各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各部門(mén)：

《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革工作方案的通知》云政辦發(fā)〔2018〕86號(hào)）對(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)審批服務(wù)便民化、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享等工作進(jìn)行了安排部署。為貫徹落實(shí)好文件精神，加快推進(jìn)我縣深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革工作，全面推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門(mén)”、現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”，讓企業(yè)和群眾辦事更加便利高效，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，壓實(shí)工作責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要高度重視推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照與州直部門(mén)對(duì)口牽頭原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣直有關(guān)部門(mén)對(duì)口負(fù)責(zé)落實(shí)具體工作任務(wù)，縣直有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)與州直有關(guān)部門(mén)匯報(bào)對(duì)接，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，及時(shí)研究推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革工作，根據(jù)任務(wù)清單研究制定切實(shí)管用的工作措施，圍繞工作目標(biāo)逐項(xiàng)列出時(shí)間表、路線圖，細(xì)化責(zé)任分工，及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作，分別于2018年12月26日和2019年6月20日、12月20日將工作落實(shí)情況報(bào)縣行政審批局匯總后上報(bào)縣人民政府。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

根據(jù)省人民政府推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革工作部署的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合《中共楚雄州委楚雄州人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（楚發(fā)〔2018〕10號(hào)）、楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄州深化“放管服”改革實(shí)施“六個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（楚政辦通〔2018〕37號(hào)）要求，打造全省最佳投資環(huán)境、最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、最好審批環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障，明確如下工作目標(biāo)：

（一）在“一網(wǎng)通辦”方面。2018年底，直接面向企業(yè)和群眾、依申請(qǐng)辦理的各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密等外）100%進(jìn)駐網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)并提供辦事服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線”，做到企業(yè)和群眾事項(xiàng)“一次登錄、全網(wǎng)通辦”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于75%。2019年底，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)90%以上。

（二）在“只進(jìn)一扇門(mén)”方面。2018年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐各級(jí)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳，50%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類(lèi)受理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要以“一顆印章管審批”改革為契機(jī)，加大實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)和行政許可權(quán)集中劃轉(zhuǎn)力度，確保縣級(jí)大廳面積不小于3000平方米、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心面積不小于800平方米。2019年3月31日起，除因涉密、安全和對(duì)場(chǎng)地有特殊要求等原因外，原則上不再保留各級(jí)政府單獨(dú)設(shè)立的辦事大廳、分中心和部門(mén)辦事窗口；2019年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類(lèi)受理。

（三）在“最多跑一次”方面。2018 年底，企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少30%以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)70%以上的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，特別是涉及民生類(lèi)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)必須100%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”；2019年底，企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)90%以上的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

三、突出重點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要按照“統(tǒng)一受理、平臺(tái)授權(quán)”的原則建立數(shù)據(jù)共享授權(quán)機(jī)制。以云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳為基礎(chǔ)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向“兩微一端”延伸拓展，以打造“一部手機(jī)辦事通”移動(dòng)APP應(yīng)用為突破口，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“指尖辦”。依托省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，按照誰(shuí)建設(shè)系統(tǒng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)對(duì)接的原則，有關(guān)部門(mén)要加快改造自有的業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，并與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)對(duì)接，充分利用全省人口、法人、地理空間、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、投資項(xiàng)目、電子證照、社會(huì)信用、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和行業(yè)主管部門(mén)主題數(shù)據(jù)庫(kù)信息，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)讓“群眾少跑腿”，讓“數(shù)據(jù)多跑路”。發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政部門(mén)要聯(lián)合建立政務(wù)信息系統(tǒng)清單制度，從2019年1月1日起，對(duì)未按照要求進(jìn)行改造數(shù)據(jù)對(duì)接的，不再審批新建、擴(kuò)建信息化項(xiàng)目，暫停運(yùn)維經(jīng)費(fèi)的撥付。原則上不得再批準(zhǔn)單個(gè)行業(yè)、單個(gè)部門(mén)建設(shè)孤立的信息系統(tǒng)。

四、加大考核，確保工作落地見(jiàn)效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要將“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革工作納入年度目標(biāo)綜合考核內(nèi)容，細(xì)化考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展和落實(shí)情況。縣審改辦、縣政府督查室、縣行政審批局要會(huì)同縣直有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，采取模擬企業(yè)和群眾辦事、隨機(jī)抽查、暗訪督查等方式，深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)窗口服務(wù)情況。建立投訴舉報(bào)機(jī)制，統(tǒng)一受理企業(yè)和群眾對(duì)未實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、辦事不便利等突出問(wèn)題的舉報(bào)投訴。對(duì)工作推進(jìn)不力、改革不到位，未按照要求落實(shí)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”的責(zé)任單位和個(gè)人，要給予通報(bào)批評(píng)，限期整改落實(shí)；情節(jié)嚴(yán)重的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

2018年12月26日