元謀縣光熱資源充足,是全省12個(gè)光伏資源最佳開發(fā)區(qū)之一,適宜發(fā)展綠色能源。元謀縣將主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家“3060年”重大戰(zhàn)略和省委打造世界一流“綠色能源牌”發(fā)展目標(biāo),緊緊圍繞省委省政府楚雄州現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)提出的楚雄要努力建設(shè)成為“滇中崛起增長(zhǎng)極、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”的目標(biāo)定位和縣第十四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),深入貫徹“一樞紐兩勝地兩園兩區(qū)”發(fā)展思路,充分利用開發(fā)我縣光熱資源、土地、林地、特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)條件,大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè),全力打造綠色能源百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
元謀縣位于滇中高原北部,地處金沙江干熱河谷地區(qū),年平均太陽(yáng)總輻射為6200兆焦/平方米,年平均日照時(shí)數(shù)為2563小時(shí),太陽(yáng)輻射能量較高,年內(nèi)月太陽(yáng)總輻射值變化基本穩(wěn)定,有利于太陽(yáng)能能源的穩(wěn)定輸出,項(xiàng)目開發(fā)利用價(jià)值較高。元謀縣東北部以及南部地區(qū)100米高度的年平均風(fēng)速在每秒6.5米~7.5米之間,風(fēng)能資源具備較好的開發(fā)價(jià)值。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),全縣可用于光伏和風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的土地面積約6萬(wàn)畝左右,全縣光伏電站建設(shè)可開發(fā)規(guī)模約4200兆瓦,風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)可開發(fā)規(guī)模約300兆瓦。
抓項(xiàng)目規(guī)劃。一是全面統(tǒng)籌規(guī)劃。把綠色能源規(guī)劃與生態(tài)紅線、基本農(nóng)田、建設(shè)禁止占用林地地類、自然保護(hù)區(qū)等多項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接,結(jié)合實(shí)地情況進(jìn)行因地制宜太陽(yáng)能資源與土地資源的有效配置;二是積極做好相關(guān)部門橫向縱向匯報(bào)對(duì)接,及時(shí)更新我縣土地利用總體規(guī)劃、林地一張圖、生態(tài)紅線等紅線數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)反應(yīng)我縣土地、林業(yè)、生態(tài)布局變化;三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地、林地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督備案管理,防控土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用走高。堅(jiān)持規(guī)劃先行,嚴(yán)格控制,謹(jǐn)慎流轉(zhuǎn)的原則,除因耕種需要,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員間可采取互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地(林地)外,其他因產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要流轉(zhuǎn)土地(林地)的,根據(jù)流轉(zhuǎn)土地規(guī)模需經(jīng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府批準(zhǔn)并備案后方可進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
抓項(xiàng)目建設(shè)。緊緊抓住全省快速推動(dòng)綠色能源建設(shè)的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)服務(wù)和支持綠色能源開發(fā)重點(diǎn)龍頭企業(yè)在我縣開展風(fēng)電、光伏項(xiàng)目前期工作,積極向上爭(zhēng)取建設(shè)指標(biāo),力爭(zhēng)“十四五”期間更多項(xiàng)目在元謀落地。同時(shí),咬定目標(biāo)不放松,聚焦重點(diǎn)抓關(guān)鍵,抓好各要素保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目快速推進(jìn),早日竣工投產(chǎn)。
抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在各個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)后,按照重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的要求,倒排工期,定期召開工作調(diào)度會(huì),緊緊圍繞項(xiàng)目報(bào)件編制審批、用地流轉(zhuǎn)、首批并網(wǎng)及全容量并網(wǎng)等工作完成時(shí)限,對(duì)涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門及企業(yè)進(jìn)行分批分期將任務(wù)分解交辦,跟蹤督促辦理,及時(shí)分析化解項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,確保各個(gè)項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量圓滿完成。
抓招商引資。圍繞太陽(yáng)能光伏利用等中下游行業(yè)及配套領(lǐng)域,包裝策劃一批短期、中期和遠(yuǎn)期重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,提高招商引資的質(zhì)量和效率。深入實(shí)施精準(zhǔn)招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,以提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),大力引進(jìn)有實(shí)力的綠能能源企業(yè)及其他設(shè)備和材料配套廠商到元謀投資建廠。依托三峽、華能等龍頭企業(yè)的影響力,推進(jìn)以商招商,強(qiáng)化與全國(guó)一流融資、咨詢、委托招商、中介招商等機(jī)構(gòu)開展長(zhǎng)期合作,力爭(zhēng)一批國(guó)家級(jí)大企業(yè)(集團(tuán))、大項(xiàng)目落戶元謀發(fā)展。
綠色能源產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。自2011年以來(lái),乘著國(guó)家出臺(tái)光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)優(yōu)惠政策的東風(fēng),全縣共建成投產(chǎn)綠色能源項(xiàng)目占全州的三分之一,項(xiàng)目總裝機(jī)310兆瓦,其中:風(fēng)電場(chǎng)總裝機(jī)99兆瓦;光伏電站總裝機(jī)190兆瓦;小水電站總裝機(jī)21兆瓦。實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元,稅收0.3億元。2021年,新開工1000兆瓦金沙江干熱河谷復(fù)合型光伏基地項(xiàng)目,含平新和物茂兩個(gè)光伏基地,總裝機(jī)1000兆瓦,占全省新能源指標(biāo)的三分之一,全州的二分之一。項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)新增年產(chǎn)值5億元,稅收1億元。
綠色能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃完善。全縣規(guī)劃綠色能源總裝機(jī)3225兆瓦(光伏裝機(jī)2990兆瓦、風(fēng)電裝機(jī)205兆瓦、分布式光伏30兆瓦)。到2030年,全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)綠色能源總裝機(jī)達(dá)4535兆瓦,項(xiàng)目總投資436億元,可實(shí)現(xiàn):群眾增收。項(xiàng)目區(qū)群眾增收10億元以上,為脫貧攻堅(jiān)成果鞏固和鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定基礎(chǔ);企業(yè)增效。能源企業(yè)利潤(rùn)達(dá)100億元左右;抓項(xiàng)目增投資形成有力支撐。固定資產(chǎn)投資達(dá)400億元左右;為地區(qū)生產(chǎn)總值形成新的支撐。年新增工業(yè)產(chǎn)值100億元以上;培植較好的稅源。光伏和風(fēng)電預(yù)計(jì)年稅收達(dá)4.5億元,烏東德水電站分劈稅收2.6億元,全縣綠色能源稅收達(dá)7億元以上。把我縣打造成為全省重要的綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障有力。為抓好全縣綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立了項(xiàng)目指揮部,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組在縣發(fā)改局,抽調(diào)相關(guān)人員組建工作專班,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好全縣綠色能源項(xiàng)目規(guī)劃、指標(biāo)爭(zhēng)取和項(xiàng)目建設(shè)。縣級(jí)各要素保障部門全力配合,精準(zhǔn)指導(dǎo)項(xiàng)目前期工作的推進(jìn),及時(shí)制定具體推進(jìn)方案,對(duì)開發(fā)企業(yè)真誠(chéng)服務(wù),確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。