為嚴(yán)格落實《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步壓實礦山安全監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任切實消除監(jiān)管盲區(qū)的通知》（礦安〔2021〕50號）、《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見>的通知》（礦安〔2022〕2號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省尾礦庫專項整治工作實施方案的通知》（云政辦函〔2020〕105號）、《云南省應(yīng)急管理廳關(guān)于實施尾礦庫安全生產(chǎn)包保制度的通知》（云應(yīng)急〔2020〕30號）、《云南省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<云南省非煤地下礦山地方政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)包保制度>的通知》（云安〔2022〕20號）、《楚雄州安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于嚴(yán)格落實非煤地下礦山尾礦庫安全生產(chǎn)包保責(zé)任的通知》（楚安辦函〔2023〕13號）等文件的有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將落實非煤地下礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)包保責(zé)任有關(guān)事項通知如下。

一、明確包保責(zé)任

（一）尾礦庫包保責(zé)任。按照三、四等尾礦庫由縣政府領(lǐng)導(dǎo)包保，明確元謀縣礦業(yè)開發(fā)有限公司班皂利銅礦尾礦庫、元謀縣一達(dá)礦業(yè)公司猛林溝鐵礦尾礦庫、元謀縣大遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司紅坡鐵礦尾礦庫、元謀縣涼山大水井銅礦等4座尾礦庫的庫長、監(jiān)管責(zé)任人、包保責(zé)任人。具體包保責(zé)任詳見附件2。

（二）非煤地下礦包保責(zé)任。按照生產(chǎn)非煤地下礦山由縣政府領(lǐng)導(dǎo)包保，停產(chǎn)、停建非煤地下礦山由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)包保的責(zé)任制規(guī)定，明確元謀縣平田礦業(yè)有限責(zé)任公司班皂利銅礦、云南新科特經(jīng)貿(mào)有限公司元謀朱布鉑鈀礦地下礦山的企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人、監(jiān)管責(zé)任人、包保責(zé)任人。具體包保責(zé)任詳見附件1。

非煤地下礦山或尾礦庫的安全生產(chǎn)包保責(zé)任人因崗位調(diào)整等原因發(fā)生變化的，要及時調(diào)整并明確包保責(zé)任人，防止責(zé)任掛空。

二、落實包保內(nèi)容

（一）政府領(lǐng)導(dǎo)包保內(nèi)容。每半年至少調(diào)研一次非煤地下礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)工作，提出工作要求，協(xié)調(diào)解決實際困難和問題；督促相關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)；督促相關(guān)部門開展安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，定期組織開展非煤地下礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)檢查、巡查；督促相關(guān)部門強化應(yīng)急準(zhǔn)備，積極開展應(yīng)急救援，妥善處置非煤地下礦山、尾礦庫突發(fā)事件；對沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的非煤地下礦山、尾礦庫，提請縣人民政府承擔(dān)安全風(fēng)險管控主體責(zé)任。

（二）監(jiān)管部門包保內(nèi)容。認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署；根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任人的工作安排，縣應(yīng)急管理部門組織開展監(jiān)管檢查、安全執(zhí)法，確保上級監(jiān)管工作要求落到實處；縣應(yīng)急管理部門按照同級人民政府決定，對非煤地下礦山、尾礦庫重大安全隱患實行掛牌督辦；積極開展應(yīng)急救援，妥善處置非煤地下礦山、尾礦庫突發(fā)事件。

（三）企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人包保內(nèi)容。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署；嚴(yán)格履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》賦予企業(yè)法定代表人和實際控制人的責(zé)任，承擔(dān)防范化解安全風(fēng)險第一責(zé)任人責(zé)任，對防范化解非煤地下礦山、尾礦庫安全風(fēng)險工作全面負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實非煤地下礦山、尾礦庫一崗雙責(zé)管理責(zé)任，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和“雙重預(yù)防機制”融合創(chuàng)建；組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)；及時啟動本企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，積極開展應(yīng)急救援并妥善處置非煤地下礦山、尾礦庫突發(fā)事件。

三、公示包保信息

每一座非煤地下礦山、尾礦庫要在醒目位置設(shè)立公示牌，標(biāo)明非煤地下礦山、尾礦庫基本信息、政府領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及安全風(fēng)險等級分布“四色圖”等信息。縣人民政府每年3月底前應(yīng)在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和政府網(wǎng)站公告公示轄區(qū)內(nèi)每一座非煤地下礦山、尾礦庫名稱、所屬企業(yè)、包保責(zé)任人、監(jiān)管部門、監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等信息，縣應(yīng)急管理部門及相關(guān)企業(yè)要根據(jù)信息變化及時更新《包保責(zé)任動態(tài)管理系統(tǒng)》（手機APP）、公示牌數(shù)據(jù)信息，確保數(shù)據(jù)信息真實有效。

附件：1.2023年非煤地下礦山安全生產(chǎn)包保責(zé)任人一覽表

     2.2023年尾礦庫安全生產(chǎn)包保責(zé)任人一覽表

                               元謀縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

                                               2023年3月31日