5.有正式批準(zhǔn)的旅游總體規(guī)劃，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求。

6.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、制度明確，人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面，效果良好，上崗人員培訓(xùn)合格率達(dá)100％。

7.投訴制度健全，人員、設(shè)備落實(shí)，投訴處理及時(shí)、妥善，檔案記錄完整。

8.為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務(wù)。

（八）資源和環(huán)境的保護(hù)(牽頭部門(mén)：州生態(tài)環(huán)境局元謀分局；配合部門(mén)：縣住建局、縣文化和旅游局、縣水務(wù)局、縣林草局)

1.空氣質(zhì)量達(dá)到GB3095—1996的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2.噪聲質(zhì)量達(dá)到GB3096—1993的一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB3838的規(guī)定。

4.污水排放達(dá)到GB8978的規(guī)定。

5.自然景觀和文物古跡保護(hù)手段科學(xué)，措施先進(jìn)，能有效預(yù)防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實(shí)性和完整性。

6.科學(xué)管理游客容量。

7.建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)。出入口主體建筑有格調(diào)，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，或具有一定的緩沖區(qū)域或隔離帶。

8.環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率高，植物與景觀配置得當(dāng)，景觀與環(huán)境美化措施多樣，效果良好。

9.區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。

（九）旅游資源吸引力(牽頭部門(mén)：縣文化和旅游局；配合部門(mén)：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣委宣傳部、縣民宗局、州生態(tài)環(huán)境局元謀分局、縣文化和旅游局、縣文聯(lián)、元馬鎮(zhèn)人民政府)

1.觀賞游憩價(jià)值很高。

2.同時(shí)具有很高的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值，或其中一類(lèi)價(jià)值具全國(guó)意義。

3.有很多珍貴物種，或景觀非常奇特，或有國(guó)家級(jí)資源實(shí)體。

4.資源實(shí)體體量很大，或資源類(lèi)型多，或資源實(shí)體疏密度優(yōu)良。

5.資源實(shí)體完整，保持原來(lái)形態(tài)與結(jié)構(gòu)。

（十）市場(chǎng)吸引力(牽頭部門(mén)：縣文化和旅游局；配合部門(mén)：元馬鎮(zhèn)人民政府、縣民宗局、縣文聯(lián))

1.全國(guó)知名。

2.美譽(yù)度高。

3.市場(chǎng)輻射力強(qiáng)。

4.形成特色主題，有一定獨(dú)創(chuàng)性。

（十一）年接待海內(nèi)外旅游者50萬(wàn)人次以上，其中海外旅游者3萬(wàn)人次以上。(牽頭部門(mén)：縣文化和旅游局；配合部門(mén)：縣統(tǒng)計(jì)局、元馬鎮(zhèn)人民政府)

（十二）游客抽樣調(diào)查滿意率高。(牽頭部門(mén)：縣文化和旅游局；配合部門(mén)：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、元馬鎮(zhèn)人民政府)

六、工作步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（2019年6月）。建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，熟悉標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)、了解、掌握評(píng)分細(xì)則及申報(bào)工作方法，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，召開(kāi)元謀縣A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)議，部署創(chuàng)建工作的具體事項(xiàng)和任務(wù)，全面開(kāi)展宣傳動(dòng)員。

（二）組織實(shí)施階段（2019年7月—12月）。對(duì)照國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)確定工程建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展工程建設(shè)，完善軟件資料，確保景區(qū)建設(shè)符合AAAA級(jí)要求。

（三）初評(píng)整改階段（2020年1月—3月）。牽頭部門(mén)按照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定細(xì)則,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完成初評(píng)，對(duì)存在的問(wèn)題和不足抓緊查缺補(bǔ)漏，制定詳細(xì)的AAAA級(jí)景區(qū)創(chuàng)建整改方案并整改完善。由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)提交提交評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》和創(chuàng)建資料，創(chuàng)建資料包括景區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量具體達(dá)標(biāo)說(shuō)明和圖片、景區(qū)資源價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值具體達(dá)標(biāo)說(shuō)明和圖片，做好評(píng)定準(zhǔn)備。在初評(píng)階段按照州、縣文化和旅游局、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)提出的意見(jiàn)和要求，抓好整改落實(shí)，進(jìn)一步完善細(xì)節(jié)，提高質(zhì)量，鞏固初評(píng)成果，確保全面達(dá)標(biāo)。

（四）申報(bào)評(píng)定階段（2020年4月—6月）。按照AAAA級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建程序，整理完善資料，由縣文化和旅游局逐級(jí)提交評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》和創(chuàng)建資料，創(chuàng)建資料包括景區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量具體達(dá)標(biāo)說(shuō)明和圖片、景區(qū)資源價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值具體達(dá)標(biāo)說(shuō)明和圖片，省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)組織初評(píng)。初評(píng)合格的景區(qū)，由省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)向全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)提交推薦意見(jiàn)，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)通過(guò)明查、暗訪等方式進(jìn)行檢查，對(duì)達(dá)標(biāo)景區(qū)對(duì)外公告，頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌。做好迎接省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)組織初評(píng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括檢查日程、線路、受檢點(diǎn)的安排、匯報(bào)材料準(zhǔn)備等。

（五）總結(jié)提高階段（驗(yàn)收通過(guò)后）。按照省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)驗(yàn)收提出的意見(jiàn)和要求，做好總結(jié)提高，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，打造旅游品牌，強(qiáng)化市場(chǎng)拓展，推進(jìn)旅游景區(qū)快速發(fā)展。

七、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成工作合力。各相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)元謀古人類(lèi)歷史文化旅游項(xiàng)目創(chuàng)建AAAA級(jí)旅游景區(qū)工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，密切配合，全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)。涉及抽調(diào)人員的部門(mén)要全力配合。

（二）明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作責(zé)任。云南鳳凰文旅集團(tuán)有限公司作為創(chuàng)建主體，負(fù)責(zé)抓好創(chuàng)建工作落實(shí)。各成員單位要根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù)分解的工作任務(wù)，制定工作方案，定人定時(shí)定責(zé)，認(rèn)真完成工作任務(wù)，并加強(qiáng)協(xié)作，相互支持配合，對(duì)創(chuàng)建工作中從的問(wèn)題要及時(shí)研究解決，并反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）加大旅游投入，強(qiáng)化創(chuàng)建保障。各責(zé)任單位要根據(jù)本單位的工作職責(zé)，將創(chuàng)建活動(dòng)納入本部門(mén)重要議事日程，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金支持，為按計(jì)劃、分步驟、保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。縣融媒體中心、縣文化和旅游局等部門(mén)要深入宣傳元謀古人類(lèi)歷史文化旅游項(xiàng)目創(chuàng)建AAAA級(jí)旅游景區(qū)的重要意義，形成共識(shí)，增強(qiáng)全縣干部群眾搶抓機(jī)遇、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的使命感和緊迫感，形成人人參與、共建共創(chuàng)的良好氛圍，真正把創(chuàng)建元謀古人類(lèi)歷史文化旅游項(xiàng)目AAAA級(jí)旅游景區(qū)工作成為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

（五）加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保創(chuàng)建實(shí)效。創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展后，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究解決創(chuàng)建中存在的問(wèn)題，并對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)督查，反饋信息，推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展，確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成。

元謀縣創(chuàng)建AAA級(jí)旅游景區(qū)工作實(shí)施方案

為加快培育旅游精品，增強(qiáng)旅游景區(qū)輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)元謀縣旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)全域旅游發(fā)展，經(jīng)縣委縣政府研究同意，決定開(kāi)展鳳凰湖公園和鳳儀公園、元馬古鎮(zhèn)金馬坊、浪巴鋪土林創(chuàng)建AAA級(jí)旅游景區(qū)工作。為確保創(chuàng)建工作順利實(shí)施，根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T17775-2003）的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，圍繞鳳凰湖公園和鳳儀公園、元馬古鎮(zhèn)金馬坊、浪巴鋪土林創(chuàng)建AAA級(jí)景區(qū)目標(biāo)，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家指導(dǎo)、創(chuàng)建主體負(fù)責(zé)、部門(mén)共同參與的原則，圍繞標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一手抓硬件建設(shè)，一手抓軟件建設(shè)，健全創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)及周邊的旅游服務(wù)功能、優(yōu)化旅游環(huán)境、配套旅游服務(wù)設(shè)施，提高管理和服務(wù)水平，推進(jìn)元謀旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大景區(qū)的知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)元謀旅游文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為創(chuàng)建 全域旅游示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過(guò)創(chuàng)建使鳳凰湖公園和鳳儀公園、元馬古鎮(zhèn)金馬坊、浪巴鋪土林綜合等級(jí)達(dá)到國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，即景區(qū)游覽道路布局合理，游行便利；各項(xiàng)游覽服務(wù)人文關(guān)懷體現(xiàn)明顯，舒適和諧；旅游安全設(shè)施設(shè)備齊全，舒適實(shí)用，安全保障措施到位；環(huán)境衛(wèi)生清潔整齊，垃圾處理生態(tài)環(huán)保；郵電通信設(shè)置合理，服務(wù)便捷；旅游購(gòu)物文明有序，特色突出；景區(qū)綜合管理規(guī)范，分工精細(xì)，務(wù)實(shí)高效；資源和環(huán)境保護(hù)措施有力，質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

三、成立機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作順利實(shí)施，決定成立元謀縣創(chuàng)建AAA級(jí)旅游景區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員

組長(zhǎng)：吳海芬縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：吳春華縣人民政府副縣長(zhǎng)

丁志富縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)

孫紹興縣人民政府副縣長(zhǎng)

周應(yīng)張縣人民政府副縣長(zhǎng)

成員：楊曉波縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣融媒體中心主任

白宏縣政府辦公室副主任

吳俁縣文化和旅游局局長(zhǎng)

何鑫縣住建局局長(zhǎng)

馬勁縣城管局局長(zhǎng)

羅紹亮縣發(fā)改局局長(zhǎng)

黃寧縣財(cái)政局局長(zhǎng)

郭金華縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

雷振宇縣水務(wù)局局長(zhǎng)

李躍鴻縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)

陳彩縣民族宗教事務(wù)局局長(zhǎng)

李江華縣自然資源局局長(zhǎng)

董奎州生態(tài)環(huán)境局元謀分局局長(zhǎng)

梅加瑞縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)

普文榮縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

曾彩雯縣投資促進(jìn)局局長(zhǎng)

李玉聰縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

白忠縣林業(yè)和草原局局長(zhǎng)

黎建波縣審計(jì)局局長(zhǎng)

楊永紅縣文聯(lián)主席

余捷縣公安局副局長(zhǎng)

楊小龍縣公安消防大隊(duì)

周定寰縣供電局局長(zhǎng)

畢光武郵政元謀分公司經(jīng)理

陶付龍?jiān)R鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

吳永彬新華鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

喬鵬云云南元謀旅游經(jīng)營(yíng)有限公司總經(jīng)理

譚啟術(shù)元謀九州無(wú)同旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣文化和旅游局，辦公室主任由吳俁同志兼任，副主任由李文江同志兼任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

（二）工作職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織鳳凰湖公園和鳳儀公園、元馬古鎮(zhèn)金馬坊、浪巴鋪土林AAA級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，審定創(chuàng)建工作重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大問(wèn)題、重大突發(fā)事件和工作中出現(xiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題；督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位做好有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)工作；組織有關(guān)調(diào)研工作，及時(shí)解決成員單位和工作組反映情況，提出對(duì)策措施及意見(jiàn)建議等。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)處理A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作日常事務(wù)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組重大活動(dòng)、相關(guān)會(huì)議的組織籌備、協(xié)調(diào)安排等日常工作；負(fù)責(zé)制定和調(diào)整景區(qū)創(chuàng)建工作方案，負(fù)責(zé)創(chuàng)建期間的信息收集匯編上報(bào)等工作；負(fù)責(zé)創(chuàng)建申報(bào)資料的收集、整理、匯總、歸檔等工作；負(fù)責(zé)景區(qū)創(chuàng)建信息及各階段申報(bào)的具體對(duì)接工作；負(fù)責(zé)服務(wù)對(duì)接和督促指導(dǎo)創(chuàng)建主體開(kāi)展創(chuàng)建工作，為A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)與州文化和旅游局和景區(qū)創(chuàng)建主體及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通，切實(shí)做好上情下達(dá)、下情上傳的工作；負(fù)責(zé)做好迎接上級(jí)考評(píng)的各項(xiàng)工作等。

3.創(chuàng)建主體職責(zé)

創(chuàng)建主體（縣住建局為鳳凰湖公園、鳳儀公園創(chuàng)建主體，元謀九州無(wú)同旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司為元馬古鎮(zhèn)金馬坊創(chuàng)建主體，云南元謀旅游經(jīng)營(yíng)有限公司為浪巴鋪土林景區(qū)創(chuàng)建主體）作為創(chuàng)建工作的具體組織實(shí)施單位，要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，做好景區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中的基礎(chǔ)配套建設(shè)、規(guī)章制度制訂、迎檢驗(yàn)收等各項(xiàng)工作任務(wù)，具體為：

（1）負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)景區(qū)經(jīng)營(yíng)和管理；

（2）負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)供水、排水、排污、供電等管理工作；

（3）負(fù)責(zé)公共休息及觀景設(shè)施修復(fù)，公共廁所管理；

（4）負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，旅游購(gòu)物點(diǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理；

（5）負(fù)責(zé)完善景區(qū)日常管理制度（管理體制建設(shè)、質(zhì)量安全統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)）

（6）負(fù)責(zé)景區(qū)管理人員配置、景區(qū)品牌形象建設(shè)、從業(yè)人員培訓(xùn)、投訴處理及臺(tái)賬建立、特殊人群服務(wù)設(shè)施建設(shè)、年接待海內(nèi)外旅游者30萬(wàn)人次以上、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表（AAA）和游客抽樣滿意率統(tǒng)計(jì)等工作；

（7）負(fù)責(zé)建設(shè)安全保護(hù)機(jī)構(gòu)、安全處置、安全設(shè)備、安全警告標(biāo)志標(biāo)識(shí)、各項(xiàng)制度建設(shè)等工作；

（8）負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)綠化美化亮化維護(hù)和管理，景區(qū)內(nèi)參與性體驗(yàn)性項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)等工作。

4.成員單位主要職責(zé)

（1）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)景區(qū)宣傳、景區(qū)內(nèi)社會(huì)主義核心價(jià)值觀文化氛圍營(yíng)造和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作。

（2）縣文化和旅游局：A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的行業(yè)主管責(zé)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)鳳凰湖公園和鳳儀公園、元馬古鎮(zhèn)金馬坊、浪巴鋪土林景區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取工作；指導(dǎo)創(chuàng)建主體做好停車(chē)場(chǎng)、標(biāo)識(shí)牌、導(dǎo)覽圖、公共信息圖形符號(hào)、景點(diǎn)說(shuō)明牌、垃圾箱、景區(qū)內(nèi)外交通標(biāo)識(shí)、導(dǎo)游圖等公共服務(wù)標(biāo)識(shí)、安全警示標(biāo)識(shí)、景點(diǎn)、景物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)計(jì)等工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)景區(qū)創(chuàng)建主體做好公共信息資料編印、講解員培訓(xùn)、對(duì)游客投訴的處理、旅游商品培育和開(kāi)發(fā)等工作。

（3）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：履行鳳凰湖公園、鳳儀公園創(chuàng)建AAA級(jí)旅游景區(qū)項(xiàng)目申報(bào)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展元馬古鎮(zhèn)金馬坊創(chuàng)建AAA級(jí)旅游景區(qū)項(xiàng)目申報(bào)工作；負(fù)責(zé)鳳凰湖公園和鳳儀公園、元馬古鎮(zhèn)金馬坊后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)工作；參與工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審、工程質(zhì)量監(jiān)管，負(fù)責(zé)指導(dǎo)基本建設(shè)規(guī)劃審批、施工手續(xù)辦理；負(fù)責(zé)景區(qū)垃圾集中處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決鳳凰湖公園和鳳儀公園、元馬古鎮(zhèn)金馬坊開(kāi)展景區(qū)創(chuàng)建工作中遇到困難和問(wèn)題等相關(guān)工作。

（4）縣城管局：負(fù)責(zé)做好鳳凰湖公園和鳳儀公園創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)維護(hù)鳳凰湖公園和鳳儀公園、元馬古鎮(zhèn)金馬坊景區(qū)內(nèi)良好秩序，對(duì)景區(qū)攤點(diǎn)無(wú)序擺放、占道經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生臟亂差等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治；負(fù)責(zé)做好縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

（5）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目立項(xiàng)、景區(qū)相關(guān)項(xiàng)目爭(zhēng)取等工作。

（6）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)保障及資金使用計(jì)劃審核下達(dá)。

（7）縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)做好創(chuàng)建景區(qū)內(nèi)外交通道路的提升，配套設(shè)施的完善，各種道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)計(jì)制作；負(fù)責(zé)為景區(qū)開(kāi)通具有旅游專(zhuān)線等便捷交通；負(fù)責(zé)打擊非法營(yíng)運(yùn)，規(guī)范交通秩序。

（8）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好鳳凰湖公園和鳳儀公園、元馬古鎮(zhèn)金馬坊、浪巴鋪土林景區(qū)水面管理工作。

（9）縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信部門(mén)在景區(qū)出入口及游客集中地建設(shè)智慧化公用電話亭建設(shè)；負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)不協(xié)調(diào)的電訊線路改造等；負(fù)責(zé)參與做好旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游市場(chǎng)管理。

（10）縣民宗局：負(fù)責(zé)鳳凰湖公園和鳳儀公園、元馬古鎮(zhèn)金馬坊、浪巴鋪土林景區(qū)內(nèi)民族文化氛圍的營(yíng)造和相關(guān)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取等工作。

（11）縣自然資源局：參與工程建設(shè)用地選點(diǎn)規(guī)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)基本建設(shè)用地手續(xù)辦理。

（12）州生態(tài)環(huán)境局元謀分局：負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量、區(qū)域噪音質(zhì)量、地表水監(jiān)測(cè)、污水達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)和監(jiān)管、景區(qū)設(shè)施設(shè)備環(huán)保達(dá)標(biāo)等工作。

（13）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)設(shè)立醫(yī)務(wù)室配備專(zhuān)職醫(yī)務(wù)人員和衛(wèi)生防疫等工作。

（14）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督等工作。

（15）縣投資促進(jìn)局：負(fù)責(zé)推介景區(qū)內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目招商引資等工作。

（16）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)秩序監(jiān)管等工作。

（17）縣林業(yè)和草原局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)景區(qū)抓好綠化美化亮化工作，并積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。

（18）縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)。

（19）縣文聯(lián)：負(fù)責(zé)鳳凰湖公園、鳳儀公園、元馬古鎮(zhèn)金馬坊、浪巴鋪土林民間故事和傳說(shuō)編制等工作。

（20）縣公安局：指導(dǎo)鳳凰湖公園和鳳儀公園、元馬古鎮(zhèn)金馬坊、浪巴鋪土林建設(shè)安全保衛(wèi)制度、突發(fā)事件處置機(jī)制、緊急救援機(jī)制、安全事故處理等工作。負(fù)責(zé)景區(qū)外圍的治安、交通等工作。

（21）縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)景區(qū)抓好消防設(shè)施建設(shè)、制定消防安全方案，對(duì)景區(qū)內(nèi)各類(lèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（22）縣供電公司：負(fù)責(zé)與景區(qū)不協(xié)調(diào)電力線路改造等。

（23）縣郵政公司：負(fù)責(zé)在景區(qū)主出入口設(shè)置郵政服務(wù)，提供信函、紀(jì)念戳，指導(dǎo)鳳凰湖公園和鳳儀公園、元馬古鎮(zhèn)金馬坊、浪巴鋪土林制作紀(jì)念封、紀(jì)念郵票等，開(kāi)辟與景區(qū)配套的郵政紀(jì)念服務(wù)產(chǎn)品。

四、申報(bào)流程

申報(bào)單位（鳳凰湖公園和鳳儀公園、元馬古鎮(zhèn)金馬坊、浪巴鋪土林）根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》，對(duì)照景區(qū)實(shí)際進(jìn)行自檢自評(píng)，自檢自評(píng)達(dá)標(biāo)后，將評(píng)定申請(qǐng)、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》、創(chuàng)建資料包括景區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量具體達(dá)標(biāo)說(shuō)明和圖片、景區(qū)資源價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值具體達(dá)標(biāo)說(shuō)明和圖片，報(bào)縣文化和旅游局后，縣文化和旅游局組織縣級(jí)初評(píng)，縣級(jí)初評(píng)達(dá)標(biāo)后，縣文化和旅游局向楚雄州文化和旅游局進(jìn)行申報(bào)，楚雄州文化和旅游局組織旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)評(píng)定辦公室進(jìn)行州級(jí)評(píng)定，評(píng)定合格的，向省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)提交推薦意見(jiàn)，對(duì)達(dá)標(biāo)景區(qū)直接對(duì)外公告，頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌，并報(bào)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。

五、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）旅游交通(牽頭部門(mén)：縣交運(yùn)局；配合部門(mén)：縣文化和旅游局)

1.可進(jìn)入性良好。交通設(shè)施完善，進(jìn)出便捷。或具有至少二級(jí)以上公路或高等級(jí)航道、航線直達(dá)；或具有旅游專(zhuān)線等便捷交通工作。

2.有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)或船舶碼頭。且布局合理，容量能滿足需求。場(chǎng)地平整堅(jiān)實(shí)或水域暢通。標(biāo)志規(guī)范、醒目。

3.區(qū)內(nèi)游覽（參觀）路線或航道布局合理、順暢，觀賞面大。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。

4.區(qū)內(nèi)使用低排放的交通工作，或鼓勵(lì)使用清潔能源的交通工具。

（二）游覽(牽頭部門(mén)：縣文化和旅游局；配合部門(mén)：元馬鎮(zhèn)人民政府、縣民族宗教事務(wù)局、縣文聯(lián)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)

1.游客中心位置合理，規(guī)模適度，設(shè)施、功能齊備。游客中心有服務(wù)人員，業(yè)務(wù)熟悉，服務(wù)熱情。

2.各種引導(dǎo)標(biāo)識(shí)（包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識(shí)牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。標(biāo)識(shí)牌和景物介紹牌設(shè)置合理。

3.公眾信息資料（如研究論著、科普讀物、綜合畫(huà)冊(cè)、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等）有特色，品種全，內(nèi)容豐富，制作良好，適時(shí)更新。

4.導(dǎo)游員（講解員）持證上崗，人數(shù)及語(yǔ)種能滿足游客需要。普通話達(dá)標(biāo)率100％。導(dǎo)游員（講解員）均應(yīng)具備高中以上文化程度，其中大專(zhuān)以上不少于20％。

5.導(dǎo)游（講解）詞科學(xué)、準(zhǔn)確、生動(dòng)、導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量達(dá)到GB/T15971-1995中4.5.3和第5章要求。

6.公共信息圖形符號(hào)的設(shè)置合理，設(shè)計(jì)有特色，符合GB/T10001.1的規(guī)定。

7.游客公共休息設(shè)施布局合理，數(shù)量滿足需要，設(shè)計(jì)有特色。

（三）旅游安全(牽頭部門(mén)：縣文化和旅游局；配合部門(mén)：縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源局、縣公安消防大隊(duì)、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、元馬鎮(zhèn)人民政府、新華鄉(xiāng)人民政府)

1.認(rèn)真執(zhí)行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門(mén)制定和頒布的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度，工作全面落實(shí)。

2.消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效，交通、機(jī)電、游覽、娛樂(lè)等設(shè)備完好，運(yùn)行正常，無(wú)安全隱患。游樂(lè)園達(dá)到GB/T16767規(guī)定的安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)地段標(biāo)志明顯，防護(hù)設(shè)施齊備、有效，高峰期有專(zhuān)人看守。

3.建立緊急救援機(jī)制，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，至少配備兼職醫(yī)務(wù)人員。設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案，應(yīng)急處理能力強(qiáng)，事故處理及時(shí)、妥當(dāng)，檔案記錄準(zhǔn)確、齊全。

（四）衛(wèi)生(牽頭部門(mén)：縣城管局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局；配合部門(mén)：州生態(tài)環(huán)境局元謀分局、縣文化和旅游局、元馬鎮(zhèn)人民政府)

1.環(huán)境整潔，無(wú)污水、污物，無(wú)亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無(wú)剝落、無(wú)污垢，空氣清新、無(wú)異味。

2.各類(lèi)場(chǎng)所全部達(dá)到GB9664規(guī)定的要求，餐飲場(chǎng)所達(dá)到GB16153規(guī)定的要求，游泳場(chǎng)所達(dá)到GB9667規(guī)定的要求。

3.公共廁所布局合理，數(shù)量滿足需要，標(biāo)識(shí)醒目，建筑造型與景觀環(huán)境協(xié)調(diào)。全部廁所具備水沖、通風(fēng)設(shè)備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所整潔，潔具潔凈、無(wú)污垢、無(wú)堵塞。

4.垃圾箱布局合理，標(biāo)識(shí)明顯，數(shù)量滿足需要，造型美觀，與環(huán)境協(xié)調(diào)。垃圾清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清。

5.食品衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定，餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施，不使用造成污染的一次性餐具。

（五）郵電服務(wù)(牽頭部門(mén)：縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局；配合部門(mén)：縣文化和旅游局、中國(guó)郵政元謀分公司、中國(guó)移動(dòng)元謀分公司、中國(guó)電信元謀分公司、中國(guó)聯(lián)通元謀分公司)

1.提供郵政及郵政紀(jì)念服務(wù)。

2.通訊設(shè)施布局合理。游人集中場(chǎng)所設(shè)有公用電話，具備國(guó)際、國(guó)內(nèi)直撥功能。

3.公用電話亭與環(huán)境基本協(xié)調(diào)，標(biāo)志醒目。

4.通信方便，線路暢通，服務(wù)親切，收費(fèi)合理。

（六）旅游購(gòu)物(牽頭部門(mén)：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局；配合部門(mén)：縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)

1.購(gòu)物場(chǎng)所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)與環(huán)境協(xié)調(diào)。

2.對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無(wú)圍追兜售、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)現(xiàn)象。

3.對(duì)商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。

4.旅游商品種類(lèi)豐富，具有本地區(qū)特色。

（七）經(jīng)營(yíng)管理(牽頭部門(mén)：縣文化和旅游局；配合部門(mén)：元馬鎮(zhèn)人民政府、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、州生態(tài)環(huán)境局元謀分局、縣統(tǒng)計(jì)局)

1.管理體制健全、經(jīng)營(yíng)機(jī)制有效。

2.旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書(shū)面記錄和總結(jié)。

3.管理人員配備合理，80％以上的中高級(jí)管理人員具備大專(zhuān)以上文化程度。

4.具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺(jué)形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標(biāo)志，并全面、恰當(dāng)?shù)厥褂谩?/font>