)施建設(shè)支持力度。改善和提升鄉(xiāng)村商品和服務(wù)供給。(牽頭單位:縣工業(yè)信息化商務(wù)科學技術(shù)局;責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣財政局、縣文化和旅游局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(八)實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。以打造電子商務(wù)示范縣建設(shè)和推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目為推手,鞏固提升縣鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)公共服務(wù)體系服務(wù)功能和運營水平,發(fā)揮鄉(xiāng)村服務(wù)站點的作用,推動農(nóng)產(chǎn)品出村進城,加快農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)和質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)建設(shè),實施品牌培育和扶貧產(chǎn)品開發(fā)工程。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商企業(yè)、鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點等發(fā)展“中央廚房”配送模式,支持加工、經(jīng)營和餐飲企業(yè)、單位食堂與農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者(合作社)建立穩(wěn)定的供應(yīng)渠道,組織企業(yè)參加農(nóng)產(chǎn)品會展、產(chǎn)銷對接等活動。促進線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和線上電商交易平臺結(jié)合,暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動銷售渠道,有效降低農(nóng)村流通成本。鼓勵新業(yè)態(tài)、新模式向農(nóng)村拓展,加快電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、文化旅游、住宿餐飲、健康養(yǎng)生養(yǎng)老融合發(fā)展。培育特色產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老養(yǎng)生等消費市場。(牽頭單位:縣工業(yè)信息化商務(wù)科學技術(shù)局;責任單位:縣發(fā)改局、縣委網(wǎng)信辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣扶貧辦、縣市場監(jiān)管局、縣供銷社、縣農(nóng)投公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(九)打造高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品供應(yīng)鏈。依托農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、批發(fā)市場、物流園區(qū)等流通基礎(chǔ)平臺,培植農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈核心企業(yè),建設(shè)供應(yīng)鏈平臺,組織農(nóng)業(yè)上下游經(jīng)營、服務(wù)企業(yè)上鏈。打造農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)全面融合的農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:縣發(fā)改局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學技術(shù)局、縣產(chǎn)投公司、縣農(nóng)投公司,十鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

四、保障措施

(一)完善農(nóng)村流通發(fā)展工作機制。元謀縣農(nóng)村流通體系改革工作在元謀縣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)推進組領(lǐng)導下推進、由現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組辦公室牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣級多部門協(xié)作發(fā)力、共同配合,協(xié)調(diào)解決全縣農(nóng)村流通發(fā)展中的重大問題,總結(jié)推廣試點示范經(jīng)驗。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級相關(guān)部門認真落實工作要求,推動農(nóng)村流通發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極爭取省州政策支持農(nóng)村流通發(fā)展,落實相關(guān)優(yōu)惠政策,著力重點任務(wù),加強經(jīng)驗交流和推廣,做好農(nóng)村流通發(fā)展工作。(牽頭單位:縣工業(yè)信息化商務(wù)科學技術(shù)局;責任單位:縣發(fā)改局、縣委網(wǎng)信辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣扶貧辦、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣供銷社、縣農(nóng)投公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(二)加大農(nóng)村流通發(fā)展支持力度。統(tǒng)籌電子商務(wù)進農(nóng)村、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物流發(fā)展等專項資金,加大對農(nóng)村流通改革發(fā)展的支持力度。完善支持農(nóng)村流通發(fā)展的用地政策,對縣級物流集散中心、分揀中心、配送中心等物流設(shè)施建設(shè)給予用地保障,對符合報件要求的建設(shè)項目加快用地審查報批。支持和鼓勵利用工業(yè)企業(yè)閑置廠房、倉庫和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施或者提供物流服務(wù),涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者租賃的,按規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù),鼓勵利用農(nóng)村建設(shè)用地,建設(shè)農(nóng)村流通設(shè)施;物流建設(shè)用地可按照有關(guān)規(guī)定,采用“先租后讓”“分期繳納土地出讓金”等方式辦理土地出讓手續(xù)。落實商貿(mào)物流企業(yè)在用電、用水、用氣與工業(yè)同價政策。鼓勵創(chuàng)新符合農(nóng)村流通發(fā)展的多渠道融資制度,采取融資擔保、擴大抵押物范圍等綜合措施,努力解決農(nóng)村流通企業(yè)融資難問題。鼓勵保險公司積極開展與農(nóng)村流通發(fā)展相配套的保險業(yè)務(wù)。不折不扣落實國家各項稅收優(yōu)惠政策,促進農(nóng)村流通發(fā)展。對入駐縣級物流配送中心的物流企業(yè),按照《楚雄州人民政府關(guān)于加快推進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》給予支持。鼓勵符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村級經(jīng)濟組織和民營資本投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、鄉(xiāng)村新型商業(yè)中心、農(nóng)貿(mào)市場和鄉(xiāng)村配送站點,按照《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)的實施意見》給予支持。簡化縣鄉(xiāng)村物流企業(yè)經(jīng)營快遞的審批手續(xù)、縮短審批時間,支持縣域快遞業(yè)務(wù)發(fā)展。(牽頭單位:縣工業(yè)信息化商務(wù)科學技術(shù)局;責任單位:縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣稅務(wù)局、縣財政局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣文化和旅游局、縣金融辦、縣供銷社、縣產(chǎn)投公司、縣農(nóng)投公司、郵政元謀分公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(三)加強農(nóng)村流通經(jīng)營監(jiān)管力度。強化產(chǎn)品和服務(wù)標準體系建設(shè),加強流通、消費領(lǐng)域信用體系建設(shè)。建立公共監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、領(lǐng)域監(jiān)管的多層次多主體監(jiān)管體系,完善政府監(jiān)管內(nèi)容、交易糾紛預防與調(diào)處等制度,對農(nóng)村流通經(jīng)營主體存在或可能發(fā)生的違規(guī)、違法等問題開展市場監(jiān)管。完善守信激勵和失信懲戒機制,建立健全守信“紅名單”和失信“黑名單”制度。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局;責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人行元謀支行、縣稅務(wù)局、郵政元謀分公司)

(四)加強農(nóng)村流通信息統(tǒng)計。建立農(nóng)村流通數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送共享機制,縣級各有關(guān)部門按照《楚雄州現(xiàn)代物流推進組工作規(guī)則》要求,定期、全面、準確,及時報送統(tǒng)計報表和行業(yè)信息。縣統(tǒng)計局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學技術(shù)局將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送楚雄州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)推進組,由州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)推進組及時發(fā)布到統(tǒng)計監(jiān)測平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。(牽頭單位:縣工業(yè)信息化商務(wù)科學技術(shù)局、縣統(tǒng)計局;責任單位:縣級各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)