各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關部門:

根據《國務院辦公廳關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導意見》(國辦發(fā)〔2018〕115號)、《云南省人民政府辦公廳關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》(云政辦發(fā)〔2019〕67號)、《楚雄州人民政府辦公室關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》(楚政辦發(fā)〔2020〕2號)要求，結合我縣機構改革和部分單位職能調整等情況，經縣人民政府同意，現將《元謀縣行政規(guī)范性文件制定主體清單》（詳見附件）予以公布，并將有關事項通知如下：

一、行政規(guī)范性文件制定主體具有特定性，只有各級人民政府、縣級以上政府工作部門和法律、法規(guī)、規(guī)章授權的組織才有權制定行政規(guī)范性文件。自公布之日起，列入清單的部門和單位可以依法制定行政規(guī)范性文件。未列入清單的縣級機構（包括各類議事協(xié)調機構、臨時機構及其辦公室，部門的內設機構、派出機構，以及其他不具有行政管理職能的機構等），不得以本機構及其辦公室名義制定行政規(guī)范性文件；確需制定行政規(guī)范性文件的，應當報請主管部門制定。

二、各制定主體要嚴格按照法定權限和程序就行政管理事項制定規(guī)范性文件，并嚴格遵守“三統(tǒng)一”工作制度；未經“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”的行政規(guī)范性文件無效，不得作為行政管理的依據。

三、全縣行政規(guī)范性文件制定主體要嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件合法性審核機制，將所有行政規(guī)范性文件納入審核范圍，認真履行審批職責，確保應審必審。

四、認真落實行政規(guī)范性文件備案審查工作。制定機關要及時按照規(guī)定程序和時限將行政規(guī)范性文件報送備案，主動接受監(jiān)督。縣司法局要加大備案監(jiān)督力度，及時處理違法文件，對審查發(fā)現的問題可以采取適當的方式予以通報。

五、加強行政規(guī)范性文件清理工作。按照“誰起草（執(zhí)行）、誰制定、誰清理”的原則，全縣各制定主體要做好機構改革過程中行政規(guī)范性文件清理和實施的銜接工作。根據全面深化改革、全面依法治國要求和經濟社會發(fā)展需要，以及上位法和上級文件制定、修改、廢止情況，組織開展行政規(guī)范性文件清理工作，確保依法履職。

2020年4月10日

（此件公開發(fā)布）

元謀縣行政規(guī)范性文件制定主體清單