2022年度,縣發(fā)改局在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政務(wù)服務(wù)管理局的精心指導(dǎo)下,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、招商是第一要事、一流營商環(huán)境是第一競爭力”的理念,以“人人都是營商環(huán)境”“事事都是營商環(huán)境”為宗旨,主動提升服務(wù),強化行政執(zhí)法監(jiān)管,凝聚合力,多措并舉為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的營商服務(wù)環(huán)境。
一、聚力“六穩(wěn)”,落實“六保,堅持項目為王,全力推動項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。緊圍繞縣委“一樞紐兩勝地兩園兩區(qū)”的發(fā)展思路,全力抓實營商環(huán)境工作,突出抓好重點工程引領(lǐng)示范帶動作用,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生項目,促進(jìn)重點項目、重點產(chǎn)業(yè)早完工、早投產(chǎn)、早達(dá)效,有力促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展。2022年,全縣部分主要經(jīng)濟指標(biāo)運行平穩(wěn),保持了穩(wěn)中求進(jìn)的向好態(tài)勢。全縣1-5月完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資59.24億元(含1-5月跨境投資)
二、簡化程序,優(yōu)化項目審批流程,全面落實“放管服”改革。以“放管服”改革為抓手,深化簡政放權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度》,做到非禁即入。促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,積極做好行政審批和投資項目在線審批相關(guān)工作,嚴(yán)格按照“窗口受理、限時審批、承諾服務(wù)”的要求,通過辦事窗口、網(wǎng)上審批等方式統(tǒng)一模式、集中管理、省州縣三級聯(lián)動、一站式審批、提高效能,方便群眾和企業(yè),形成“規(guī)范高效、公開透明、運轉(zhuǎn)順暢”的項目審批和服務(wù)機制。作為企業(yè)投資備案的項目,項目信息通過互聯(lián)網(wǎng)投資項目審批在線監(jiān)管平臺錄入后,將項目信息資料交接件窗口發(fā)改局現(xiàn)場辦理完畢(一小時內(nèi))。2022年截至5月底項目并聯(lián)審批綜合接件窗口在新的投資項目在線審批監(jiān)管平臺受理辦理項目審批服務(wù)事項208項,計劃投資160.88億元,其中:審批類事項11項,計劃投資13.07億元;備案類事項197項,計劃投資147.81億元。
三、精準(zhǔn)對標(biāo),鞏固基礎(chǔ),社會信用體系建設(shè)工作成效凸顯。進(jìn)一步調(diào)整充實社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善聯(lián)席會議制度,認(rèn)真貫徹落實《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的實施意見》、《元謀縣加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制任務(wù)清單的通知》等系列文件。堅持“雙公示”、信用聯(lián)合獎懲、信用環(huán)境狀況監(jiān)測、營商環(huán)境等考核工作。推進(jìn)誠信體系建設(shè)制度化、常態(tài)化。為社會信用體系建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。一是在完成基礎(chǔ)信息歸集的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)52個縣級部門周密部署,扎實推進(jìn),定期向州級報送政務(wù)、個人、商務(wù)誠信方面的信用信息。2022年1-5月,全縣歸集報送到云南省信用信息共享平臺的信用信息數(shù)據(jù)共53.77萬條,其中符合歸集質(zhì)量要求42.42萬條,報送正確率為78.9%。二是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,組織縣級成員部門積極開展誠信等級評價工作。市場監(jiān)督管理部門對縣內(nèi)20家食品生產(chǎn)企業(yè)實施風(fēng)險分級管理,評定出A級的13家、B級的7家。三是強化事前防范和事中監(jiān)管,加大事后失信懲戒力度。新事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,建立信用承諾制度,拓展信用報告應(yīng)用;1-5月公開信用承諾30余份,各行業(yè)主管部門開展守法誠信教育20余場次。加強事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。依托“征信系統(tǒng)”建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建立信用檔案,建立信用信息自愿注冊機制,鼓勵市場主體在“信用中國”上自愿注冊;在工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域深入實施信用分級分類監(jiān)管。完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,完善了守法誠信激勵和違法失信懲戒聯(lián)動機制,安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門和領(lǐng)域建立紅黑名單制度,完善失信聯(lián)合懲戒對象認(rèn)定機制,深入開展失信聯(lián)合懲戒督促失信市場主體限期整改,通過縣法院微信平臺等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布失信被執(zhí)行人名單信息,營造了重信守諾的社會氛圍。四是積極開展信用修復(fù),動態(tài)更新信用信息數(shù)據(jù)。深入開展“雙公示”工作專項治理行動,相關(guān)單位建立了“雙公示”信息數(shù)據(jù)臺賬、對照權(quán)責(zé)清單編制和完善了本部門行政許可和行政處罰信息事項清單,做到行政許可、行政處罰信息“應(yīng)歸盡歸”,2022年1-5月,共歸集“雙公示”信息909條,其中:法人行政許可信息254條,法人行政處罰信息61條,自然人行政許可信息460條,自然人行政處罰信息134條。健全信用修復(fù)和退出機制,到今年5月底我縣有可主動申請修復(fù)的失信行為信息存量40條,目前已修復(fù)21條,信用修復(fù)率為52.5%。五是加大社會誠信宣傳力度。結(jié)合法定節(jié)假日和重要時間節(jié)點,充分利用廣播、電視、“美麗元謀”微信公眾號、“七彩云端”APP等宣傳平臺,深入開展誠信專題宣傳活動。今年以來共發(fā)放誠信方面宣傳資料800余份、電視新聞、廣播、公益廣告6條次。縣政府門戶網(wǎng)站公開動態(tài)信息1000余條,公開重點領(lǐng)域信息110余條,政務(wù)專題欄目140條。通過大力開展信用聯(lián)合獎懲、信用修復(fù)、信用創(chuàng)新等典型案例宣傳報道工作,全面提升社會公眾知信、守信、用信、管信意識,提高了廣大群眾信用的受眾面。