各縣市人民政府，州直各部門，楚雄高新區(qū)管委會：

經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)將《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）的通知》（云政辦函〔2020〕115號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合楚雄州持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作安排提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、州本級及10縣市采購人的政府采購計劃申報、審核、備案，委托代理協(xié)議發(fā)起，采購合同備案以及進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)、公開招標(biāo)改其他采購方式審批等政府采購業(yè)務(wù)，一律通過“云南省政府采購管理信息系統(tǒng)”網(wǎng)上辦理。2021年1月1日起，采購人簽訂的政府采購合同包含履約驗收內(nèi)容和資金支付計劃，在“云南省政府采購管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行合同備案時，一并錄入資金支付計劃，并嚴(yán)格按照計劃履約支付。

二、電子賣場商品目錄以內(nèi)和限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物或服務(wù)項目，采購人通過“楚雄州政采云”電子賣場進(jìn)行采購，著力推進(jìn)我州通用類貨物服務(wù)電子化采購，切實提高政府采購效率，進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。“楚雄州政采云”電子賣場對入駐的供應(yīng)商一律不得收取任何入駐費、使用費和保證金。

三、涉密政府采購遵照《涉密政府采購管理暫行辦法》執(zhí)行。

四、采購人采購密碼產(chǎn)品的，按照《政務(wù)信息系統(tǒng)政府采購管理暫行辦法》（財庫〔2017〕210號）執(zhí)行，采購需求須符合國家密碼管理有關(guān)法律法規(guī)要求，使用符合國家密碼管理政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的密碼算法和密碼產(chǎn)品。

五、采購人對重大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、核心關(guān)鍵技術(shù)、“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺的采購，嚴(yán)格按照《云南省人民政府關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng) ”升級版的實施意見》（云政發(fā)〔2020〕6號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、采購人在政府采購活動中，嚴(yán)格執(zhí)行財政部綠色政府采購政策文件，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。

七、采購人在政府采購活動中，認(rèn)真貫徹落實《財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）等中央省州優(yōu)化營商環(huán)境政策文件要求，采購文件中的供應(yīng)商資格條件不得設(shè)置不合理的限制和隱性壁壘，包括：限制民營企業(yè)、外地企業(yè)參與競爭，將供應(yīng)商規(guī)模條件以及與此相關(guān)的資質(zhì)要求等作為資格要求，將供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍作為資格條件，將生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求等，切實降低市場主體特別是中小企業(yè)、民營企業(yè)參與政府采購活動的門檻。

八、州縣預(yù)算單位要積極落實消費扶貧政策，單位工會在為會員采購福利時，優(yōu)先通過“扶貧832平臺”采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。2021年起，應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于開展“扶貧832平臺”消費扶貧活動的通知》（云工發(fā)〔2020〕17號）要求，每年至少通過“扶貧832平臺”購買一個節(jié)日的工會會員節(jié)日慰問品。

九、按照“誰公開，誰負(fù)責(zé)”的原則，各信息發(fā)布主體對其發(fā)布及授權(quán)發(fā)布的采購信息的真實性、準(zhǔn)確性、及時性、合法性承擔(dān)主體責(zé)任。不得通過“云南省政府采購網(wǎng)”發(fā)布涉密政府采購項目和非政府采購項目信息。發(fā)布政府采購項目信息的，須在“云南省政府采購管理信息系統(tǒng)”上先通過實施計劃。采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布政府采購項目信息的，采購人承擔(dān)信息發(fā)布主體責(zé)任，并對代理機(jī)構(gòu)草擬的公告進(jìn)行審核確認(rèn)。

十、各級各部門要認(rèn)真貫徹落實政府采購法律法規(guī)要求，進(jìn)一步落實采購人主體責(zé)任，建立健全單位內(nèi)部政府采購控制制度，切實加強(qiáng)政府采購活動中的權(quán)力運行監(jiān)督，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，將內(nèi)部控制貫穿于政府采購決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，不斷提升政府采購活動組織管理水平和財政資金使用效益。

2021年1月24日