元謀縣2019年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2011〕20號(hào)）《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2010〕172號(hào)）和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)實(shí)施方案（2013—2020年）的通知》（云政發(fā)〔2013〕108號(hào)）等文件精神，以及《楚雄彝族自治州地質(zhì)災(zāi)害防治辦法》和《元謀縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2011—2020年）》等規(guī)定，結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際，編制本方案。
一、2018年我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況
2018年，我縣發(fā)生5起小型滑坡地質(zhì)災(zāi)害，5起災(zāi)情分別發(fā)生在羊街鎮(zhèn)殺堯咪村、阿敲德村、南伴魯二隊(duì)、大龍?zhí)洞濉⒖ㄟ浯澹斐?戶27人受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失21萬(wàn)元。由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)處置措施得當(dāng)，5起災(zāi)情未造成群眾受傷。與上年相比，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)量增加，但威脅程度和財(cái)產(chǎn)損失較低，群眾主動(dòng)避災(zāi)意識(shí)提高。
二、2019年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)
（一）誘發(fā)因素預(yù)測(cè)
根據(jù)元謀縣境內(nèi)地質(zhì)環(huán)境條件、氣候因素、工程項(xiàng)目建設(shè)情況，綜合地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律、特征，預(yù)測(cè) 2019年地質(zhì)災(zāi)害防治工作趨勢(shì)。
1.降水誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)。我縣旱、雨季分明，雨季局部單點(diǎn)暴雨發(fā)生頻繁，區(qū)域性高強(qiáng)度降水極易引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
2.工程項(xiàng)目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)。目前我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通、能源建設(shè)步伐加快，特別是公路、鐵路、土地整治、礦山開(kāi)采、省州縣重點(diǎn)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工程活動(dòng)區(qū)域地形改造強(qiáng)烈，植被破壞較嚴(yán)重,地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)趨勢(shì)增強(qiáng)的可能性大。山區(qū)、半山區(qū)村民建房存在選址不當(dāng)、排水設(shè)施不完善、對(duì)邊坡開(kāi)挖與加載不合理等問(wèn)題，可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
3.地震活動(dòng)的影響。元謀縣及周邊地區(qū)，近幾年發(fā)生過(guò)不同級(jí)別的地震，存在地震誘發(fā)產(chǎn)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)因條件。
總體來(lái)說(shuō)，2019年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢(shì)仍然較嚴(yán)峻，具有艱巨性、復(fù)雜性和不確定性，應(yīng)特別警惕汛期強(qiáng)降水、地震、工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
（二）2019年天氣趨勢(shì)及主要?dú)庀鬄?zāi)害預(yù)測(cè)
2019年我縣大部分地區(qū)年降水總量正常略偏少，氣溫正常略偏高；大部地區(qū)雨季開(kāi)始期正常稍偏晚，春末夏初干旱較常年偏重；主汛期全縣大部地區(qū)降水正常略偏少，氣溫正常略偏高，階段性干旱明顯。2019年我縣屬于溫度條件較好、降水稍偏欠的氣候年景。
5月降水正常至偏少，雨季開(kāi)始期正常至稍偏晚。預(yù)計(jì)2019年雨季于6月上旬開(kāi)始，與常年相比為正常至稍偏晚，初夏干旱偏重。主汛期6-8月降水正常略少，階段性干旱明顯，全縣大部分地區(qū)正常至略偏少。夏季干旱接近常年，有單點(diǎn)性洪澇發(fā)生。秋季9-11月降水正常至偏少，局部地區(qū)可能出現(xiàn)5～7天的秋季連陰雨天氣。全縣大部地區(qū)的雨季在10月中旬相繼結(jié)束,雨季結(jié)束期接近常年。
（三）重點(diǎn)防范區(qū)預(yù)測(cè)
溝邊、溝口處的集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、村莊、廠礦、旅游區(qū)、在建工程臨時(shí)工棚等人口聚集區(qū)；公路鐵路沿線、河流兩岸等邊坡、礦山、岸坡失穩(wěn)斷道堵河，形成區(qū)域性影響區(qū)域；其他重要建設(shè)項(xiàng)目，重要地質(zhì)災(zāi)害體等。
三、2019年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域
2018年，我縣加大泥石流治理、地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置、易地扶貧搬遷和水電移民項(xiàng)目建設(shè)，消除一排地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。根據(jù)排查、核查成果以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況，2019年列入監(jiān)測(cè)范圍的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共76個(gè)，其中：按地質(zhì)災(zāi)害類型劃分：滑坡42個(gè)，崩塌13個(gè)，泥石流19個(gè)，地裂縫1個(gè)，塌陷1個(gè)。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分：元馬鎮(zhèn)7個(gè)點(diǎn)，黃瓜園鎮(zhèn)8個(gè)點(diǎn)，羊街鎮(zhèn)19個(gè)點(diǎn)，老城鄉(xiāng)9個(gè)點(diǎn)，新華鄉(xiāng)6個(gè)點(diǎn)，平田鄉(xiāng)3個(gè)點(diǎn)，物茂鄉(xiāng)4個(gè)點(diǎn)，涼山鄉(xiāng)7個(gè)點(diǎn)，江邊鄉(xiāng)11個(gè)點(diǎn)，姜驛鄉(xiāng)2個(gè)點(diǎn)。地質(zhì)災(zāi)害共威脅2780戶、10953人、12.02億元生命財(cái)產(chǎn)安全。與2018年相比減少了37個(gè)隱患點(diǎn)，保護(hù)了8100人，7.9億元生命財(cái)產(chǎn)安全。
2019年需要重點(diǎn)防范的區(qū)域是：
（一）地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域及時(shí)期
依據(jù)《元謀縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2011—2020年）》，元謀縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域?yàn)椋罕辈拷鹕辰匕丁⒃\盆地東山泥石流重點(diǎn)防治區(qū)。該區(qū)域山高坡陡、地形切割劇烈，生態(tài)環(huán)境相對(duì)較差，地質(zhì)環(huán)境比較脆弱。受降雨影響，發(fā)生滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。因此，汛期是防治工作重點(diǎn)時(shí)期。
（二）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)程度高的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村委會(huì)
1.姜驛鄉(xiāng)：半箐村委會(huì)金河村崩塌、姜驛村委會(huì)大箐底滑坡。
2.江邊鄉(xiāng)：大樹(shù)村委會(huì)啟憲大箐泥石流。
3.老城鄉(xiāng)：尹地村委會(huì)阿郎村滑坡地裂縫；苴那村委會(huì)午茶村崩塌。
4.涼山鄉(xiāng)：把世者村委會(huì)麥地坪村滑坡；那迪村委會(huì)那迪村滑坡；大水井村委會(huì)老王麥地村崩塌。
5.黃瓜園鎮(zhèn) ：雷弄村委會(huì)上壩村、阿機(jī)獨(dú)村崩塌和席草箐滑坡；舍多村委會(huì)舍多小村崩塌；中興村委會(huì)麻栗樹(shù)泥石流。
6.羊街鎮(zhèn)：已波龍村委會(huì)大羅納村泥石流；平地村委會(huì)慶樂(lè)上村滑坡；灑灑依村委會(huì)灑灑依下村、阿敲德村滑坡；高姑村委會(huì)殺堯咪、南伴魯二隊(duì)滑坡。
7.元馬鎮(zhèn)：縣城大箐河泥石流、那控大箐泥石流。
（三）重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)
紅色旅游公路、龍街跨江大橋、永廣鐵路、工業(yè)園區(qū)建設(shè)沿線，以及各類新建和續(xù)建地方公路、水庫(kù)、水電站、礦山、尾礦壩、棄土場(chǎng)等工程建設(shè)領(lǐng)域。以上區(qū)域人為活動(dòng)較頻繁，地形改造強(qiáng)烈，植被破壞較嚴(yán)重，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性大。
四、重點(diǎn)區(qū)域防范措施
（一）人口聚集區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)群測(cè)群防措施，選定有責(zé)任心、有文化知識(shí)，身體健康的人員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)地質(zhì)安全隱患的汛前排查和汛期巡查，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)措施落到實(shí)處。
（二）重點(diǎn)采礦區(qū)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意防范主要采礦區(qū)域的地面塌陷、崩裂、應(yīng)加強(qiáng)排水、履行水土保持措施、填充裂縫等措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和汛期巡查，完善防災(zāi)預(yù)案。
（三）重要交通干線及風(fēng)景名勝區(qū)。對(duì)主要交通沿線、風(fēng)景旅游區(qū)安全構(gòu)成威脅的，要在進(jìn)行全面群測(cè)群防的基礎(chǔ)上，對(duì)滑坡體采取排水、減載和護(hù)坡為主的防治手段；對(duì)崩塌危巖采取清除、襯砌和封閉為主的防治手段。制定相應(yīng)防災(zāi)預(yù)案，定期檢查防災(zāi)預(yù)案落實(shí)情況。
（四）其他重要建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害威脅地段等。應(yīng)做好防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)測(cè)，搞好群測(cè)群防工作。
五、2019年地質(zhì)災(zāi)害防范期
主汛期：2019年我縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期確定為5月1日到11月15日。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生受降水影響十分明顯，地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在汛期。每年汛期降水時(shí)間較長(zhǎng)并伴隨多次短時(shí)暴雨，連綿降水時(shí)，各類地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情明顯增多，尤其是滑坡、泥石流、崩塌等災(zāi)害，表現(xiàn)出較強(qiáng)的同發(fā)性和突發(fā)性。
非主汛期：在無(wú)雨期也可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，以地震及工程活動(dòng)誘發(fā)的崩塌和滑坡最為典型，非汛期對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治不能有絲毫懈怠和麻痹大意行為。
六、2019年地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策措施
（一）認(rèn)清地質(zhì)災(zāi)害防治的嚴(yán)峻形勢(shì)
我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，具有隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性強(qiáng)，防范難度大等特點(diǎn)。綜合分析各方面因素，今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的形勢(shì)仍將十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2011〕20號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2010〕172號(hào)）和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)實(shí)施方案（2013—2020年）的通知》（云政發(fā)〔2013〕108號(hào)）等有關(guān)要求，圍繞地質(zhì)災(zāi)害“四大體系”建設(shè)，切實(shí)抓好 “十項(xiàng)重大措施”的貫徹落實(shí)，本著“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、群防群治”的原則，不斷健全完善地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)，盡最大努力減輕地質(zhì)災(zāi)害可能造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
（二）加領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
堅(jiān)持以屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)為主，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任，切實(shí)做到政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人大政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系掛點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制度和實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)成員單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片負(fù)責(zé)檢查督促地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度。對(duì)工程建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害及隱患點(diǎn)，堅(jiān)持“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，明確責(zé)任單位，全面落實(shí)防范措施；堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓、臨災(zāi)處置和工程治理等多種手段，有效規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持群專結(jié)合、群測(cè)群防，積極推進(jìn)專業(yè)監(jiān)測(cè)，緊緊依靠廣大基層干部群眾全面加強(qiáng)群測(cè)群防工作；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理，統(tǒng)籌應(yīng)急、地震、氣象、山洪災(zāi)害防治，健全和完善自然災(zāi)害綜合防治體系，全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
（三）積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)
我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多面廣，防治任務(wù)繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，按照各自的職責(zé)，共同抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一要全面落實(shí)預(yù)案。制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和年度防治方案，并根據(jù)工作需要適時(shí)修訂。要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)巡查情況，科學(xué)制定和完善每個(gè)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確響應(yīng)方式、組織指揮、撤離路線，安置場(chǎng)所，形成科學(xué)合理、相互銜接、重點(diǎn)突出的預(yù)案體系，對(duì)災(zāi)害預(yù)警、臨災(zāi)避險(xiǎn)、群眾安置等工作作出系統(tǒng)安排，有效提升災(zāi)害應(yīng)急管理水平。二要全面開(kāi)展宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練。對(duì)經(jīng)排查巡查納入地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的所有隱患點(diǎn)應(yīng)至少組織1次應(yīng)急演練，促使受威脅的群眾熟悉預(yù)先確定的預(yù)警信號(hào)、逃生路線、急救知識(shí)、避險(xiǎn)場(chǎng)所，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案中的不足。要在保證安全的前提下重點(diǎn)做好夜間、降雨條件下的演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳培訓(xùn)及應(yīng)急演練工作必須于5月31日前全部完成。三要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的管理。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府動(dòng)態(tài)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)知識(shí)培訓(xùn)，配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)水平。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的教育管理，增強(qiáng)責(zé)任心，確保汛期在崗進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)不能勝任監(jiān)測(cè)工作或者不在崗的監(jiān)測(cè)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)給予更換，對(duì)工作表現(xiàn)出色的要給予嘉獎(jiǎng)。四要健全完善汛期值班、預(yù)警預(yù)報(bào)、災(zāi)情調(diào)查、災(zāi)情速報(bào)、應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)等各項(xiàng)制度。完善分工協(xié)作機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和資金、裝備、交通、通信等保障機(jī)制，不斷協(xié)同與應(yīng)急管理局應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。五要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)通訊工具要保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保信息暢通，主汛期內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不論節(jié)假日，無(wú)特殊情況不得離開(kāi)本行政區(qū)域，如須外出按相關(guān)規(guī)定報(bào)備。六要嚴(yán)格信息報(bào)送。特別是對(duì)重大突發(fā)性災(zāi)害情況，必須在第一時(shí)間迅速上報(bào)。一時(shí)無(wú)法查明情況的，要做好跟蹤續(xù)報(bào)工作，絕不能出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、更不能出現(xiàn)亂報(bào)甚至瞞報(bào)等情況。七要做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查工作。進(jìn)一步健全和完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查專家?guī)欤訌?qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查技術(shù)力量，為處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害提供技術(shù)支撐。八要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防管理。要繼續(xù)堅(jiān)持“以預(yù)防滑坡泥石流為主、以預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為主、以災(zāi)前避讓為主”的“三為主”方針和“防治結(jié)合、 群專結(jié)合、單項(xiàng)治理與綜合治理結(jié)合、重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃結(jié)合”的“四結(jié)合”原則，加快推進(jìn)實(shí)施十項(xiàng)重大措施，盡最大努力減輕地質(zhì)災(zāi)害可能造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
（四）不斷提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力
要在汛期前對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和出現(xiàn)臨災(zāi)征兆及危險(xiǎn)性較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)再開(kāi)展一次排查，對(duì)排查認(rèn)定需及時(shí)采取臨災(zāi)避險(xiǎn)措施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，提前采取“投親靠友、帳篷轉(zhuǎn)移、工棚躲避”等應(yīng)急處置措施，及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾。全縣列為重點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)必須采取應(yīng)急處置措施，將受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場(chǎng)所。
（五）努力做好地質(zhì)災(zāi)害分類治理工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門要充分利用中央和省級(jí)財(cái)政進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治投入的有利時(shí)機(jī)，加大地質(zhì)災(zāi)害綜合治理力度，積極主動(dòng)爭(zhēng)取更多的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和搬遷避讓項(xiàng)目，努力減少地質(zhì)災(zāi)害威脅。自然資源部門要依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃提前開(kāi)展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，為項(xiàng)目立項(xiàng)創(chuàng)造有利條件。一是按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、科學(xué)論證、分批實(shí)施的原則，篩選、排序、分類建立項(xiàng)目庫(kù)，認(rèn)真儲(chǔ)備年度國(guó)家和省級(jí)支持大型以上治理項(xiàng)目和州級(jí)立項(xiàng)中型治理項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。二是及時(shí)開(kāi)展新項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)核查論證工作。充分發(fā)揮專家和專業(yè)隊(duì)伍作用，切實(shí)做到科學(xué)設(shè)計(jì)、精心施工，保證工程質(zhì)量，提高資金使用效率。縣自然資源、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)等有關(guān)部門，要加強(qiáng)對(duì)工程治理項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。三是要繼續(xù)落實(shí)好搬遷避讓工作。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓項(xiàng)目，是由被動(dòng)防災(zāi)向主動(dòng)防災(zāi)的轉(zhuǎn)變，也是徹底消除受威脅農(nóng)戶生命財(cái)產(chǎn)安全隱患的有效舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視，充分認(rèn)識(shí)搬遷避讓的重要性、緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好1000戶地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行《元謀縣地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置實(shí)施方案》，加強(qiáng)對(duì)搬遷避讓安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以“干在實(shí)處 走在前列”的比拼精神，協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌解決工作中的問(wèn)題，確保下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搬遷指標(biāo)落實(shí)到位，確保資金專款專用，確保群眾搬得走、留得住、生活水平有提高。
（六）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治資金投入和管理
要按照財(cái)政部、國(guó)土資源部《特大型地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《云南省地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的有關(guān)要求，積極做好中央和省級(jí)資金項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)和本級(jí)資金的足額籌集工作。縣財(cái)政部門要把縣級(jí)承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算，認(rèn)真落實(shí)好地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)，保證工程治理和搬遷避讓項(xiàng)目的配套資金和整合資金足額到位，確保地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員誤工補(bǔ)助能夠及時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)，要嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)審計(jì)、財(cái)政資金核查，確保資金專款專用。
（七）密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作
自然資源部門要加強(qiáng)與氣象部門的合作，密切關(guān)注天氣變化情況，一旦遇到特殊天氣，要通過(guò)廣播、手機(jī)短信、電子顯示屏等不同方式，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員發(fā)出地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供氣象預(yù)警信息。
（八）廣泛開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)，以農(nóng)村、基層為重點(diǎn)，科學(xué)制定宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，全面抓好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。要通過(guò)會(huì)議、廣播電視、發(fā)放宣傳資料等多種途徑，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳工作。認(rèn)真做好“兩卡”發(fā)放工作，努力把各項(xiàng)預(yù)防措施宣傳到位，不斷提高全民識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)的能力與意識(shí)。充分發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳作用，建立與媒體的溝通協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)工作機(jī)制，營(yíng)造積極向上、健康有序、及時(shí)高效的地質(zhì)災(zāi)害防治工作輿論環(huán)境。
（九）加大督查檢查力度
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的切身利益，是省、州人民政府重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng)，也是當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。縣人民政府督查室、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要采取定期檢查、隨機(jī)抽查等多種方式，加大督查檢查力度。注重督查實(shí)效，深入礦山企業(yè)、重點(diǎn)在建項(xiàng)目、學(xué)校、農(nóng)戶和災(zāi)害隱患點(diǎn)掌握實(shí)情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究解決問(wèn)題的方法，提出整改措施意見(jiàn)。對(duì)督查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要敢督、細(xì)查、真辦，對(duì)工作不實(shí)、措施不力、玩忽職守造成地質(zhì)災(zāi)害事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
滇公網(wǎng)安備 53232802532351號(hào)
