各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將《元謀縣2019年8項(xiàng)民生工程和10件惠民實(shí)事工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照實(shí)施。

2019年3月5日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

元謀縣2019年8項(xiàng)民生工程10件惠民實(shí)事工作方案

一、實(shí)施8項(xiàng)民生工程

（一）公共文化服務(wù)提升工程。一是持續(xù)推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)后續(xù)建設(shè)工作，鞏固提升創(chuàng)建成果，繼續(xù)加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)、管理和利用，新建村文化活動(dòng)室3個(gè)，提升公共文化服務(wù)效能。全面推進(jìn)公益性事業(yè)單位文化體制改革，實(shí)施圖書(shū)館、文化館的總分館制建設(shè)。二是繼續(xù)組織開(kāi)展文化惠民下鄉(xiāng)演出活動(dòng)，全年送戲下鄉(xiāng)90場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊(duì)的扶持和人員培訓(xùn)。三是以創(chuàng)建文化活動(dòng)品牌，豐富群眾文化生活為載體，重點(diǎn)籌辦好元謀縣花燈藝術(shù)周暨元謀縣農(nóng)村文藝匯演。四是積極配合做好中國(guó)原生民歌節(jié)和七彩云南民族賽裝節(jié)的相關(guān)籌辦工作；全力創(chuàng)編新劇目參加楚雄州2019年新劇（節(jié)）目展演，并力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)。五是積極配合做好楚雄州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化、形象化、互動(dòng)化展示平臺(tái)建設(shè)各階段工作。六是全面做好烏東德水電站建設(shè)元謀庫(kù)區(qū)文物和文化的搶救保護(hù)工作。（牽頭單位：縣文化和旅游局；責(zé)任單位：縣教育體育局、縣人社局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）城鄉(xiāng)居民增收工程

1.增加城鎮(zhèn)居民收入。一是抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持力度，不斷推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。二是提高社會(huì)保障待遇。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、州關(guān)于提高社會(huì)保障待遇的各項(xiàng)政策措施。三是完善工資正常合理增長(zhǎng)機(jī)制。按照國(guó)家、省、州政策要求，及時(shí)調(diào)整、規(guī)范工資收入分配秩序。（牽頭單位：縣人社局、縣財(cái)政局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣民政局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局、縣扶貧辦，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

2.增加農(nóng)村居民收入。

（1）深入推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。強(qiáng)力推進(jìn)技能扶貧和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，深化扶貧勞務(wù)協(xié)作，確保貧困勞動(dòng)力100%參加培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)50%以上。全縣力爭(zhēng)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人次，農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1.3萬(wàn)人次，其中，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力0.3萬(wàn)人次，貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)0.15萬(wàn)人次。培訓(xùn)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困人口就業(yè)。大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位，針對(duì)“無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”，有一定勞動(dòng)能力的貧困人口，采取開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位等多種形式安排其就業(yè)，增加貧困家庭收入。實(shí)施技能脫貧千校行動(dòng)，引導(dǎo)和組織貧困家庭子女到技工院校就讀。（牽頭單位：縣人社局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣扶貧辦、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局、縣民政局、縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科協(xié)、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣殘聯(lián)，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（2）從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手，增加農(nóng)村居民收入。一是抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在25萬(wàn)畝左右，其中：水稻播種面積7.5萬(wàn)畝、玉米10.5萬(wàn)畝；二是加快蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材種植、花卉、制繁種等特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，蔬菜種植面積達(dá)21萬(wàn)畝，產(chǎn)量67萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)17億元，優(yōu)質(zhì)水果種植15萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)12億元，中藥材1萬(wàn)畝，產(chǎn)值1億元，花卉1萬(wàn)畝，產(chǎn)值1億元，制繁種面積1萬(wàn)畝，產(chǎn)值1億元；三是穩(wěn)定煙草種植面積，提高煙葉質(zhì)量，煙草種植面積達(dá)1.86萬(wàn)畝，產(chǎn)量251萬(wàn)公斤，煙農(nóng)收入7200萬(wàn)元；四是積極推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖，優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力抓好生豬、肉牛、本地黑山羊、肉驢、土雞為主的綠色生態(tài)牧業(yè)發(fā)展，抓好動(dòng)物疫病防控，實(shí)現(xiàn)肉產(chǎn)量2萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值7億元；五是以池塘標(biāo)準(zhǔn)化精養(yǎng)為基礎(chǔ)，發(fā)展庫(kù)塘“冷水魚(yú)”特殊水產(chǎn)養(yǎng)殖，培育有實(shí)力的水產(chǎn)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，加大漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖面積12000畝，產(chǎn)量3500噸，產(chǎn)值4500萬(wàn)元；六是加快新型經(jīng)營(yíng)主體培育，新增認(rèn)定省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1戶，州級(jí)龍頭企業(yè)4戶，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社各20個(gè)，發(fā)展種、養(yǎng)大戶100個(gè)。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣煙草公司，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（3）深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證，嚴(yán)格項(xiàng)目管理使用，做好矛盾糾紛化解。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督檢查，指導(dǎo)規(guī)范發(fā)展管理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)清查核資工作于2019年11月底前完成。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣統(tǒng)計(jì)局、縣自然資源局、縣住建局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（4）全力保障農(nóng)民工工資支付。把解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)履行好屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，突出問(wèn)題導(dǎo)向，加大矛盾隱患化解力度，確保欠薪隱患得到及時(shí)有效化解；加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，強(qiáng)化日常督促檢查，確保企業(yè)工資支付主體責(zé)任落實(shí)；按照全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的職責(zé)分工抓好工作落實(shí)，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。（牽頭單位：縣人社局；責(zé)任單位：縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（三）教育提質(zhì)惠民工程

1.堅(jiān)持德智體美勞全面發(fā)展。全面落實(shí)省州關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的要求，科學(xué)定位德育目標(biāo)，針對(duì)不同年齡段學(xué)生，合理設(shè)計(jì)德育內(nèi)容、途徑和方法，使德育由淺入深、分層遞進(jìn)，有機(jī)銜接。制定元謀縣關(guān)于健全完善學(xué)校體育賽事機(jī)制的意見(jiàn)，定期開(kāi)展各種體育和球類比賽，打造元謀體育品牌；加強(qiáng)和改進(jìn)美育工作，將美育教學(xué)貫穿學(xué)校教育的全過(guò)程，深入開(kāi)展勞動(dòng)教育。（牽頭單位：縣教育體育局；責(zé)任單位：團(tuán)縣委，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

2.注重學(xué)前教育提質(zhì)增量。認(rèn)真落實(shí)《元謀縣第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施幼兒園新建和改擴(kuò)建工程、幼兒園條件達(dá)標(biāo)工程和幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)工程，鼓勵(lì)惠普性幼兒園發(fā)展，加快建設(shè)縣機(jī)關(guān)幼兒園，確保今年秋季學(xué)期投入使用；全力推進(jìn)全縣幼兒園課程游戲化改革，不斷提升幼兒園保教質(zhì)量；加快等級(jí)示范幼兒園認(rèn)定工作，年內(nèi)實(shí)施等級(jí)幼兒認(rèn)定率達(dá)80%以上；繼續(xù)推進(jìn)“一村一幼”建設(shè)，全縣學(xué)前教育三年兒童毛入園率達(dá)到96%以上。（牽頭單位：縣教育體育局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣民政局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3.推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)施好江邊中學(xué)搬遷建設(shè)項(xiàng)目和元馬鎮(zhèn)中心完小雙龍校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，確保今年秋季學(xué)期投入使用。繼續(xù)探索開(kāi)展基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式改革，學(xué)習(xí)借鑒義務(wù)教育城鄉(xiāng)集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)管理模式，強(qiáng)校帶弱校，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。完善入學(xué)制度，健全隨遷子女就學(xué)機(jī)制，多舉措化解擇校熱難題。按照既定的時(shí)間表、路線圖做好消除大班額工作，做到只減不增。（牽頭單位：縣教育體育局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

4.推動(dòng)普通高中育人方式改革。探索綜合型、人文型、科技型、藝體型和普職融合型等特色高中辦學(xué)模式。深化普通高中課程改革，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，增加選修課程比例。穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革，深入實(shí)施課程建設(shè)、選課走班、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)生生涯規(guī)劃試點(diǎn)改革，探索可復(fù)制的高中教改創(chuàng)新成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦高中教育，支持民辦高中建設(shè)。推進(jìn)普及高中階段教育，2019年高中階段毛入學(xué)率達(dá)87%以上，一本上線35人，本科以上288人，爭(zhēng)取綜合考核和質(zhì)量提升均達(dá)全州第二名。（牽頭單位：縣教育體育局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣人社局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

5.注重中小學(xué)教育質(zhì)量提升。把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹(shù)立科學(xué)的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀、發(fā)展觀，堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量相統(tǒng)一，推動(dòng)教育內(nèi)涵發(fā)展。按照《楚雄州中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方案（試行）》，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)對(duì)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并從監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷進(jìn)行整改提高。（牽頭單位：縣教育體育局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣人社局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

6.加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。積極推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革，全面推進(jìn)“五個(gè)一體化”發(fā)展。充分發(fā)揮縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)勞務(wù)輸出職業(yè)技能培訓(xùn)基地作用，推動(dòng)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革、開(kāi)展“三校生”實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程培訓(xùn)和各類職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升縣職中的辦學(xué)水平和質(zhì)量。(牽頭單位：縣教育體育局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣人社局、縣民政局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

7.促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行民辦教育準(zhǔn)入制度和年檢評(píng)估制度，健全民辦教育監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。防止和糾正民辦學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，認(rèn)真落實(shí)屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的安全監(jiān)管，加強(qiáng)校車(chē)管理，確保校園安全。認(rèn)真開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作，在分類整改的基礎(chǔ)上，建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育、民政、人社、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記嚴(yán)格按照法定程序和要件從嚴(yán)審批，完善準(zhǔn)入機(jī)制，建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。(牽頭單位：縣教育體育局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣人社局、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣政務(wù)服務(wù)管理局、縣消防大隊(duì)，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

8.打好教育精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)《元謀縣教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，按照“精準(zhǔn)識(shí)別、分類施策”原則，對(duì)建檔立卡貧困人口建立教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。以學(xué)生資助兜底線，全面落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助政策，確保建檔立卡貧困戶學(xué)生安心就學(xué)，不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。以職業(yè)教育為突破，著力加強(qiáng)建檔立卡貧困戶學(xué)生技術(shù)技能教育和培訓(xùn)，落實(shí)教育部《職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃滇西實(shí)施方案（2017－2020年）》，帶動(dòng)貧困家庭脫貧致富，實(shí)現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一家”。以改善條件為基礎(chǔ)，全面改善貧困地區(qū)中小學(xué)、幼兒園基本辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，保障貧困地區(qū)適齡少年兒童接受良好基礎(chǔ)教育。以教育公平為根本，深入關(guān)愛(ài)幫扶特殊困難群體，保障建檔立卡貧困戶學(xué)生有公平的上升通道和進(jìn)步空間。（牽頭單位：縣教育體育局；責(zé)任單位：縣扶貧辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（四）就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。一是以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，持續(xù)深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，發(fā)展創(chuàng)業(yè)載體，加快創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)支持各類群體創(chuàng)業(yè)。全縣通過(guò)“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持180人以上自主創(chuàng)業(yè)。二是抓好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)和到基層就業(yè)，拓展就業(yè)渠道，兜牢民生底線。全年開(kāi)發(fā)公益性崗位220個(gè)；積極組織、引導(dǎo)、扶持和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè)，新增小額擔(dān)保貸款109人，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)1000人；全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)3200人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1600人，就業(yè)困難人員就業(yè)800人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%。三是健全城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)和政策扶持，完善就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制，確保零就業(yè)家庭、低保家庭至少1人穩(wěn)定就業(yè)。四是強(qiáng)化教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。著力提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，大力發(fā)展技工教育。大力推進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、信息化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者公平就業(yè)。（牽頭單位：縣人社局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局、縣教育體育局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣工商聯(lián)、人行元謀縣中心支行、農(nóng)行元謀縣分行、郵政儲(chǔ)蓄銀行元謀縣分行、元謀縣農(nóng)村信用聯(lián)社，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（五）社保擴(kuò)面提標(biāo)工程。一是推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面。引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，不斷擴(kuò)大企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍，確保全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員和退休人員按政策規(guī)定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。通過(guò)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳，以“全覆蓋、保基本、有彈性、可持續(xù)”為基本方針，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，做到應(yīng)保盡保，全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)12.78萬(wàn)人。企業(yè)及靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)9000人，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)7241人。全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)14.4萬(wàn)人。二是推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作。在鞏固現(xiàn)有醫(yī)療保險(xiǎn)參保總量的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)就業(yè)群體、農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員以及大中專院校學(xué)生參保擴(kuò)面工作，通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)保政策宣傳，提高醫(yī)保待遇，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，做到應(yīng)保盡保，全縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)20.76萬(wàn)人。三是推進(jìn)工傷保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作。鞏固工傷保險(xiǎn)按項(xiàng)目參保及工作成果，加強(qiáng)政策宣傳，優(yōu)化建筑施工、交通運(yùn)輸、水利建設(shè)等企業(yè)相對(duì)固定職工工傷保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相對(duì)固定職工參加工傷保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)13000人。四是推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作。認(rèn)真落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)階段性降低繳費(fèi)費(fèi)率和支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展政策措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極引導(dǎo)符合政策規(guī)定條件行業(yè)和單位人員參加失業(yè)保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)4900人。五是推進(jìn)生育保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作。做好政策宣傳，引導(dǎo)符合條件的單位職工參加生育保險(xiǎn)，保障職工享受生育保險(xiǎn)待遇權(quán)益，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3900人。（牽頭單位：縣醫(yī)療保障局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣扶貧辦、縣教育體育局、縣民政局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣總工會(huì)，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（六）健康元謀建設(shè)工程

1.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問(wèn)題，全面推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，深化縣域綜合醫(yī)改，抓好醫(yī)共體建設(shè)；鞏固完善、做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，縣域內(nèi)就診率達(dá)90%的目標(biāo)；健全完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)；深化藥品供應(yīng)保障制度改革，繼續(xù)鞏固和完善藥品采購(gòu)“兩票制”。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

2.提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。全縣居民健康檔案建檔率 90%以上；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90%以上，0—6歲兒童健康管理率90%以上，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在90%以上；按時(shí)完成州下達(dá)的自愿無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)；加強(qiáng)疾病防控工作，全縣傳染病發(fā)病率控制在全省平均水平以下，糖尿病、高血壓等慢性病患者管理率達(dá)60%以上；救治救助管理的重性精神障礙患者900 例以上；結(jié)核病患者管理率保持在90%以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3.提升中彝醫(yī)藥服務(wù)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省楚雄彝族自治州彝醫(yī)藥條例》和相關(guān)配套文件；加強(qiáng)基層中彝醫(yī)藥人才培養(yǎng)；提升中彝醫(yī)藥服務(wù)水平，繼續(xù)鞏固“雙百九五”工程、中彝醫(yī)等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建、全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果；大力推進(jìn)“1155”工程中彝醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用；充分發(fā)揮中彝醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中彝醫(yī)藥特色專科建設(shè)，拓展中彝醫(yī)服務(wù)能力和空間布局；啟動(dòng)全縣中彝醫(yī)藥資源普查工作。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

4.推進(jìn)健康扶貧工作。加強(qiáng)健康扶貧政策宣傳，落實(shí)健康扶貧政策措施，保障建檔立卡貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開(kāi)展義務(wù)診療活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)所有行政村全覆蓋，做好建檔立卡貧困人口疾病核查和管理，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院程序和診療行為，加強(qiáng)貧困群眾健康服務(wù)管理，提高貧困群眾健康服務(wù)水平，確保貧困群眾“看得起病、看得好病、方便看病、盡量少生病”。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：縣醫(yī)療保障局、縣民政局、縣財(cái)政局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

5.提升疾病預(yù)防控制能力。全縣傳染病發(fā)病率控制在全州平均水平以下；100%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展18歲以上人群首診測(cè)量血壓工作，實(shí)行高血壓、糖尿病患者登記報(bào)告制度，規(guī)范管理率達(dá)到70%以上；爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生縣城，創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)；救治救助嚴(yán)重精神障礙患者400例以上。加強(qiáng)艾滋病防治工作，全縣艾滋病疫情繼續(xù)控制在中度流行區(qū)以內(nèi)；完成艾滋病監(jiān)測(cè)檢測(cè)6.5萬(wàn)人次、新增艾滋病抗病毒治療任務(wù)40例，艾滋病抗病毒治療比例達(dá)84%、有效率達(dá)87%。居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到17%，全面開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)和“三減三健”專項(xiàng)行動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)90%。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員單位，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

6.加強(qiáng)重點(diǎn)專科和學(xué)科建設(shè)。加強(qiáng)與省州綜合醫(yī)院匯報(bào)對(duì)接，確保縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別申報(bào)創(chuàng)建重點(diǎn)專科2個(gè)以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣人社局）

7.加快互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療建設(shè)。全力推進(jìn)全民健康信息平臺(tái)建設(shè)工作，楚雄州“云心電”診斷網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋，實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”試點(diǎn)項(xiàng)目。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

8.促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是全力打造健康生活目的地。著力實(shí)施《元謀縣加快文化旅游綠色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案》，推進(jìn)康養(yǎng)+文化、康養(yǎng)+旅游、康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)+食品、康養(yǎng)+地產(chǎn)、康養(yǎng)+體育、康養(yǎng)+美食、康養(yǎng)+養(yǎng)老、康養(yǎng)+會(huì)議、康養(yǎng)+醫(yī)療等融合發(fā)展戰(zhàn)略，著力建設(shè)康養(yǎng)元謀。培育10家文化旅游綠色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，初步構(gòu)建起現(xiàn)代文化旅游綠色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：縣文化旅游綠色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

9.深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)機(jī)制，100%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，100%的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣民政局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（七）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工程。全力實(shí)施元謀傈僳族第一村、平田鄉(xiāng)新昌村委會(huì)新村民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)，爭(zhēng)取江邊鄉(xiāng)丙弄村委會(huì)法帕村（甘塘水電移民安置）、白果村委會(huì)白果村（甘塘易地搬遷移民安置）、江邊鄉(xiāng)啟憲村（易地搬遷安置）、平田鄉(xiāng)新昌村委會(huì)新村列為2019年度中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金少數(shù)民族發(fā)展扶持項(xiàng)目實(shí)施。（牽頭單位：縣民宗局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局，縣財(cái)政局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（八）養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升工程

1.大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)以護(hù)理康復(fù)為主要服務(wù)內(nèi)容的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)行業(yè)的扶持力度。啟動(dòng)1所功能齊全、設(shè)施完善的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和1所農(nóng)村敬老院。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興建老年公寓、養(yǎng)老院、托老所，讓更多的市場(chǎng)主體參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：縣民政局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

2.進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。不斷加大對(duì)養(yǎng)老事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為老年人提供老年活動(dòng)、日間照料、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)等居家養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的設(shè)施。整合現(xiàn)有的村、社區(qū)綜合服務(wù)資源，建成2個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建設(shè)適宜老年人學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、健身、交流，具有一定規(guī)模、滿足不同層次需求的老年人活動(dòng)場(chǎng)所。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源局、縣殘聯(lián)，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3.健全醫(yī)療服務(wù)，提升健康水平。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，每年定期或不定期組織社區(qū)及衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)65歲以上老年人開(kāi)展健康體檢，建立健康檔案，提供疾病預(yù)防、老年人保健等健康指導(dǎo)，提高老年人自我保健意識(shí)。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：縣民政局、縣殘聯(lián)，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

4.探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，強(qiáng)化社會(huì)養(yǎng)老。實(shí)施“民辦公助”、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式，建設(shè)元謀縣福樂(lè)康復(fù)院、元謀縣老年人護(hù)理院，開(kāi)展社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，為老年人提供生活照料、康復(fù)醫(yī)療、護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等設(shè)施，解決老年人精神智障康復(fù)服務(wù)問(wèn)題。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣國(guó)土局、縣殘聯(lián)，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

5.放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。支持居家養(yǎng)老業(yè)態(tài)發(fā)展，對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的其他提供養(yǎng)老服務(wù)的主體，鼓勵(lì)其依法辦理法人登記并享受有關(guān)優(yōu)惠政策。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，落實(shí)好各項(xiàng)便民利民措施。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)管理局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

6.鞏固和完善高齡老人補(bǔ)助制度。進(jìn)一步落實(shí)我縣戶籍的80周歲至99周歲、100周歲以上老年人高齡津貼和長(zhǎng)壽津貼，分別按照人均每月不低于50元、300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼和長(zhǎng)壽津貼。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣人社局、縣財(cái)政局、縣殘聯(lián)，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

7.加強(qiáng)精神殘疾護(hù)理補(bǔ)貼和最低生活保障，提高生活質(zhì)量。將三、四級(jí)精神殘疾病人納入護(hù)理補(bǔ)貼范圍，按照月人均40元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，建立精神殘疾護(hù)理補(bǔ)貼制度；全面落實(shí)最低生活保障政策，將家庭困難的三、四級(jí)精神殘疾病人納入最低生活保障范圍 。（牽頭單位：縣殘聯(lián)；責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局、縣民政局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

8.加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常服務(wù)監(jiān)管，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施、食品安全。嚴(yán)格執(zhí)行消防、食品、醫(yī)療服務(wù)等安全管理規(guī)定，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施配備，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合規(guī)范服務(wù)管理。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

二、實(shí)施10件惠民實(shí)事

（一）建設(shè)“美麗縣城”和特色小鎮(zhèn)。全面啟動(dòng)“美麗縣城”建設(shè)工作，圍繞“干凈、宜居、特色”三大要素，完成“美麗縣城”實(shí)施方案編制工作，爭(zhēng)取列入2019年度全省20個(gè)“美麗縣城”創(chuàng)建名單。加快推進(jìn)“元謀人”遠(yuǎn)古小鎮(zhèn)建設(shè)，爭(zhēng)取成功創(chuàng)建為全省一流特色小鎮(zhèn)，加快推進(jìn)元謀傈僳族第一村特色小鎮(zhèn)建設(shè)。爭(zhēng)取1個(gè)特色小鎮(zhèn)獲得州級(jí)評(píng)選表彰。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣住建局；責(zé)任單位：縣文化和旅游局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣移民局，元馬鎮(zhèn)人民政府）

（二）農(nóng)村危房改造“清零”行動(dòng)。緊緊圍繞2019年1月鎖定的4類重點(diǎn)對(duì)象和非4類重點(diǎn)對(duì)象危房存量以及動(dòng)態(tài)調(diào)整新增危房存量，全力以赴抓好農(nóng)村危房改造和抗震安居工程，確保2019年全縣危房“清零”，具體要求：確保1月底鎖定的4類重點(diǎn)對(duì)象危房于今年6月底前“清零”；2019年6月底前動(dòng)態(tài)新增的4類重點(diǎn)對(duì)象存量危房于9月底前“清零”；2019年底前完成查缺補(bǔ)漏等掃尾工作。非4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房加固改造、拆除重建任務(wù)9月底前全部竣工“清零”，驗(yàn)收入住。（牽頭單位：縣住建局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（三）鞏固農(nóng)村飲水安全行動(dòng)。圍繞“水源保護(hù)、水量保證、水質(zhì)合格、管理保障”目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞深度貧困地區(qū)和飲水安全無(wú)保障的村組，組織實(shí)施2018年扶貧專項(xiàng)資金農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和元謀縣2019年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，解決老城、江邊、物茂、涼山、平田、新華6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村委會(huì)18個(gè)自然村0.57萬(wàn)人以上的飲水困難問(wèn)題。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣扶貧辦，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（四）“四好農(nóng)村路”建設(shè)行動(dòng)。“建好”農(nóng)村公路：計(jì)劃投入資金3088萬(wàn)元，新建、改建農(nóng)村公路72公里；計(jì)劃投入資金2000萬(wàn)元，對(duì)彎急坡陡、臨水臨崖隱患路段實(shí)施安全生命防護(hù)工程191公里；計(jì)劃投入資金64萬(wàn)元，對(duì)2座危橋進(jìn)行加固改造；“管好”農(nóng)村公路：縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)主體責(zé)任得到全面落實(shí)，農(nóng)村公路管理規(guī)章制度進(jìn)一步健全，愛(ài)路護(hù)路納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，“路長(zhǎng)制”覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村公路路政案件立案率100%、查處率95%以上；“護(hù)好”農(nóng)村公路：完善縣鄉(xiāng)村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”、以縣為主的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系，庫(kù)內(nèi)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，養(yǎng)護(hù)大中修工程當(dāng)年完工、合格率100%；“運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路：具備條件的建制村通客車(chē)率達(dá)98%，通郵率達(dá)到90%。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣扶貧辦、縣公安局交警大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局、郵政元謀分公司，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（五）落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生補(bǔ)助政策“全覆蓋”。落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生補(bǔ)助政策“全覆蓋”。認(rèn)真落實(shí)好義務(wù)教育學(xué)校“兩免一補(bǔ)”和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助政策。2019年投入資金1673.12萬(wàn)元，免除21026名城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)；投入253.56萬(wàn)元，免費(fèi)為21026名學(xué)生提供教科書(shū)。投入寄宿生生活補(bǔ)助資金1552.80萬(wàn)元，補(bǔ)助學(xué)生13760人；投入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金1616.96萬(wàn)元，補(bǔ)助學(xué)生20212人。（牽頭單位：縣教育體育局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（六）實(shí)施關(guān)愛(ài)婦女兒童健康行動(dòng)。全縣孕產(chǎn)婦死亡率控制在19/10萬(wàn)以下；嬰兒死亡率控制在5.5‰以下；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.5%以上；農(nóng)村計(jì)劃懷孕夫婦免費(fèi)提供孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)80%；農(nóng)村婦女“兩癌”（宮頸癌、乳腺癌）檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)40%以上；婦女常見(jiàn)病篩查率達(dá)60%以上；農(nóng)村婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸覆蓋率達(dá)90%以上，適齡兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)95%以上；新生兒遺傳代謝性疾病癥篩查率達(dá)80%以上、新生兒聽(tīng)力篩查率達(dá)75%以上；貧困縣“兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目”營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放率達(dá)到80%以上。扎實(shí)推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)創(chuàng)建評(píng)審工作。加強(qiáng)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦計(jì)中心等縣級(jí)醫(yī)院兒科、產(chǎn)科能力建設(shè)。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（七）全民健身惠民行動(dòng)。新建7人制足球場(chǎng)1塊，新建籃球場(chǎng)6個(gè)，安排健身器材2套，新建“四館片區(qū)”（體育館、博物館、文化館、圖書(shū)館）健身休閑步道15公里，打造元謀健身休閑綜合聚集區(qū)；舉辦好元謀縣“搖籃杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、羊街鎮(zhèn)“花山節(jié)”少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)、涼山鄉(xiāng)“火把節(jié)”少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)，2019年“8·8”健身日活動(dòng)，形成一批有影響、有元謀特色的健身休閑賽事服務(wù)名牌，全年組織開(kāi)展群眾體育活動(dòng)不少于6次；主動(dòng)申報(bào)省、州大型體育賽事在元謀舉辦，舉辦亞洲五國(guó)自由搏擊對(duì)抗賽，承辦云南省2019年度柔道比賽；加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員對(duì)群眾參與健身休閑的服務(wù)和引領(lǐng)作用。開(kāi)展青少年體育業(yè)余訓(xùn)練、積極向上級(jí)體育訓(xùn)練部門(mén)輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。組隊(duì)參加楚雄州第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。（牽頭單位：縣文化和旅游局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣住建局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（八）維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)行動(dòng)。加大商品質(zhì)量抽檢力度和廣度，落實(shí)抽檢結(jié)果公布制度，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和各種媒體平臺(tái)，依法及時(shí)向社會(huì)發(fā)布抽檢結(jié)果。進(jìn)一步完善12315投訴舉報(bào)平臺(tái)、全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以及“一部手機(jī)游云南”投訴平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高消費(fèi)糾紛解決效率，投訴辦結(jié)率達(dá)95%以上。認(rèn)真落實(shí)消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，推進(jìn)“12315”進(jìn)商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、企業(yè)、景區(qū)、農(nóng)村“六進(jìn)”工作向基層和新領(lǐng)域延伸，積極探索12315進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)網(wǎng)店，推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)工作關(guān)口前移。大力開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)”承諾創(chuàng)建活動(dòng)。擴(kuò)大創(chuàng)建領(lǐng)域、行業(yè)和覆蓋面，提質(zhì)增效，加大創(chuàng)建力度，逐步向創(chuàng)建放心消費(fèi)行業(yè)、放心消費(fèi)街區(qū)推進(jìn)。認(rèn)真組織開(kāi)展“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”宣傳咨詢服務(wù)系列活動(dòng)，加強(qiáng)消費(fèi)警示和提示的發(fā)布，提升消費(fèi)維權(quán)意識(shí)和能力。認(rèn)真開(kāi)展紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度，強(qiáng)化消費(fèi)侵權(quán)行為的查處力度，大力推進(jìn)“訴轉(zhuǎn)案”工作，嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。積極推進(jìn)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)換屆選舉工作，完善消協(xié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮好消費(fèi)者協(xié)會(huì)的作用。（牽頭單位：縣市監(jiān)局；責(zé)任單位：縣司法局、縣政務(wù)服務(wù)管理局、縣發(fā)改局，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（九）一部手機(jī)辦事通。推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)手機(jī)辦理，在全力配合省、州年內(nèi)統(tǒng)籌上線500個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合元謀縣實(shí)際，密切對(duì)接州級(jí)對(duì)口部門(mén)，進(jìn)一步梳理全縣涉及民生的高頻服務(wù)事項(xiàng)接入辦事通平臺(tái)，讓企業(yè)和群眾辦實(shí)事?現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”。（牽頭單位：縣政務(wù)服務(wù)管理局；責(zé)任單位：縣級(jí)各部門(mén)、10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（十）公共法律服務(wù)惠民行動(dòng)。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，推廣“12348”公共法律服務(wù)熱線、“12348云南法網(wǎng)”和掌上“12348手機(jī)APP”的普及和運(yùn)用。形成集司法行政各類法律服務(wù)項(xiàng)目、提供多種公共法律服務(wù)產(chǎn)品、直接為人民群眾提供服務(wù)的“一站式”公共法律服務(wù)體系。完成10鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心、78個(gè)村(居)委會(huì)公共法律服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)；完成20名法律服務(wù)工作者到村(居)委會(huì)開(kāi)展普法活動(dòng)50場(chǎng)次；完成法律援助和公益法律服務(wù)案件182件，其中免費(fèi)代理訴訟案件86件，代寫(xiě)法律文書(shū)96件，接待法律咨詢490人/次；承擔(dān)“一村(居)一法律顧問(wèn)”微信群和面對(duì)面法律咨詢5000人次。實(shí)現(xiàn)貧困村法律顧問(wèn)全覆蓋，貧困群眾法律服務(wù)需求回應(yīng)率達(dá)到100%，建檔立卡貧困戶有法律援助需求時(shí)受援率達(dá)到100%，貧困村、貧困戶矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。（牽頭單位：縣司法局；責(zé)任單位：10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）