為了推行政府重大決策聽證制度，增加自然資源管理工作的透明度和參與度，提高自然資源管理措施的科學(xué)性和民主性，根據(jù)《國(guó)土資源聽證規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第22號(hào)）的要求，元謀縣自然資源局于2020年4月3日下午3：00在元謀縣自然資源局舉行了元謀縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算成果聽證會(huì)，聽取社會(huì)各方的意見和建議，聽證會(huì)的情況如下：

一、聽證事由

我縣現(xiàn)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是以2012年12月31日為時(shí)點(diǎn)進(jìn)行修訂，修訂范圍主要為覆蓋全縣范圍內(nèi)的耕地，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的具體表現(xiàn)形式為“征地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”，并于2014年6月1日起實(shí)施。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)，2020年1月1日實(shí)施）四十八條之規(guī)定“征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制訂公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制訂區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次”。

按照《自然資源部辦公廳關(guān)于加快制定征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕53號(hào)）和《云南省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部辦公廳加快制定征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)工作文件的通知》（云自然資審批〔2020〕11號(hào)）的相關(guān)要求，為實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，在云南省自然資源廳的統(tǒng)一部署和州自然資源和規(guī)劃局的指導(dǎo)下，報(bào)經(jīng)縣人民政府同意，于2020年1月初全面啟動(dòng)我縣區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算工作，并按要求完成縣級(jí)成果測(cè)算后上報(bào)州局匯總平衡。

根據(jù)《國(guó)土資源聽證規(guī)定》，召開了元謀縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算成果聽證會(huì)，聽取社會(huì)各方的意見，以便進(jìn)一步修改和完善我縣區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算，最終完成《元謀縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算成果》編制工作。

二、聽證會(huì)舉行的時(shí)間和地點(diǎn)

時(shí)間：2020年4月3日下午3：00

地點(diǎn)：元謀縣自然資源局三樓會(huì)議室

三、聽證會(huì)參會(huì)人員情況

（一）聽證主持人

文筱青 元謀縣自然資源局副局長(zhǎng)

（二）聽證參會(huì)人員

張永鵬、仲如權(quán)（元馬鎮(zhèn)人民政府）、周文貴（元馬鎮(zhèn)龍泉社區(qū)）、姜紹剛（元馬鎮(zhèn)大溝社區(qū)）、王云文（元馬鎮(zhèn)龍泉社區(qū)熱水塘村）、李春雷（元馬鎮(zhèn)摩訶社區(qū)）、敏才（元馬鎮(zhèn)丙華村委會(huì)），李清華、楊美金、李如彬、張穎（黃瓜園鎮(zhèn)），歐陽(yáng)俊耀（老城鄉(xiāng)人民政府）、花顯成、李和平（老城鄉(xiāng)老城村委會(huì)），楊剛紅（縣司法局），安永明（法律工作者），鄭國(guó)榮（縣林草局），孫光華（縣人社局），施武（縣民政局），王福（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

（三）聽證決策人

元謀縣自然資源局

（四）聽證記錄人

元謀縣自然資源局:普仙李成

（五）聽證監(jiān)察人

元謀縣政府督查室：楊曉軍

元謀縣法制辦：唐永洴

四、聽證會(huì)召開情況

1、準(zhǔn)備情況

我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定于2020年3月2日在元謀縣政府門戶網(wǎng)站分別發(fā)布了舉行聽證會(huì)的1號(hào)公告，發(fā)布了聽證事項(xiàng)、聽證代表名額及其產(chǎn)生方式等相關(guān)內(nèi)容。3月16日發(fā)布了2號(hào)公告，公布了聽證時(shí)間、聽證地點(diǎn)、聽證主持人、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人、記錄人及聽證代表人員名單等事項(xiàng)。

2、聽證會(huì)召開

4月3日下午3：00，聽證會(huì)在元謀縣自然資源局3樓會(huì)議室舉行，會(huì)議由元謀縣自然資源局副局長(zhǎng)文筱青主持，會(huì)議按照下列議程進(jìn)行：

（1）主持人介紹參會(huì)人員，宣讀聽證事項(xiàng)和聽證會(huì)紀(jì)律，告知參加人的權(quán)利和義務(wù)

（2）技術(shù)協(xié)作單位簡(jiǎn)要介紹元謀縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算工作開展的基本情況

（3）聽證代表提問(wèn)和發(fā)布意見

（4）決策發(fā)言人答辯

（5）聽證代表作最后陳述

（6）主持人總結(jié)和歸納各方代表的主要觀點(diǎn)和理由

（7）聽證監(jiān)察人對(duì)聽證會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督并發(fā)布意見

（8）聽證主持人宣布聽證會(huì)結(jié)束

五、聽證代表的主要意見

1、區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中，林地只有一個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有區(qū)分有林地、灌木林地，建議細(xì)分林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，便于實(shí)際操作。

2、農(nóng)作物界定范圍與實(shí)際不符合，不科學(xué)，建議按元謀縣的實(shí)際來(lái)考慮。

3、區(qū)片以行政村劃分有些大，建議以自然村組進(jìn)行劃分。

4、部分已搬遷的村子已經(jīng)有名稱的，建議標(biāo)注明確。

六、聽證會(huì)結(jié)論意見

針對(duì)聽證代表的發(fā)言結(jié)果，決策發(fā)言人進(jìn)行了總結(jié)：

1、區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算結(jié)果充分聽取社會(huì)各方的意見建議，按照聽證會(huì)議議程已全部結(jié)束，代表提出的農(nóng)作物范圍、林地補(bǔ)償、搬遷村組名稱標(biāo)注等問(wèn)題，下步我局和技術(shù)單位將依據(jù)省上的技術(shù)要求，再認(rèn)真分析，進(jìn)一步修改完善。

2、本輪征地區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算成果對(duì)元謀縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意見。請(qǐng)技術(shù)單位根據(jù)聽證代表提出的建議和意見盡快進(jìn)行修改和完善后，將報(bào)縣人民政府常務(wù)會(huì)議審定，最后再上報(bào)州級(jí)進(jìn)行全州初步平衡和省級(jí)平衡后執(zhí)行。

元謀縣自然資源局

2020年4月24日