各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)部門:
《元謀縣商標(biāo)品牌發(fā)展“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2017年12月29日
元謀縣商標(biāo)品牌發(fā)展“十三五”規(guī)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省商標(biāo)品牌發(fā)展十三”規(guī)劃》(云工商發(fā)〔2016〕6號(hào))、《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄州商標(biāo)品牌發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》(楚政辦通〔2017〕86號(hào)),進(jìn)一步提升商標(biāo)運(yùn)用綜合能力,全面推進(jìn)全縣商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,結(jié)合元謀縣商標(biāo)品牌發(fā)展實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、“十三五”商標(biāo)品牌發(fā)展的基礎(chǔ)條件
“十二五”期間,在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣把商標(biāo)品牌培育作為促進(jìn)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,以實(shí)施新商標(biāo)法為契機(jī),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化梯次培育,加大執(zhí)法力度,全縣商標(biāo)品牌蓬勃發(fā)展,全面完成了“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)商標(biāo)品牌培育發(fā)展取得重大突破。縣市場(chǎng)監(jiān)管部門深入推進(jìn)“一所一標(biāo)”“一所多標(biāo)”工程,推行“兩摸清、兩臺(tái)賬、六書”工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的指導(dǎo)服務(wù),商標(biāo)工作快速發(fā)展。截至2017年12月,全縣有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)197件,成功注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)2件、集體商標(biāo)2件,云南省著名商標(biāo)10件、楚雄州知名商標(biāo)12件。與“十一五”相比,全縣有效注冊(cè)商標(biāo)增加164件,增長(zhǎng)497%。云南省著名商標(biāo)增加7件,增長(zhǎng)233%。集體商標(biāo)增加2件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)增加2件,全面完成規(guī)劃目標(biāo)。
(二)商標(biāo)行政執(zhí)法力度持續(xù)加大。全縣市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真履職,堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合,不斷加大保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、打擊侵權(quán)假冒工作力度,維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序,營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。結(jié)合“4.26”宣傳周,集中開(kāi)展元謀縣“馳、著、知”三名商標(biāo)的權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),較好的保護(hù)了商標(biāo)權(quán)益人的合法權(quán)益。
(三)商標(biāo)品牌服務(wù)能力顯著提升。堅(jiān)持商標(biāo)品牌服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則,完善“突出重點(diǎn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路,商標(biāo)品牌服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步體現(xiàn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門全面提升業(yè)務(wù)能力,全方位指導(dǎo)幫助企業(yè)注冊(cè)、管理和使用商標(biāo),全縣各界商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng),為推動(dòng)全縣高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(四)多方營(yíng)造商標(biāo)發(fā)展?jié)夂穹諊R皇窃凇?·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳月、質(zhì)量宣傳月,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、上門服務(wù)等方式,集中開(kāi)展商標(biāo)政策宣傳。二是舉辦講座、培訓(xùn)、座談會(huì),宣傳和普及商標(biāo)常識(shí)和法律法規(guī)知識(shí),推廣實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,增強(qiáng)社會(huì)各界的品牌意識(shí)。三是開(kāi)展地理標(biāo)志資源普查,積極引導(dǎo)具有地域特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。大力推行“公司+商標(biāo)(地理標(biāo)志)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志在農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展中的作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
“十二五”商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的全面實(shí)施,為“十三五”商標(biāo)品牌發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn),但也還存在一些不容忽視的困難問(wèn)題:一是有效注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)少,商標(biāo)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng),全縣擁有的有效注冊(cè)商標(biāo)在全州排名第7位,僅占全州3310件的4.5%,與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)。二是市場(chǎng)主體通過(guò)商標(biāo)品牌提升經(jīng)濟(jì)效益的總體水平不高,全縣有云南省著名商標(biāo)10件,占全州著名商標(biāo)總量105件的9.2%;產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏高知名度商標(biāo)品牌引領(lǐng),區(qū)域性品牌、重點(diǎn)企業(yè)商標(biāo)品牌打造和保護(hù)力度不夠,地理標(biāo)志證明商標(biāo)對(duì)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還未得到充分體現(xiàn)。三是商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)、宣傳、推介、運(yùn)營(yíng)、投融資等業(yè)務(wù)發(fā)展不足,自覺(jué)抵制侵權(quán)假冒產(chǎn)品的意識(shí)還有待增強(qiáng)。
二、“十三五”商標(biāo)品牌發(fā)展的總體思路
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和職能轉(zhuǎn)變新形勢(shì),以提升元謀品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理為抓手,以構(gòu)建有利于商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施的法治環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境為保障,著力構(gòu)建和完善“企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、行業(yè)促進(jìn)、社會(huì)參與”的商標(biāo)品牌發(fā)展工作格局,更好發(fā)揮商標(biāo)品牌在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的重要作用,助推元謀經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。以助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心,發(fā)揮商標(biāo)品牌對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)造的促進(jìn)作用,提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展能力。遵循提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和建設(shè)法治誠(chéng)信社會(huì)的內(nèi)在要求,創(chuàng)新商標(biāo)品牌工作機(jī)制和工作思路,不斷完善商標(biāo)品牌發(fā)展與保護(hù)的制度體系和政策體系。
2.堅(jiān)持放管結(jié)合。在全面深化商事制度改革和商標(biāo)注冊(cè)便利化改革的同時(shí),加大“放管服”改革工作力度,加強(qiáng)事中事后和信用監(jiān)管,建立完善與商事制度改革相適應(yīng)的打擊侵權(quán)假冒工作機(jī)制,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
3.堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,厘清政府、企業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)系,充分尊重企業(yè)主體地位,著力構(gòu)建適合商標(biāo)品牌發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。
4.堅(jiān)持品牌引領(lǐng)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高知名度商標(biāo)品牌,推動(dòng)商標(biāo)工作重心由注重商標(biāo)數(shù)量向注重品牌提升轉(zhuǎn)變,以品牌提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和地區(qū)影響力,立足面向南亞?wèn)|南亞輻射中心,推進(jìn)商標(biāo)品牌國(guó)際合作與交流,實(shí)現(xiàn)“元謀產(chǎn)品”向“元謀品牌”轉(zhuǎn)變。
(三)發(fā)展目標(biāo)
1.注冊(cè)商標(biāo)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2020年,商標(biāo)品牌發(fā)展的政策環(huán)境更加完善,注冊(cè)及時(shí)、使用規(guī)范、保護(hù)有力、服務(wù)到位的商標(biāo)發(fā)展模式基本確立,實(shí)現(xiàn)全縣注冊(cè)商標(biāo)新增35件以上,注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)新增2件以上,云南省著名商標(biāo)新增2件以上,楚雄州知名商標(biāo)新增2件以上,馬德里體系商標(biāo)注冊(cè)實(shí)現(xiàn)新突破,引進(jìn)一定數(shù)量的高知名度商標(biāo)品牌企業(yè)。
2.商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)機(jī)制全面建立。到2020年,商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)水平全面提升,行政與司法銜接機(jī)制更加順暢,全面建立依法高效的商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,企業(yè)創(chuàng)新成果和合法權(quán)益得到有效保護(hù)。商標(biāo)行政執(zhí)法體系進(jìn)一步完善,商標(biāo)侵權(quán)投訴渠道暢通,商標(biāo)執(zhí)法與競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、消費(fèi)者保護(hù)等保護(hù)網(wǎng)建設(shè)明顯完善。以保護(hù)馳名、著名、知名商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)為重點(diǎn),事中事后監(jiān)管和打擊侵權(quán)假冒行為力度明顯加大。
3.商標(biāo)品牌對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率顯著提高。以實(shí)現(xiàn)品牌促發(fā)展為目標(biāo),打造一批代表元謀產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品形象、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的商標(biāo)品牌,全面展現(xiàn)商標(biāo)品牌的市場(chǎng)價(jià)值,成為推動(dòng)元謀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。市場(chǎng)主體管理和運(yùn)用商標(biāo)品牌的能力大幅度提升,憑借商標(biāo)品牌參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力明顯增強(qiáng),自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商標(biāo)品牌價(jià)值進(jìn)一步顯現(xiàn),商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資等資本化運(yùn)作工作取得新進(jìn)展。
4.商標(biāo)品牌發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。商標(biāo)品牌激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制逐步建立,商標(biāo)法制宣傳推向深入,企業(yè)自主創(chuàng)造商標(biāo)品牌積極性進(jìn)一步激發(fā),全社會(huì)商標(biāo)品牌意識(shí)不斷增強(qiáng),政府對(duì)品牌培育扶持力度明顯加大,支持商標(biāo)品牌發(fā)展的政策體系和服務(wù)體系更加健全,商標(biāo)品牌人才隊(duì)伍逐步壯大,尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念深入人心。
三、“十三五”商標(biāo)品牌發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)
(一)著力推進(jìn)商標(biāo)品牌培育
1.引導(dǎo)中小企業(yè)培育自主商標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、管理、使用和保護(hù)等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù),支持具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)注冊(cè)培育自主商標(biāo),引導(dǎo)中小企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,規(guī)范集體商標(biāo)和證明商標(biāo)的使用,推進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新。
2.重視農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)培育。深入挖掘縣內(nèi)名、特、優(yōu)、新、稀農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志資源,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民專業(yè)合作社等注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo),充分發(fā)揮地理標(biāo)志商標(biāo)和品牌農(nóng)產(chǎn)品對(duì)地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)和品牌建設(shè),助推高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品制造業(yè)發(fā)展。
3.提升制造業(yè)品牌形象。以打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)為目標(biāo),以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力為重點(diǎn),引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)制定商標(biāo)品牌發(fā)展規(guī)劃和使用管理體系,鼓勵(lì)支持工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、精深加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)追求卓越品質(zhì),創(chuàng)建自主品牌,提升楚雄制造業(yè)整體形象。
4.支持新興產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌發(fā)展。扶持生物醫(yī)藥和大健康、新材料與新能源、旅游文化、現(xiàn)代商貿(mào)物流、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的商標(biāo)培育和品牌建設(shè)。引導(dǎo)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)通過(guò)商標(biāo)授權(quán)許可,實(shí)施品牌連鎖經(jīng)營(yíng),提升市場(chǎng)影響力和品牌知名度。推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)企業(yè)增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí),積極注冊(cè)商標(biāo),有效運(yùn)用商標(biāo),打造服務(wù)品牌。
5.鼓勵(lì)區(qū)域品牌創(chuàng)建。制定區(qū)域商標(biāo)品牌發(fā)展規(guī)劃和品牌保護(hù)計(jì)劃,鼓勵(lì)各級(jí)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色加強(qiáng)區(qū)域品牌培育,推廣品牌基地建設(shè),集中組織品牌創(chuàng)建、推廣、培育和指導(dǎo)工作,利用產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)培育發(fā)展區(qū)域品牌,以龍頭品牌帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極探索依托集體、證明商標(biāo)和企業(yè)商標(biāo),實(shí)施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”的“雙品牌”戰(zhàn)略。
6.強(qiáng)化商標(biāo)品牌指導(dǎo)服務(wù)。建立商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施分類指導(dǎo)制度,以注冊(cè)登記電子檔案為基礎(chǔ),及時(shí)全面準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體商標(biāo)情況和企業(yè)特點(diǎn),適時(shí)出臺(tái)分類企業(yè)商標(biāo)工作指南。通過(guò)向企業(yè)發(fā)放商標(biāo)注冊(cè)建議書、商標(biāo)規(guī)范使用提示書、商標(biāo)違規(guī)使用警示書、商標(biāo)維權(quán)聯(lián)系卡等,引導(dǎo)企業(yè)正確注冊(cè)商標(biāo)、合法使用商標(biāo)、主動(dòng)保護(hù)商標(biāo)。推進(jìn)“一企一標(biāo)”“一企多標(biāo)”和“一鄉(xiāng)一品”建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建品牌,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1件以上較高知名度的涉農(nóng)商標(biāo)。推進(jìn)商標(biāo)品牌梯次培育,做好中國(guó)馳名商標(biāo)、云南省著名商標(biāo)、楚雄州知名商標(biāo)的申請(qǐng)保護(hù)和認(rèn)定工作,全面促進(jìn)元謀品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
7.推進(jìn)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)與交流。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)境外注冊(cè)的學(xué)習(xí)調(diào)研和指導(dǎo)服務(wù),開(kāi)展馬德里體系商標(biāo)海外注冊(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。支持企業(yè)打造國(guó)際化品牌,探索與南亞?wèn)|南亞主要貿(mào)易國(guó)家的商標(biāo)交流與合作,建立雙邊商標(biāo)信息交流和商標(biāo)權(quán)跨國(guó)保護(hù)協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)商標(biāo)品牌共同發(fā)展。
(二)著力提升商標(biāo)品牌管理水平
1.構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合監(jiān)管制度體系。組織實(shí)施在統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管體系框架下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合監(jiān)管改革試點(diǎn)工作,落實(shí)政府主導(dǎo)責(zé)任和部門協(xié)作責(zé)任,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議各組成單位在綜合管理改革過(guò)程中的指導(dǎo)、評(píng)估和反饋?zhàn)饔茫纬煽蓮?fù)制、可推廣、有價(jià)值的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
2.強(qiáng)化商標(biāo)品牌的管理指導(dǎo)。改變商標(biāo)重注冊(cè)、輕運(yùn)用現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)品牌培育和規(guī)范商標(biāo)使用等方面的指導(dǎo),注重研究商標(biāo)品牌對(duì)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn),推動(dòng)商標(biāo)向品牌轉(zhuǎn)變,發(fā)揮品牌對(duì)跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的促進(jìn)作用,走科技創(chuàng)新、商標(biāo)運(yùn)用、品牌提升融合發(fā)展之路。
3.推進(jìn)商標(biāo)品牌的資本化運(yùn)作。建立健全商標(biāo)品牌價(jià)值評(píng)估體系,鼓勵(lì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施以商標(biāo)品牌為核心的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略,支持高知名度商標(biāo)品牌企業(yè)的品牌擴(kuò)張、資源整合和資本重組。搭建融資平臺(tái),幫助中小企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資,用活無(wú)形資產(chǎn),增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
4.引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)有效運(yùn)用。深入開(kāi)展“商標(biāo)富農(nóng)”工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和涉農(nóng)企業(yè)的商標(biāo)法律宣傳,積極引導(dǎo)注冊(cè)并規(guī)范使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)。及時(shí)總結(jié)推廣“商標(biāo)富農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn),搭建交流平臺(tái),大力推進(jìn)“公司+商標(biāo)(地理標(biāo)志)+農(nóng)戶”的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。依托元謀縣豐富的地理標(biāo)志資源,加強(qiáng)地理標(biāo)志商標(biāo)的培育規(guī)劃和注冊(cè)指導(dǎo),規(guī)范商標(biāo)標(biāo)識(shí)使用,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管控,推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化進(jìn)程,增加特色農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
5.注重商標(biāo)品牌的宣傳推介。積極開(kāi)展對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)的集中宣傳和推介活動(dòng),提高元謀品牌的影響力。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立商標(biāo)品牌意識(shí),支持企業(yè)拓展品牌推廣渠道,創(chuàng)新思維、創(chuàng)意發(fā)展,推進(jìn)商標(biāo)廣告深度融合,豐富品牌競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容,建立各具特色的商標(biāo)品牌文化。充分利用電子商務(wù)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、商標(biāo)品牌節(jié)、南博會(huì)、昆交會(huì)、彝族火把節(jié)等國(guó)內(nèi)外展銷活動(dòng)提高元謀商標(biāo)品牌知名度。
(三)著力改進(jìn)商標(biāo)品牌發(fā)展環(huán)境
1.加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度。以保護(hù)中國(guó)馳名商標(biāo)、云南省著名商標(biāo)、楚雄州知名商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)為重點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法區(qū)域協(xié)作和部門協(xié)作,積極查辦跨區(qū)域、大規(guī)模和社會(huì)反響強(qiáng)烈的商標(biāo)侵權(quán)案件,進(jìn)一步加大對(duì)民生工程、重大建設(shè)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊力度。
2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)。完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)制度,督促電子商務(wù)平臺(tái)落實(shí)相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)、銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為,凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境。
3.推進(jìn)商標(biāo)行政執(zhí)法信息公開(kāi)。根據(jù)政府信息公開(kāi)和行政執(zhí)法案件信息公示制度要求,通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(云南)、政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,依法向社會(huì)公開(kāi)侵犯商標(biāo)專用權(quán)和制售假冒偽劣商品行政處罰案件相關(guān)信息,并將其納入打擊侵權(quán)假冒工作統(tǒng)計(jì)通報(bào)和考核范圍。
4.構(gòu)建保護(hù)商標(biāo)品牌長(zhǎng)效機(jī)制。構(gòu)建完善以企業(yè)自我保護(hù)為主體、行政保護(hù)和司法保護(hù)相結(jié)合、社會(huì)公眾廣泛參與的商標(biāo)品牌保護(hù)共治格局。建立健全商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)配合,實(shí)行日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提升商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法工作效能,形成長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制。
(四)著力加強(qiáng)商標(biāo)品牌人才培養(yǎng)
加大商標(biāo)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)職能和機(jī)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定和加強(qiáng)商標(biāo)行政執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化各層級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部履職能力和依法行政水平。積極開(kāi)展面向企業(yè)的商標(biāo)品牌培訓(xùn),提升企業(yè)品牌創(chuàng)建能力和商標(biāo)管理、運(yùn)用和保護(hù)能力。支持企業(yè)引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和品牌運(yùn)作方面的高端人才,充分發(fā)揮專業(yè)人才在商標(biāo)品牌建設(shè)中的重要作用。
四、“十三五”商標(biāo)品牌發(fā)展的保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)方面,共同推進(jìn)商標(biāo)品牌發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要積極服務(wù)本地區(qū)區(qū)域品牌打造和形象提升,出謀劃策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),防止區(qū)域品牌被他人搶注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要把商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略列入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立目標(biāo)責(zé)任和激勵(lì)機(jī)制,確保在商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略政策制定和工作經(jīng)費(fèi)等方面得到充分保障,全面發(fā)揮商標(biāo)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)培育和跨越發(fā)展中的引領(lǐng)促進(jìn)作用。
(二)細(xì)化目標(biāo)考核。全面貫徹落實(shí)商標(biāo)戰(zhàn)略工作目標(biāo)考核辦法,明確年度工作目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格考核要求和程序,將推進(jìn)商標(biāo)品牌培育推介、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、云南省著名商標(biāo)申報(bào)、楚雄州知名商標(biāo)認(rèn)定,指導(dǎo)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)、馳名商標(biāo)申請(qǐng)保護(hù)、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù),開(kāi)展商標(biāo)案件查辦、雙打案件信息公開(kāi)等納入目標(biāo)考核。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。建立健全商標(biāo)品牌宣傳工作機(jī)制,創(chuàng)新宣傳工作方式方法和宣傳模式,有效利用各種傳統(tǒng)媒體和新媒體,加強(qiáng)商標(biāo)品牌的日常宣傳和“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周的重點(diǎn)宣傳,提升企業(yè)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,倡導(dǎo)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)道德觀念,樹(shù)立以品牌促發(fā)展的社會(huì)意識(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)品牌經(jīng)營(yíng)和宣傳推介,支持企業(yè)品牌擴(kuò)張和創(chuàng)新創(chuàng)造,推動(dòng)商標(biāo)廣告融合發(fā)展,提升商標(biāo)品牌的科技支撐、人才支撐和文化影響力。增強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)意識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立健康消費(fèi)和品牌消費(fèi)理念,提高真?zhèn)伪孀R(shí)能力,自覺(jué)抵制侵權(quán)假冒商品和行為,切實(shí)維護(hù)商標(biāo)權(quán)利人和消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。