根據(jù)省、州關(guān)于推行重大決策聽證制度的要求,為進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作的透明度,切實保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高行政決策的科學(xué)性、民主性。元謀縣自然資源局于2023年12月19日在元謀縣自然資源局三樓會議室舉行了《元謀縣縣城規(guī)劃區(qū)及黃瓜園鎮(zhèn)等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級與基準(zhǔn)地價測算初步成果(草案)》聽證會,現(xiàn)將聽證會情況公告如下:
一、聽證會舉行情況
(一)準(zhǔn)備情況
2023年11月17日,按規(guī)定在元謀縣人民政府網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于舉行《元謀縣縣城規(guī)劃區(qū)及黃瓜園鎮(zhèn)等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級與基準(zhǔn)地價測算初步成果(草案)》聽證會的公告(第1號),公布了聽證事項、擬聽證時間、聽證代表名額及產(chǎn)生的方式等相關(guān)內(nèi)容。
2023年12月11日發(fā)布了關(guān)于舉行《元謀縣縣城規(guī)劃區(qū)及黃瓜園鎮(zhèn)等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級與基準(zhǔn)地價測算初步成果(草案)》聽證會的公告(第2號),公布了聽證時間、地點、聽證主持人、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人及聽證代表人員名單等事宜。
2023年12月19日(星期二,15:00)在元謀縣自然資源局三樓會議室舉行《元謀縣縣城規(guī)劃區(qū)及黃瓜園鎮(zhèn)等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級與基準(zhǔn)地價測算初步成果(草案)》聽證會。
(二)聽證會召開
2023年12月19日15:00,聽證會在元謀縣自然資源局三樓會議室舉行。本次聽證會共邀請聽證代表42人,實到聽證代表30人,超過三分之二,符合聽證規(guī)定要求。會議按照下列議程進(jìn)行:
1.聽證主持人介紹聽證事項并核實參加人員身份等情況;
2.聽證主持人宣讀聽證會紀(jì)律;
3.聽證監(jiān)察人根據(jù)核實的聽證代表人數(shù)及參加情況宣讀準(zhǔn)予召開聽證會的監(jiān)察意見書;
4.決策發(fā)言人就《元謀縣縣城規(guī)劃區(qū)及黃瓜園鎮(zhèn)等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級與基準(zhǔn)地價測算初步成果(草案)》的背景、基本情況、必要性和成果作簡要情況說明;
5.聽證代表質(zhì)詢、提問,決策發(fā)言人有針對性地進(jìn)行答辯;
6.聽證監(jiān)察人對本次聽證會的舉行過程出具聽證監(jiān)察意見;
7.決策發(fā)言人就聽證會議作決策發(fā)言;
8.主持人作總結(jié)發(fā)言。
二、聽證代表提出的主要意見和建議
會議期間,聽證代表就聽證事項陳述了各自的意見和建議,每位聽證代表事前都做了認(rèn)真準(zhǔn)備,發(fā)言緊扣主題,觀點明確,主要意見和建議有以下幾個方面:
1.物茂鄉(xiāng)商服用地單平方比居住用地高38元/㎡,建議重新核算。
2.物茂鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)東北方為林地及坡地,不利于使用,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步計劃西南方區(qū)域為下步發(fā)展區(qū)域,建議調(diào)整規(guī)劃區(qū)范圍。
3.江邊鄉(xiāng)的商服用地和居住用地地價測算都比物茂和平田高,公共管理與公共服務(wù)用地為什么比物茂和平田低?
4.為了緩解公立學(xué)校的辦學(xué)壓力,鼓勵私立學(xué)校建校辦學(xué),建議把教育用地特別是III、IV級的地價降低點。讓有條件的私立學(xué)校批地規(guī)范建校,保障辦學(xué)的安全。
三、聽證意見和建議的處理情況
上述意見和建議,由決策發(fā)言人及技術(shù)單位陳述人就聽證代表提出的意見和建議進(jìn)行現(xiàn)場評議,會后經(jīng)綜合討論形成如下答復(fù):
1.物茂鄉(xiāng)商服用地單平方比居住用地高38元/㎡,建議重新核算。
答:采納該意見,對物茂鄉(xiāng)基準(zhǔn)地價進(jìn)行測算調(diào)整。
2.物茂鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)東北方為林地及坡地,不利于使用,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步計劃西南方區(qū)域為下步發(fā)展區(qū)域,建議調(diào)整規(guī)劃區(qū)范圍。
答:本次基準(zhǔn)地價測算定級范圍按照城鎮(zhèn)開發(fā)邊界確定,物茂鄉(xiāng)集鎮(zhèn)西南方區(qū)域現(xiàn)未納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),本次基準(zhǔn)地價定級范圍暫不考慮此區(qū)域。
3.江邊鄉(xiāng)的商服用地和居住用地地價測算都比物茂和平田高,公共管理與公共服務(wù)用地為什么比物茂和平田低?
答:基準(zhǔn)地價測算主要是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價指數(shù)、用地稀缺及近三年市場交易狀況確定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同地類存在差異,本次基準(zhǔn)地價測算均符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況。
4.為了緩解公立學(xué)校的辦學(xué)壓力,鼓勵私立學(xué)校建校辦學(xué),建議把教育用地特別是III、IV級的地價降低點。讓有條件的私立學(xué)校批地規(guī)范建校,保障辦學(xué)的安全。
答:經(jīng)過對資料分析、篩選、歸類、對比整理,土地級差收益測算、實地驗證、校核等步驟,已將教育用地地價調(diào)整至合理范圍,符合元謀縣現(xiàn)階段的實際情況,故不采納該意見進(jìn)行調(diào)整。
下一步將督促技術(shù)承擔(dān)單位根據(jù)此次聽證會議提出的建議和意見,進(jìn)一步對更新成果進(jìn)行補(bǔ)充和完善,形成完整的技術(shù)成果,通過驗收后向社會公布實施。
元謀縣自然資源局
2023年12月29日