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元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年元謀縣“旅游革命”十大工程實施方案的通知

索引號:11532328015177503N-/2019-0619004 公文目錄:政府文件 發(fā)文日期:2019年06月21日 主題詞: 文  號:元政辦通〔2019〕18號 成文日期:2019年06月17日 發(fā)布機構(gòu):元謀縣政府辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級有關(guān)部門:

《2019年元謀縣“旅游革命”十大工程實施方案》已經(jīng)縣人民政府研究同意,現(xiàn)將印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

2019年6月17日

(此件公開發(fā)布)

2019年元謀縣“旅游革命”十大工程實施方案

根據(jù)《楚雄州“一部手機游云南”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2019年全州“旅游革命”十大工程實施方案的通知》(楚一機游發(fā)〔2019〕1號)和《元謀縣人民政府關(guān)于印發(fā)元謀縣加快推進旅游轉(zhuǎn)型升級實施方案的通知》(元政通〔2019〕14號)的任務(wù)部署,結(jié)合實際,重點實施2019年全縣“旅游革命”十大工程,推動線上線下高度融合,助力旅游轉(zhuǎn)型升級,加快推進“旅游革命”,特制定本工作方案。

一、工作思路目標

緊扣州委“1133”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委“一級兩中心三基地四示范五大園”發(fā)展目標,深入實施全域旅游、融合發(fā)展、特色化高端化國際化智慧化三大戰(zhàn)略,著力實施“一部手機游云南”完善提升、旅游廁所建設(shè)、智慧景區(qū)建設(shè)、旅游品質(zhì)提升、旅游招商、自駕旅游發(fā)展、康養(yǎng)旅游建設(shè)、全域旅游發(fā)展、文旅品牌打造、旅游市場整治等十大工程,全面落實“旅游革命”任務(wù)部署,加快推進旅游轉(zhuǎn)型升級,努力把元謀建成“國內(nèi)知名、省內(nèi)一流”的文化旅游綠色康養(yǎng)目的地。2019年,力爭全縣接待游客增長20%以上,旅游總收入增長25%以上,旅游文化產(chǎn)業(yè)增加值增速達15%以上。

二、實施十大工程

(一)“一部手機游云南”完善提升工程

緊緊圍繞把元謀建成“國內(nèi)知名、省內(nèi)一流”的文化旅游綠色康養(yǎng)目的地目標,按照省、州統(tǒng)籌部署和要求,積極配合支持、優(yōu)化完善“游云南”APP平臺功能,推進要素資源優(yōu)化,提高管理服務(wù)水平,提升游客旅游體驗。按期高質(zhì)完成涉及元謀各項工作任務(wù)。

1.工作內(nèi)容

(1)完成全州旅游綜合服務(wù)平臺元謀版塊建設(shè)工作任務(wù)。加大功能場景和資源的串聯(lián),加快租賃車等服務(wù)信息的接入,推動“刷臉”工程落地實施,推動平臺優(yōu)化完善和迭代更新,配合完成元謀工作任務(wù)。

(2)完成全州旅游綜合管理平臺建設(shè)元謀工作任務(wù)。完成旅游投訴處置、綜合執(zhí)法服務(wù)、綜合智慧管理、應(yīng)急救援服務(wù)、游客智慧服務(wù)等體系和旅游綜合經(jīng)濟分析、可視化管理等平臺建設(shè)元謀工作任務(wù)。

2.任務(wù)分工

旅游綜合服務(wù)平臺和綜合管理平臺建設(shè)元謀工作任務(wù)由縣文化和旅游局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各有關(guān)部門支持配合。

(二)旅游廁所建設(shè)工程

針對我縣旅游廁所建設(shè)仍存在供給不足、管理不到位、分布不合理等問題,加快旅游廁所建設(shè)進程,推動重點旅游區(qū)域A級旅游廁所全覆蓋,真正實現(xiàn)“廁所革命”的目標要求,促進旅游質(zhì)量提升和社會文明進步。

1.工作內(nèi)容

在全縣主要旅游景區(qū)(點)、鄉(xiāng)村旅游點、旅游城鎮(zhèn)游客聚集公共區(qū)域、旅游小鎮(zhèn)、旅游交通沿線、加油站(休息站)等建設(shè)旅游廁所,力爭達到A級旅游廁所以上標準,今年完成旅游廁所建設(shè)11座。消除景區(qū)內(nèi)的旱廁,實現(xiàn)全縣A級、“一部手機游云南”上線的非A級景區(qū)內(nèi)無旱廁的目標。

2.任務(wù)分工

元謀縣干熱河谷植物園公廁、元謀縣鳳凰湖公園公廁、元謀古人類歷史文化旅游項目旅游廁所由縣住建局統(tǒng)籌,項目業(yè)主單位組織實施。元謀人博物館旅游景區(qū)公廁(2座)由縣文化和旅游局組織實施。小丙嶺觀光農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)公廁由小丙嶺科技示范園組織實施。涼山彝族風(fēng)情園旅游廁所(2座)由涼山鄉(xiāng)人民政府組織實施。元謀高鐵火車西站(2座)由縣鐵建辦統(tǒng)籌實施。元謀縣公路沿線旅游廁所由縣交通運輸局統(tǒng)籌實施。元謀能禹加油站旅游廁所由縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局統(tǒng)籌,由中國石化銷售有限公司云南楚雄元謀石油分公司實施。

(三)智慧景區(qū)建設(shè)工程

加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化科技支撐,利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)深入推動景區(qū)智慧化發(fā)展,提高旅游景區(qū)的智慧服務(wù)、管理和營銷水平,提升旅游供給品質(zhì)和游客體驗。

1.工作內(nèi)容

(1)推進信息化基礎(chǔ)建設(shè)。推動旅游景區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、信息安全、數(shù)據(jù)節(jié)點等建設(shè),為智慧服務(wù)、智慧管理和游客體驗提供保障。

(2)推動A級以上景區(qū)智慧化建設(shè),重點開展智慧服務(wù)平臺、智慧管理平臺、智慧營銷平臺建設(shè)。

2.任務(wù)分工

各旅游景區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和A級以上景區(qū)智慧化建設(shè),由縣文化和旅游局統(tǒng)籌,景區(qū)業(yè)主單位實施。

(四)旅游品質(zhì)提升工程

以全面提升元謀旅游品質(zhì)為目標,突出抓好A級旅游景區(qū)創(chuàng)建、精品酒店、民宿客棧建設(shè)和重大重點項目建設(shè),提升旅游產(chǎn)品供給能力,不斷提升元謀旅游品質(zhì)。

1.工作內(nèi)容

(1)啟動創(chuàng)建高A級旅游景區(qū)。啟動元謀古人類歷史文化旅游項目創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)工作,完成創(chuàng)建提升規(guī)劃和創(chuàng)建工作方案的編制,啟動創(chuàng)建并力爭通過州級初評,2020年通過評定。

(2)啟動創(chuàng)建3個3A級旅游景區(qū)。啟動鳳凰湖公園和鳳儀公園、元馬古鎮(zhèn)金馬坊、浪巴鋪土林創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)工作,完成創(chuàng)建提升規(guī)劃和創(chuàng)建工作方案的編制,力爭2019年底通過評定。

(3)建設(shè)精品酒店(客棧、民宿)。加強統(tǒng)籌規(guī)劃,引導(dǎo)發(fā)展精品酒店住宿品牌,新增精品酒店1家,新增精品客棧、民宿4家,創(chuàng)建4星級酒店兩家,積極引進社會資本參與我縣精品酒店(客棧、民宿)的建設(shè)和管理,逐步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、國際化程度高且具有元謀特色的住宿品牌。

(4)推動重大項目建設(shè)、重點旅游項目建設(shè)。加快推進元謀古人類歷史文化旅游項目、元馬古鎮(zhèn)和元謀傈僳族第一村3個重大項目建設(shè),2019年力爭完成投資6.5億元;加快推進元謀土林、元謀縣紅軍館三期項目2個重點旅游項目建設(shè),2019年力爭完成投資5809萬元。

2.任務(wù)分工

A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建由縣文化和旅游局牽頭負責(zé),各項目業(yè)主單位作為責(zé)任單位具體落實;重大旅游項目建設(shè)工作由縣文化和旅游局、縣住建局等項目業(yè)主單位按照職責(zé)統(tǒng)籌實施。精品酒店(客棧、民宿)建設(shè)工作由縣文化和旅游局統(tǒng)籌,項目業(yè)主單位實施。

(五)旅游招商工程

積極構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、社會參與”的發(fā)展模式,創(chuàng)新招商方式和途徑,用足用活現(xiàn)有政策,不斷激發(fā)社會資本和市場力量參與旅游項目開發(fā)建設(shè)的積極性,吸引國內(nèi)外有實力企業(yè)投資開發(fā)重大重點項目。

1.工作內(nèi)容

(1)抓好金沙湖康養(yǎng)旅游項目招商對接,全面做好要素保障,盡快簽訂項目開發(fā)建設(shè)協(xié)議,力爭年內(nèi)啟動實施。

(2)抓好元謀游客集散服務(wù)中心項目招商,力爭年內(nèi)取得實質(zhì)性進度。

(3)策劃包裝6個旅游招商項目,創(chuàng)新招商方式和途徑,積極開展招商,力爭5個項目達成合作意向。

2.任務(wù)分工

旅游項目招商引資工作由招商引資工作委員會統(tǒng)籌,縣文化和旅游產(chǎn)業(yè)招商組負責(zé)牽頭。

(六)自駕旅游發(fā)展工程

適應(yīng)游客出行新方式、新要求,按照“整條打造、分步實施、分期推出”的思路,積極推進納入省、州精品自駕旅游重點線路建設(shè)。

1.工作內(nèi)容

(1)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)旅游公路1條(江邊紅色旅游公路)、汽車旅游營地3個(元謀騰飛自駕游營地、元謀鳳凰山自駕游營地、元謀土林自駕游營地)、旅游廁所11座、觀景平臺3座(鳳凰山、物茂土林、馬頭山)、游客休息站1個、旅游汽車租賃點1個、應(yīng)急救援站(點)1個、通信基站2座(物茂土林、浪巴鋪土林)。力爭游客服務(wù)中心項目招商成功,啟動建設(shè)。

(2)重點培育四條精品旅游線路:綠色康養(yǎng)度假精品旅游線路、元謀土林自駕游精品旅游線路、民族歷史文化精品旅游線路、金沙湖文化度假精品旅游線路。

2.任務(wù)分工

精品自駕旅游線路沿線的汽車旅游營地建設(shè),由縣文化和旅游局統(tǒng)籌,項目業(yè)主單位實施。旅游公路及沿線的旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)由縣交通運輸局組織實施。沿線通信基站建設(shè)由縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局統(tǒng)籌,相關(guān)運營商組織實施。縣游客服務(wù)中心招商建設(shè)(游客休息站、旅游汽車租賃點、應(yīng)急救援站點)由縣投資促進局、文化和旅游局按照職責(zé)統(tǒng)籌,項目業(yè)主單位實施。綠色康養(yǎng)度假精品旅游線路、元謀土林自駕游精品旅游線路、民族歷史文化精品旅游線路、金沙湖文化度假精品旅游線路由縣文化和旅游局統(tǒng)籌,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目業(yè)主單位實施。

(七)康養(yǎng)旅游建設(shè)工程

主動融入和服務(wù)全縣“健康生活目的地”打造工作,依托元謀厚重的歷史文化資源、得天獨厚的暖冬氣候優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)安全的綠色果蔬優(yōu)勢,深入實施《元謀縣加快文化旅游綠色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)三年行動方案》《元謀縣“康養(yǎng)+”專項行動方案》,著力實施“康養(yǎng)+”融合發(fā)展戰(zhàn)略,把元謀縣打造成“國內(nèi)知名、省內(nèi)一流”的文化旅游綠色康養(yǎng)目的地。

1.工作內(nèi)容

(1)康養(yǎng)+文化旅游。實現(xiàn)文化旅游與綠色康養(yǎng)有機融合,培養(yǎng)康養(yǎng)旅游企業(yè)3戶,全年游客人數(shù)和旅游業(yè)總收入分別增長20%、25%。

(2)康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)。2019年,全縣建立不少于20個綠色、有機農(nóng)業(yè)示范基地,新增綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證8個,新認定省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、州級4家,爭取1個特色農(nóng)產(chǎn)品品牌入選云南省“10大名品”,建成5個以上獨具特色的農(nóng)業(yè)觀光旅游休閑勝地和田園綜合體。

(3)康養(yǎng)+食品加工產(chǎn)業(yè)。培養(yǎng)2戶以上康養(yǎng)食品企業(yè),爭取2019年規(guī)模以上食品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達13.5億元,同比增長20%以上。

(4)康養(yǎng)+房地產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)綠色康養(yǎng)小區(qū),培育2戶康養(yǎng)企業(yè),抓好康養(yǎng)小鎮(zhèn)創(chuàng)建和建設(shè),2019年基本建成3個康養(yǎng)小區(qū),開發(fā)康養(yǎng)地產(chǎn)6910套,康養(yǎng)地產(chǎn)面積76.734萬平方米以上。

(5)康養(yǎng)+體育健身產(chǎn)業(yè)。不斷夯實體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取申報舉辦或承辦國內(nèi)知名賽事1項,省內(nèi)知名賽事2項,打造一批品牌賽事活動。

(6)康養(yǎng)+特色美食產(chǎn)業(yè)。全力打造綠色康養(yǎng)食品中心街區(qū)1個,培育特色餐飲店50家,核心菜品5個。

(7)“康養(yǎng)+養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”行動目標。充分調(diào)動社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)的積極性和創(chuàng)造性,培育健康養(yǎng)生養(yǎng)老企業(yè)3戶,規(guī)劃建設(shè)一批高中低檔健身養(yǎng)老基地、幸福公寓園、休閑養(yǎng)老養(yǎng)生綜合體等健康養(yǎng)老項目。

(8)“康養(yǎng)+生態(tài)林業(yè)”行動目標。大力推進康養(yǎng)森林建設(shè),以實施國家儲備林項目為抓手,以高標準城鎮(zhèn)面山造林綠化為突破口,2019年完成營造林3.6萬畝以上,完成城鎮(zhèn)面山造林5000畝,推進康養(yǎng)步道建設(shè),努力打造森林康養(yǎng)目的地。

(9)“康養(yǎng)+生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)”行動目標。以醫(yī)療、康復(fù)、保健、休閑、養(yǎng)生為重點,發(fā)展健康管理、養(yǎng)生保健、康復(fù)療養(yǎng)、中醫(yī)藥治療及種植基地建設(shè)、民族醫(yī)藥養(yǎng)生等內(nèi)容為主的康養(yǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。

(10)“康養(yǎng)+鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)”行動目標。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展面向城鎮(zhèn)、依靠景區(qū)、沿交通線路的“城鎮(zhèn)近郊型、景區(qū)依托型、交通沿線型、特色產(chǎn)業(yè)型、民族文化型、旅游小鎮(zhèn)型”的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),打造2個以上獨具鮮明特色的旅游特色村。

2.任務(wù)分工

具體實施責(zé)任單位由《元謀縣“康養(yǎng)+”專項行動方案》牽頭單位抓好落實。

(八)全域旅游發(fā)展工程

圍繞把元謀縣建成“國內(nèi)知名、省內(nèi)一流”的文化旅游綠色康養(yǎng)目的地的目標,積極開展全域旅游示范區(qū)、旅游度假區(qū)創(chuàng)建、鄉(xiāng)村旅游重點項目和特色旅游村建設(shè)工作,推動我縣從景點旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)型,形成供給完備、結(jié)構(gòu)合理、要素完整的全域旅游供給體系。

1.工作內(nèi)容

(1)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。圍繞全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建標準和要求,加快推進全域旅游發(fā)展和示范區(qū)創(chuàng)建工作。2019年力爭通過整改達到省級全域旅游示范區(qū)標準,確保創(chuàng)建成為省級全域旅游示范區(qū)。

(2)創(chuàng)建旅游度假區(qū)。圍繞旅游度假區(qū)創(chuàng)建標準和要求,加快推進旅游度假區(qū)發(fā)展和創(chuàng)建工作。重點加快推進元謀古人類歷史文化旅游項目省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。

(3)鄉(xiāng)村旅游重點項目建設(shè)。加快推進元謀熱壩果蔬田園綜合體建設(shè),建成一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待點,形成一定的規(guī)模。建設(shè)旅游精品農(nóng)莊5個,力爭建成4個對外開放接待游客。

(4)旅游特色村建設(shè)項目。加快推進1個旅游扶貧(建檔立卡)重點村(涼山鄉(xiāng)冷水箐村)建設(shè),鞏固提升已批建旅游特色村2個(黃瓜園鎮(zhèn)雷丁村、元馬鎮(zhèn)大水井村),新建民族特色和旅游特色村5個(元馬鎮(zhèn)摩訶社區(qū)普登居民小組、老城鄉(xiāng)小丙間村、江邊鄉(xiāng)啟憲村、元馬鎮(zhèn)龍泉社區(qū)熱水塘居民小組、涼山鄉(xiāng)把世者村)。

2.任務(wù)分工

全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,由縣文化和旅游局統(tǒng)籌,縣級各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合。旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作,由縣文化和旅游局統(tǒng)籌,縣級相關(guān)部門積極配合,項目業(yè)主單位實施。鄉(xiāng)村旅游重點項目建設(shè)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌,項目業(yè)主單位實施。旅游特色村建設(shè)由縣扶貧辦、縣文化和旅游局、縣民族宗教事務(wù)局按照職責(zé)指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施。

(九)文旅品牌打造工程

依托全縣豐富的文化旅游資源,培育打造一批適應(yīng)旅游市場需求的文化旅游產(chǎn)品,豐富旅游產(chǎn)品供給,提升旅游供給品質(zhì)和文化內(nèi)涵,傳播和弘揚全縣民族文化和歷史文化。2019年圍繞“東方人類故鄉(xiāng)、冬早蔬菜之鄉(xiāng)、綠色康養(yǎng)之鄉(xiāng)”主題形象,加大旅游宣傳營銷力度,推介元謀文旅品牌。

1.工作內(nèi)容

(1)組織打造元謀節(jié)慶活動。突出打造元謀果蔬節(jié)、彝族火把節(jié),著力培育姜驛蜜桃節(jié)、新華桃李節(jié)等節(jié)慶活動,形成“一村一品”發(fā)展格局。

(2)開展宣傳營銷。圍繞“東方人類故鄉(xiāng)、冬早蔬菜之鄉(xiāng)、綠色康養(yǎng)之鄉(xiāng)”主題形象,開展宣傳營銷,著力打造三張牌向特色化高端化國際化智慧化邁進。在抓好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體宣傳的同時,積極利用微博、微信、移動互聯(lián)網(wǎng)等新媒體做好宣傳促銷。在鞏固拓展昆明、成都、重慶、攀枝花等周邊重點客源市場的同時,加大對國內(nèi)外新興客源市場的宣傳促銷力度。充分利用和借助省內(nèi)外專業(yè)旅游營銷服務(wù)機構(gòu)和中介組織的力量,針對不同的客源市場,廣泛開展精準促銷活動。推出高端旅游產(chǎn)品,吸引更多的海外游客。2019年,省外推介5次以上;開展旅游營銷合作,加強與周邊地區(qū)及重點客源地區(qū)域合作,積極構(gòu)建“資源共享、客源互送、信息互通、要素流動、互利互惠”的合作發(fā)展格局,推動區(qū)內(nèi)與周邊地區(qū)資源協(xié)同發(fā)展。

2.任務(wù)分工

節(jié)慶活動的組織,由縣文化和旅游局統(tǒng)籌,主辦單位牽頭負責(zé),縣級各部門積極配合。營銷推廣,由縣文化和旅游、縣投資促進局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門共同實施。

(十)旅游市場整治工程

強化旅游綜合監(jiān)管效能,落實屬地管理責(zé)任,發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法作用,緊盯旅游市場突出問題,以“零容忍”的態(tài)度和越來越嚴的措施,嚴打嚴管違法違規(guī)行為,持續(xù)保持旅游市場秩序整治高壓態(tài)勢,不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量。以全面提升元謀旅游服務(wù)質(zhì)量為目標,加快建立誠信評價機制,積極開展涉旅企業(yè)誠信評價并實現(xiàn)全覆蓋,不斷提升元謀旅游品質(zhì)。

1.工作內(nèi)容

(1)深化旅游市場秩序整治。持續(xù)抓好《云南省旅游市場秩序整治工作措施22條》和“八不準”規(guī)定的落實,加強對旅游團隊運行軌跡和導(dǎo)游服務(wù)實施全過程監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為。加大對涉旅違法犯罪行為的“高壓嚴打”,加強執(zhí)法合作,嚴厲查處涉旅案件;完善旅游景區(qū)、涉旅場所、游客集聚區(qū)治安管理,加強巡邏,及時處置警情;嚴厲打擊商業(yè)賄賂、強迫交易、偷稅漏稅、故意傷害、“酒托、藥托、游托”等欺詐行為;嚴厲打擊“黑車、黑導(dǎo)、黑社、黑店”等涉旅涉黑涉惡違法犯罪行為及攬客、拉客等非法經(jīng)營活動。

(2)構(gòu)建元謀旅游誠信體系。加快建立旅游標準的宣傳推廣與監(jiān)督機制,推動旅游服務(wù)設(shè)施評星,規(guī)范公共服務(wù)設(shè)施、公共標識系統(tǒng)和外語環(huán)境建設(shè),促進旅游經(jīng)營管理、服務(wù)設(shè)施和服務(wù)技能與國際標準接軌。建立健全旅游市場主體、從業(yè)人員信用等級評定制度,引入第三方評估,建立旅游企業(yè)誠信評價體系。加強輿論監(jiān)督,逐步構(gòu)建包括旅游誠信服務(wù)記錄、評價、激勵、懲戒的信用體系,推動形成約束性的行業(yè)自律機制,不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。開展誠信評價,對在我縣開展旅游經(jīng)營活動的旅行社和導(dǎo)游、旅游景區(qū)、旅游餐飲企業(yè)、旅游住宿企業(yè)、旅游汽車公司等涉旅企業(yè)開展誠信評價,形成優(yōu)勝劣汰機制。

2.任務(wù)分工

深化旅游市場秩序整治工作,由縣文化和旅游局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣法院、縣檢察院、縣稅務(wù)局、縣公安局等相關(guān)部門按照職責(zé)進行核查和案件處理。構(gòu)建元謀旅游誠信體系由縣文化和旅游局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局等組織實施。

三、保障措施

(一)完善工作機制。將“十大工程”推進工作納入縣“一部手機游云南”領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制中統(tǒng)籌推動,納入縣綜合績效考核。

(二)強化政策措施。強化《元謀縣加快推進旅游轉(zhuǎn)型升級實施方案》中明確的財政金融政策、財政獎補、促進旅游消費、強化用地保障、強化人才支撐等有關(guān)政策措施的落實,切實發(fā)揮對旅游革命“十大工程”促進作用。結(jié)合各部門工作實際制定出臺相關(guān)專項扶持政策,在項目審批、用地、招商、財稅等方面加大支持力度。

附件:2019年元謀縣“旅游革命”線下工程重點項目表

2019年元謀縣“旅游革命”線下工程重點項目表

序號

項目名稱

項目

性質(zhì)

工作內(nèi)容

工作目標

實施主體

責(zé)任單位

進度安排

一、“一部手機游云南”完善提升工程

1

全面完成全州旅游綜合服務(wù)平臺建設(shè)元謀工作任務(wù)

優(yōu)化提升

按照州級要求,積極配合支持、優(yōu)化完善“游云南”APP建設(shè)。

加大功能場景和資源的串聯(lián),加快租賃車等服務(wù)信息的接入,推動“刷臉”工程落地實施,推動平臺優(yōu)化完善和迭代更新,配合完成元謀工作任務(wù)。

縣文化和旅游局

縣文化和旅游局

按照州級任務(wù)進度安排要求,推動實施完成。

2

全面完成全州旅游綜合管理平臺建設(shè)元謀工作任務(wù)

優(yōu)化提升

按照州級要求,積極配合支持、優(yōu)化完善五體系兩平臺建設(shè)。

完成旅游投訴處置、綜合執(zhí)法服務(wù)、綜合智慧管理、應(yīng)急救援服務(wù)、游客智慧服務(wù)等體系和旅游綜合經(jīng)濟分析、可視化管理等平臺建設(shè)元謀工作任務(wù)。

縣文化和旅游局

縣文化和旅游局

按照州級任務(wù)進度安排要求,推動實施完成。

二、旅游廁所建設(shè)工程

1

旅游廁所建設(shè)項目

新建、改建

在全縣主要旅游景區(qū)(點)、鄉(xiāng)村旅游點、旅游城鎮(zhèn)游客聚集公共區(qū)域、旅游小鎮(zhèn)、旅游交通沿線、加油站(休息站)等建設(shè)旅游廁所

全面完成全縣11座旅游廁所建設(shè)任務(wù),力爭達到A級旅游廁所以上標準。消除景區(qū)內(nèi)的旱廁,實現(xiàn)全縣A級、“一部手機游云南”上線的非A級景區(qū)內(nèi)無旱廁的目標。

各項目業(yè)主

縣文化和旅游局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局

5月底前全面消除全縣A級、“一部手機游云南”上線的非A級景區(qū)內(nèi)旱廁;12月底完成建設(shè)任務(wù)。

三、智慧景區(qū)建設(shè)工程

1

智慧景區(qū)建設(shè)

改造提升

加快推動A級以上景區(qū)智慧化建設(shè),重點開展智慧服務(wù)平臺、智慧管理平臺、智慧營銷平臺建設(shè);夯實信息化基礎(chǔ)設(shè)施,推動景區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、信息安全、建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè),為智慧服務(wù)、智慧管理和游客體驗提供保障。

力爭年內(nèi)4A級景區(qū)(物茂土林)初步實現(xiàn)智慧化。

4A級景區(qū)(物茂土林)

縣文化和旅游局

12月底前完成各項建設(shè)任務(wù)。

四、旅游品質(zhì)提升工程

(一)創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)(1個)

1

元謀古人類歷史文化旅游項目

改造提升

按照4A級旅游景區(qū)標準進行創(chuàng)建。

啟動創(chuàng)建、完成州級初評

云南鳳凰文旅集團

有限公司

縣文化和旅游局

完成創(chuàng)建規(guī)劃和創(chuàng)建工作方案的編制,并啟動創(chuàng)建,完成州級初評。

(二)擬創(chuàng)建3A級旅游景區(qū)(3個)

1

創(chuàng)建國家3A級

旅游景區(qū)

改造提升

對照3A級旅游景區(qū)標準提升創(chuàng)建,力爭把鳳凰湖公園和鳳儀公園、元馬古鎮(zhèn)金馬坊、浪巴鋪土林創(chuàng)建為國家3A級旅游景區(qū)。

力爭鳳凰湖公園和鳳儀公園、元馬古鎮(zhèn)金馬坊、浪巴鋪土林景區(qū)通過評定。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

云南元謀旅游經(jīng)營

有限公司、元謀九州無同旅游地產(chǎn)開發(fā)有限公司

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化和旅游局

完成創(chuàng)建提升規(guī)劃和創(chuàng)建工作方案的編制,并啟動創(chuàng)建,力爭通過評定。

(三)新建精品酒店(1家)

1

精品酒店建設(shè)和星級酒店創(chuàng)建

新建

完成1家以上精品酒店建設(shè)任務(wù),開展2家4星級酒店創(chuàng)建。

完成1家以上精品酒店建設(shè),2家4星級酒店達到標準

各項目業(yè)主

縣文化和旅游局

年底前完成建設(shè)。

(四)民宿客棧(4家)

1

民宿客棧建設(shè)

新建

完成4家民宿客棧建設(shè)任務(wù)。

完成4家民宿客棧建設(shè)

各項目業(yè)主

縣文化和旅游局

年底前完成建設(shè)。

(五)重大項目建設(shè)工程(3個)

1

元謀古人類歷史文化旅游項目

在建

2019年,力爭創(chuàng)建元謀人遠古小鎮(zhèn)省級一流特色小鎮(zhèn),抓好元謀人文化園、冒險集市商業(yè)街等建設(shè)。

計劃完成投資5億元。

云南鳳凰文旅集團

有限公司

縣文化和旅游局

10月前完成冒險集市商業(yè)街等建設(shè)并對外開放;年底前完成建設(shè)內(nèi)容投入運營。

2

元謀元馬古鎮(zhèn)

在建

結(jié)合棚戶區(qū)改造,重點建設(shè)古鎮(zhèn)景觀、休閑活動中心、購物區(qū)、餐飲街、特色商品展示區(qū)及旅游配套設(shè)施等。

計劃完成投資1億元。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及相關(guān)投資企業(yè)

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

完成休閑活動中心、特色商品展示區(qū)及旅游配套設(shè)施等建設(shè)。

3

元謀傈僳族第一村

在建

建設(shè)傈僳族傳習(xí)所、傈僳族文化展示中心、綠色果蔬種植采摘園、綠色生態(tài)放養(yǎng)區(qū)、水天一色休閑區(qū)、特色民居等為一體的民族風(fēng)情旅游村。

計劃完成投資0.5億元。

傈僳族第一村·烏東德水庫移民甘塘搬遷安置暨產(chǎn)業(yè)建設(shè)指揮部及相關(guān)投資企業(yè)

傈僳族第村·烏東德水庫移民甘塘搬遷安置暨產(chǎn)業(yè)建設(shè)指揮部

年底前完成特色民居基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施等建設(shè)。

(六)重點旅游建設(shè)項目(2個)

1

元謀土林

提升改造

鞏固提升國家4A級景區(qū),建設(shè)文化娛樂、休閑度假等設(shè)施,提升景區(qū)硬件設(shè)施與軟件服務(wù)水平等。

計劃完成投資0.5億元。

云南元謀旅游經(jīng)營

有限公司

縣文化和旅游局

完成提升改造建設(shè)。

2

元謀縣紅軍橫渡金沙江渡口景區(qū)紅色旅游項目三期工程項目

改擴建項目

主要建設(shè)內(nèi)容包括:景區(qū)內(nèi)道路、景區(qū)內(nèi)游步道、環(huán)境整治及綠化、休閑長廊、旅游廁所擴建、紅軍標語修復(fù)。

計劃完成投資809萬元。

縣文化和旅游局

縣文化和旅游局

完成改擴建建設(shè)。

五、旅游招商工程(6個)

1

綠色康養(yǎng)旅游項目

重點招商

充分發(fā)揮元謀獨具的溫度、緯度、高度、濕度、潔凈度、優(yōu)產(chǎn)度、便利度、潛力度“八度稟賦”,積極推進產(chǎn)業(yè)融合,大力開發(fā)健康養(yǎng)生、養(yǎng)老旅游、溫泉養(yǎng)生度假、醫(yī)療旅游、美容保健旅游、保健品購物等旅游新產(chǎn)品,重點支持旅游、體檢、康療、度假等為一體的養(yǎng)生養(yǎng)老旅游項目,建設(shè)一批溫泉養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游基地項目,努力把健康養(yǎng)生旅游培育成為我縣旅游文化產(chǎn)業(yè)的新品牌和新亮點。到 2020 年,力爭建成 1 個高水平養(yǎng)生養(yǎng)老健康醫(yī)療旅游度假項目。

達成合作意向。

民間投資企業(yè)和縣文化和旅游局

縣投資促進局

縣文化和旅游局

年底爭取1-2個子項目

達成合作意向。

2

元謀縣金沙湖康養(yǎng)旅游度假區(qū)建設(shè)項目

重點招商

項目總投資120億元,圍繞以“養(yǎng)體、養(yǎng)生、養(yǎng)心樂享金沙湖“為主題,打造集水上娛樂,民俗體驗、特色農(nóng)業(yè)、紅色旅游、康養(yǎng)度假等綜合功能為一體的綠色、康養(yǎng)、旅游、度假、居住目的地。度假區(qū)規(guī)劃形成“一心兩軸七片”空間結(jié)構(gòu),一心:小鎮(zhèn)旅游服務(wù)核心;兩軸:城鎮(zhèn)旅游發(fā)展軸、金沙江旅游景觀軸;七片:水博古今片區(qū)、水渡軍魂片區(qū)、水韻小鎮(zhèn)片區(qū)、水樂金沙片區(qū)、七彩田園片區(qū)、水峽風(fēng)光片區(qū)和水島養(yǎng)生片區(qū)。

加快開展項目正式合作協(xié)議簽訂的對接洽談,力爭早日簽訂項目合作協(xié)議,今年內(nèi)確保項目開工建設(shè)。

四川特驅(qū)投資集團有限公司

縣文化和旅游局縣投資促進局

今年內(nèi)確保項目開工建設(shè)

3

元謀傈僳族第一村

新建

把元謀的特色農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等元素與傈僳族文化元素有機融合,重點突出傈僳族群眾傳統(tǒng)民居的特色建筑風(fēng)格,保留好簡單的“土掌房”建筑風(fēng)貌和特色,打造成集美麗宜居鄉(xiāng)村、以傈僳族民風(fēng)、民俗體驗區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園為一體的社會主義新農(nóng)村。把高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光與傈僳族民俗體驗相結(jié)合進行有機開發(fā)。

達成合作意向。

相關(guān)企業(yè)

縣投資促進局

縣文化和旅游局

達成合作意向。

4

元謀旅游綜合服務(wù)集散中心項目

新建

項目規(guī)劃總用地面積約60畝。項目主要建設(shè)內(nèi)容包括:旅游綜合服務(wù)大廳、旅游展示大廳、旅游服務(wù)商務(wù)設(shè)施、游客集散廣場、餐飲購物中心、休閑娛樂中心、會場中心、精品酒店及其他附屬用房,同時完善項目區(qū)內(nèi)道路、停車場、綠化景觀及市政綜合管網(wǎng)工程等。

達成合作意向。

相關(guān)企業(yè)

縣文化和旅游局

縣投資促進局

達成合作意向。

5

元謀縣涼山彝族特色旅游區(qū)開發(fā)項目

新建

項目擬建成以彝族風(fēng)情大觀園、休閑旅游度假酒店、小涼山彝族文化展示廳、民族風(fēng)情村寨、文化美食街、彝人文化廣場、彝族特色土司府等為一體的特色休閑旅游區(qū)。

達成合作意向。

相關(guān)企業(yè)

縣投資促進局

縣文化和旅游局

達成合作意向。

6

元謀騰飛汽車自駕游營地(二期)建設(shè)項目

在建

項目擬用地1984畝,建設(shè)汽車旅館、汽車檢修保養(yǎng)車間、大型生態(tài)停車場、土林汽車越野賽道、荒原攀巖、娛樂休閑會所、汽車影院、汽車餐廳、汽車酒吧、汽車茶館、自駕車俱樂部及配套基礎(chǔ)設(shè)施。

達成合作意向。

相關(guān)企業(yè)

縣投資促進局

縣文化和旅游局

達成合作意向。

六、自駕旅游發(fā)展工程

(一)自駕旅游線路建設(shè)(1條)

1

武永攀滇川彝族風(fēng)情省級精品自駕旅游重點線路

正在打造

規(guī)劃建設(shè)旅游公路1條(江邊紅色旅游公路)、汽車營地3個(騰飛自駕游營地、鳳凰山自駕游營地、元謀土林自駕游營地)、旅游廁所11座、觀景平臺3座(鳳凰山、物茂土林、馬頭山)、游客休息站1個、旅游汽車租賃點1個、應(yīng)急救援站(點)1個、通信基站2座(物茂土林、浪巴鋪土林)。

按照規(guī)劃建設(shè)時序,啟動及完成部分項目建設(shè)。

縣交通運輸局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化和旅游局及相關(guān)企業(yè)

縣交通運輸局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化和旅游局

啟動建設(shè)并完成部分項目。

(二)重點培育精品旅游線路(4條)

1

綠色康養(yǎng)度假精品旅游線路

新打造

突出湖泊、溫泉、生態(tài)康體健身和養(yǎng)生度假主題特色,打造連接涼山民族文化生態(tài)旅游區(qū)—縣城文化休閑旅游城—熱水塘溫泉養(yǎng)生度假區(qū)—鳳凰養(yǎng)生養(yǎng)老度假基地—新華特色休閑旅游區(qū)—新華養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)及沿線旅游特色村,休閑度假、康體健身、養(yǎng)生養(yǎng)老、戶外運動、生態(tài)旅游等為一體的綠色康養(yǎng)度假精品旅游線路。

啟動及完成部分項目建設(shè)

縣文化和旅游局

縣文化和旅游局、涼山鄉(xiāng)人民政府、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、元馬鎮(zhèn)人民政府、新華鄉(xiāng)人民政府

啟動及完成部分項目建設(shè)

2

元謀土林自駕游精品旅游線路

新打造

抓住云南省打造川滇自駕游精品線路機遇,突出元謀土林奇觀、戶外運動、自駕露營等主題特色,打造連接元謀縣城—元馬自駕車營地—平田休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)—班果土林—浪巴鋪土林—新華養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)—物茂土林—物茂農(nóng)旅商貿(mào)服務(wù)小鎮(zhèn)及沿線旅游特色村的元謀土林自駕游精品旅游線路。

啟動及完成部分項目建設(shè)

縣文化和旅游局

縣文化和旅游局、元馬鎮(zhèn)人民政府、平田鄉(xiāng)人民政府、新華鄉(xiāng)人民政府、物茂鄉(xiāng)人民政府

啟動及完成部分項目建設(shè)

3

民族歷史文化精品旅游線路

新打造

突出元謀人遠古文化探秘、民族風(fēng)情體驗、康體養(yǎng)生度假等主題特色,打造連接元謀古人類歷史文化旅游項目—元謀人博物館—元謀人遺址公園—元謀傈僳族第一村—老城歷史文化小鎮(zhèn)—羊街民族文化旅游小鎮(zhèn)及沿線民族旅游特色村的民族歷史文化精品旅游線。

啟動及完成部分項目建設(shè)

縣文化和旅游局

縣文化和旅游局、老城鄉(xiāng)人民政府、羊街鎮(zhèn)人民政府

啟動及完成部分項目建設(shè)

4

金沙湖文化度假精品旅游線路

新打造

突出江邊、姜驛紅色文化旅游和金沙江高峽平湖休閑度假主題特色,打造連接元謀縣城—黃瓜園商貿(mào)物流特色小鎮(zhèn)—金沙湖康養(yǎng)旅游度假區(qū)—江邊龍街渡旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)—龍街經(jīng)典紅色景點—火焰山文化生態(tài)旅游區(qū)—姜驛歷史文化特色小鎮(zhèn)及沿線旅游特色村的金沙湖康養(yǎng)度假精品旅游線路,并北上與四川涼山旅游線路連接

啟動及完成部分項目建設(shè)

縣文化和旅游局

縣文化和旅游局、姜驛鄉(xiāng)人民政府、元馬鎮(zhèn)人民政府、黃瓜園鎮(zhèn)人民政府、江邊鄉(xiāng)人民政府、涼山鄉(xiāng)人民政府

啟動及完成部分項目建設(shè)

(二)汽車旅游營地建設(shè)(3個,2019年重點建設(shè)2個、招商1個)

1

元謀騰飛汽車旅游營地

新建

建設(shè)集汽車露營、賽車體驗、住宿、餐飲、娛樂等休閑度假旅游和戶外運動為一體的旅游綜合體項目。

重點建設(shè)

元謀騰飛文化旅游有限公司

縣文化和旅游局

啟動建設(shè)。

2

元謀土林汽車旅游營地

新建

依托國家4A級景區(qū)元謀土林,主要建設(shè)集汽車露營、住宿、餐飲、娛樂等休閑度假的自駕游營地及相關(guān)配套設(shè)施。

重點招商

相關(guān)企業(yè)

縣文化和旅游局

力爭招商成功。

3

元謀鳳凰山汽車旅游營地

新建

依托元謀古人類文化旅游項目,建設(shè)集汽車露營、住宿、餐飲、娛樂等休閑度假的自駕游營地及相關(guān)配套設(shè)施。

重點建設(shè)

云南鳳凰文旅集團有限公司

縣文化和旅游局

啟動建設(shè)。

(三)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)

1

城市游客服務(wù)中心建設(shè)項目

新建

縣城規(guī)劃招商建設(shè)游客服務(wù)中心。

力爭1個游客服務(wù)中心招商成功,啟動建設(shè)。

縣文化和旅游局和相關(guān)企業(yè)

縣文化和旅游局

年內(nèi)啟動游客服務(wù)中心建設(shè)。

七、康養(yǎng)旅游建設(shè)工程

1

康養(yǎng)旅游建設(shè)工程

新建

主動融入和服務(wù)全縣“健康生活目的地”打造工作,依托元謀厚重的歷史文化資源、得天獨厚的暖冬氣候優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)安全的綠色果蔬優(yōu)勢,深入實施《元謀縣加快文化旅游綠色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)三年行動方案》《元謀縣“康養(yǎng)+”專項行動方案》,著力實施“康養(yǎng)+”融合發(fā)展戰(zhàn)略,把元謀縣打造成“國內(nèi)知名、省內(nèi)一流”的文化旅游綠色康養(yǎng)目的地。

到2019年,我縣文化旅游綠色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提高,培育10家文化旅游綠色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)企業(yè),現(xiàn)代文化旅游綠色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建。

各相關(guān)企業(yè)

縣文化和旅游局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局、縣住建局、縣教育體育局、縣市場監(jiān)督管理局、縣民政局、縣林業(yè)和草原局、縣衛(wèi)健局、縣發(fā)改局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

2019年底

八、全域旅游發(fā)展工程

(一)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建

1

全域旅游示范區(qū)

創(chuàng)建

圍繞全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建標準和要求,加快推進全域旅游發(fā)展和示范區(qū)創(chuàng)建工作。2019年力爭通過整改達到省級全域旅游示范區(qū)標準,到2020年確保創(chuàng)建成為省級全域旅游示范區(qū)。

力爭元謀縣創(chuàng)建為省級全域旅游示范區(qū)。

縣文化和旅游局

縣文化和旅游局

元謀縣通過省級驗收。

(二)旅游度假區(qū)建設(shè)(1個)

1

旅游度假區(qū)創(chuàng)建

新建

圍繞旅游度假區(qū)創(chuàng)建標準和要求,加快推進旅游度假區(qū)發(fā)展和創(chuàng)建工作。重點加快推進元謀古人類歷史文化旅游項目省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。

元謀古人類歷史文化旅游項目按照標準加快建設(shè),做好創(chuàng)建儲備。

縣文化和旅游局、云南鳳凰文旅集團有限公司

縣文化和旅游局

加快推進元謀古人類歷史文化旅游項目開發(fā)建設(shè)工作。

(三)鄉(xiāng)村旅游重點建設(shè)項目(2個)

1

元謀熱壩果蔬田園

綜合體

在建

充分發(fā)揮冬早蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、避寒氣候和交通便捷的優(yōu)勢,打造以田園觀光、果蔬采摘、休閑度假為主要特色的鄉(xiāng)村旅游田園綜合體。

建成一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待點,形成一定的規(guī)模。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關(guān)企業(yè)

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

初具鄉(xiāng)村旅游田園綜合體

雛形。

2

旅游精品農(nóng)莊5個

在建

元謀小丙嶺精品莊園、云尚農(nóng)莊、桃李農(nóng)家、程老根現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、元謀羊街鎮(zhèn)木溪悟生態(tài)農(nóng)莊

加快推進5個精品農(nóng)莊建設(shè),力爭建成4個對外開放接待游客。

各相關(guān)企業(yè)

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

完成5個精品農(nóng)莊建設(shè)。

(四)旅游特色村建設(shè)項目(3個)

1

旅游扶貧(建檔立卡)重點村1個

在建

涼山鄉(xiāng)冷水箐村。

旅游扶貧(建檔立卡)重點村建設(shè)明顯提升。

縣扶貧辦及相關(guān)企業(yè)

縣扶貧辦

完成旅游扶貧(建檔立卡)重點村年度建設(shè)任務(wù)。

2

鞏固提升已批建旅游特色村2個

提升改造

黃瓜園鎮(zhèn)雷丁村、元馬鎮(zhèn)大水井村。

鞏固提升已批建旅游特色村2個。

縣文化和旅游局

縣文化和旅游局

鞏固提升已批建旅游特色村2個。

3

新建民族特色和旅游特色村5個

新建

元馬鎮(zhèn)摩訶社區(qū)普登居民小組、老城鄉(xiāng)小丙間村、江邊鄉(xiāng)啟憲村、元馬鎮(zhèn)龍泉社區(qū)熱水塘居民小組、涼山鄉(xiāng)把世者村。

建設(shè)5個民族特色和旅游特色村。

縣民族宗教事務(wù)局及相關(guān)企業(yè)

縣民族宗教事務(wù)局

完成5個民族特色和旅游特色村年度建設(shè)任務(wù)。

九、文旅品牌打造工程

(一)節(jié)慶活動(2個)

1

姜驛蜜桃節(jié)

正在打造

舉辦姜驛蜜桃節(jié)。

形成“一村一品”發(fā)展格局。

姜驛鄉(xiāng)人民政府

姜驛鄉(xiāng)人民政府

6月舉辦。

2

新華桃李節(jié)

正在打造

舉辦新華桃李節(jié)。

形成“一村一品”發(fā)展格局。

新化鄉(xiāng)人民政府

新化鄉(xiāng)人民政府

7月舉辦。

(二)營銷推廣工程(2項)

1

開展“東方人類故鄉(xiāng)、冬早蔬菜之鄉(xiāng)、綠色康養(yǎng)之鄉(xiāng)”宣傳營銷

正在推進

圍繞“東方人類故鄉(xiāng)、冬早蔬菜之鄉(xiāng)、綠色康養(yǎng)之鄉(xiāng)”主題形象,著力打造三張牌向特色化高端化國際化智慧化邁進。在抓好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體宣傳的同時,積極利用微博、微信、移動互聯(lián)網(wǎng)等新媒體做好宣傳促銷。在鞏固拓展昆明、成都、重慶、攀枝花等周邊重點客源市場的同時,加大對國內(nèi)外新興客源市場的宣傳促銷力度。充分利用和借助省內(nèi)外專業(yè)旅游營銷服務(wù)機構(gòu)和中介組織的力量,針對不同的客源市場,廣泛開展精準促銷活動。推出高端旅游產(chǎn)品,吸引更多的海外游客。2019年,爭取進行1至2次的省外推介。

充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體做好宣傳促銷;全方位、多角度營銷“東方人類故鄉(xiāng)、冬早蔬菜之鄉(xiāng)、綠色康養(yǎng)之鄉(xiāng)”。

縣政府新聞辦、縣文產(chǎn)辦、縣文化和旅游局等縣直相關(guān)部門

縣政府新聞辦、縣文產(chǎn)辦、縣文化和旅游局等縣直相關(guān)部門

按計劃開展營銷推介。

2

開展旅游營銷合作

正在推進

加強與周邊地區(qū)及重點客源地區(qū)域合作,積極構(gòu)建“資源共享、客源互送、信息互通、要素流動、互利互惠”的合作發(fā)展格局。推動區(qū)內(nèi)與周邊地區(qū)資源協(xié)同發(fā)展。

加強與周邊地區(qū)及重點客源地區(qū)域合作,推動區(qū)內(nèi)與周邊地區(qū)資源協(xié)同發(fā)展。

縣文化和旅游局、縣直相關(guān)部門

縣文化和旅游局、縣直相關(guān)部門

按計劃開展。

十、旅游市場整治工程

(一)深化旅游市場秩序整治(3項)

1

深入落實《云南省旅游市場秩序整治工作措施》

正在推進

持續(xù)抓好《云南省旅游市場秩序整治工作措施22條》和“八不準”規(guī)定的落實,依法嚴厲查處發(fā)布、銷售“不合理低價游”產(chǎn)品,組織、接待“不合理低價游”團隊,簽訂“陰陽合同”逃避檢查,指定購物場所,擅自變更游覽行程,強迫或變相強迫消費,商業(yè)賄賂,偷稅漏稅,虛假宣傳等違法違規(guī)行為,涉及的旅行社依法吊銷經(jīng)營許可證、導(dǎo)游人員依法吊銷導(dǎo)游證、購物店依法予以關(guān)停。

繼續(xù)深化旅游市場秩序整治,構(gòu)建元謀旅游誠信體系,努力提升旅游產(chǎn)品供給能力和旅游公共服務(wù),重構(gòu)旅游管理機制。

縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣文化和旅游局、縣稅務(wù)局等相關(guān)部門

縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣文化和旅游局、縣稅務(wù)局等相關(guān)部門

實施元謀市場秩序整治各項工作,2019年初見成效。

2

對旅游團隊運行軌跡和導(dǎo)游服務(wù)實施全過程監(jiān)管

正在推進

旅行社接待旅游團隊須制作和填報電子行程計劃書,載明團隊運行路線、停留地點和時間信息,告知團隊全體游客,上報統(tǒng)一管理平臺。接待旅游團隊的客運車輛須安裝車載視頻和衛(wèi)星定位裝置,并確保在運營過程中設(shè)備正常運行,嚴格按照行程計劃書行駛。通過對旅游團隊運行軌跡和導(dǎo)游服務(wù)實施全過程監(jiān)管,確保游客安全和接待服務(wù)規(guī)范。未按行程計劃運行旅游團隊的旅行社、導(dǎo)游和客運企業(yè),將進行重點檢查。

加強對旅行社、導(dǎo)游和客運企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為。

縣文化和旅游局、縣交通運輸局等相關(guān)部門

縣文化和旅游局、縣交通運輸局等相關(guān)部門

結(jié)合旅游市場秩序整治,加大對旅行社、導(dǎo)游和客運企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為。

3

對涉旅違法犯罪行為的“高壓嚴打”

正在推進

保持對涉旅違法犯罪行為的“高壓嚴打”,發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。旅游、工商、稅務(wù)等部門要加強執(zhí)法合作,嚴厲查處涉旅案件,一旦發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,依法移交司法機關(guān),追究刑事責(zé)任。公安機關(guān)要完善旅游景區(qū)、涉旅場所、游客集聚區(qū)治安管理,加強巡邏,及時處置警情;嚴厲打擊商業(yè)賄賂、強迫交易、偷稅漏稅、故意傷害、“酒托、藥托、游托”等欺詐行為;嚴厲打擊“黑車、黑導(dǎo)、黑社、黑店”等涉旅涉黑涉惡違法犯罪行為及攬客、拉客等非法經(jīng)營活動。

加強執(zhí)法合作,嚴厲查處涉旅案件;完善旅游景區(qū)、涉旅場所、游客集聚區(qū)治安管理,加強巡邏,及時處置警情;嚴厲打擊商業(yè)賄賂、強迫交易、偷稅漏稅、故意傷害、“酒托、藥托、游托”等欺詐行為;嚴厲打擊“黑車、黑導(dǎo)、黑社、黑店”等涉旅涉黑涉惡違法犯罪行為及攬客、拉客等非法經(jīng)營活動。

縣法院、縣檢察院、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣文化和旅游局、縣稅務(wù)局等相關(guān)部門

縣法院、縣檢察院、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣文化和旅游局、縣稅務(wù)局等相關(guān)部門

結(jié)合旅游市場秩序整治,加強執(zhí)法合作,嚴厲查處涉旅案件,嚴厲打擊涉旅涉黑涉惡違法犯罪行為及攬客、拉客等非法經(jīng)營活動。

(二)構(gòu)建元謀旅游誠信體系(3項)

1

加快建立旅游標準的宣傳推廣與監(jiān)督機制

正在推進

推動旅游服務(wù)設(shè)施評星和旅游企業(yè)創(chuàng)品牌,形成不同地域?qū)哟魏筒煌I(lǐng)域的旅游品牌體系。重點推行旅游飯店、旅游景區(qū)、旅游交通、旅行社等有關(guān)行業(yè)的國際服務(wù)標準、國際質(zhì)量認證、國家標準和行業(yè)標準等,規(guī)范公共服務(wù)設(shè)施、公共標識系統(tǒng)和外語環(huán)境建設(shè),促進旅游經(jīng)營管理、服務(wù)設(shè)施和服務(wù)技能與國際標準接軌。

推動旅游服務(wù)設(shè)施評星,規(guī)范公共服務(wù)設(shè)施、公共標識系統(tǒng)和外語環(huán)境建設(shè),促進旅游經(jīng)營管理、服務(wù)設(shè)施和服務(wù)技能與國際標準接軌。

縣文化和旅游局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局、縣市場監(jiān)管局等相關(guān)部門

縣文化和旅游局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局、縣市場監(jiān)管局等相關(guān)部門

開展旅游服務(wù)設(shè)施評星,規(guī)范公共服務(wù)設(shè)施、公共標識系統(tǒng)和外語環(huán)境建設(shè)。

2

建立健全旅游市場主體、從業(yè)人員信用等級評定制度

正在推進

引入第三方評估,建立旅游企業(yè)誠信評價體系。加強輿論監(jiān)督,逐步構(gòu)建包括旅游誠信服務(wù)記錄、評價、激勵、懲戒的信用體系,推動形成約束性的行業(yè)自律機制,不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。

完成第三方評估,建立旅游企業(yè)誠信評價體系。

縣文化和旅游局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等相關(guān)部門

縣文化和旅游局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等相關(guān)部門

引入第三方評估。

3

開展誠信評價

正在推進

對在我縣開展旅游經(jīng)營活動的旅行社和導(dǎo)游、旅游景區(qū)、旅游餐飲企業(yè)、旅游住宿企業(yè)、旅游汽車公司等涉旅企業(yè)開展誠信評價,形成優(yōu)勝劣汰機制。

完成涉旅企業(yè)開展誠信評價,形成優(yōu)勝劣汰機制。

縣文化和旅游局、縣縣市場監(jiān)管局、縣公安局等相關(guān)部門

縣文化和旅游局、縣縣市場監(jiān)管局、縣公安局等相關(guān)部門

開展好涉旅企業(yè)誠信評價。

備注:1、項目性質(zhì)欄,請根據(jù)項目推進情況填寫新建(新策劃、新打造等)、在建(正在策劃、正在打造等)、改造提升等;2、工作內(nèi)容欄,填寫將開展的主要工作或項目建設(shè)內(nèi)容;3、工作目標欄,填寫計劃達到的工作目標;4、實施主體欄,填寫工作或項目實施的主體,如項目業(yè)主、部門或當?shù)卣龋?、責(zé)任單位欄,請?zhí)顚懣h級有關(guān)部門或縣市政府;6、進度安排,填寫推進工作的時間進度安排。