為進一步貫徹落實《旅行社條例》（國務院令第550號）、《導游人員管理條例》和《國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》要求，全面落實本部門2023年抽查計劃，根據(jù)《元謀縣文化和旅游局2023年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》，特制定本抽查工作方案。

一、抽查依據(jù)

本次抽查依據(jù)《旅行社條例》、《導游人員管理條例》、《國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》要求，組織實施。

二、抽查任務

根據(jù)《元謀縣文化和旅游局2023年度 “雙隨機、一公開”抽查工作計劃》，抽查任務為旅行社門市部營業(yè)場所經(jīng)營情況檢查。

三、抽查對象及比例

按照抽查計劃，本次抽查的對象為：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所，由元謀縣文化和旅游局在元謀縣旅行社門市部營業(yè)場所存量經(jīng)營主體中隨機抽取1戶，并按照本部門抽查計劃實施檢查。

四、抽查內(nèi)容

1.旅行社未按規(guī)定存入保證金；

2.旅行社變更事項未按規(guī)定備案；

3.旅行社設立分社未按規(guī)定備案；

4.旅行社未按規(guī)定懸掛許可證、備案證明；

5.旅行社、導游、領隊欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目；

6.旅行社未按規(guī)定簽訂旅游合同；

7.旅行社要求導游和領隊人員接待低于成本的旅游團隊；

8.旅行社違約后未采取補救措施；

9.旅行社及其導游、領隊人員對危及旅游者人身安全未采取處置措施；

10.旅行社未按規(guī)定保存文件資料、泄露旅游者個人信息；

11.對導游損害國家利益和民族尊嚴；

12.對導游未按規(guī)定佩戴導游證；

13.導游向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品

五、抽查時間

2023年3月——11月。

六、抽查方式

按照《元謀縣文化和旅游局2023年度 “雙隨機、一公開”抽查工作計劃》規(guī)定，檢查方式采取實地檢查和書面檢查相結(jié)合方式。

七、抽查結(jié)果處理

按照“誰檢查、誰錄入”的原則，州文化和旅游局參與隨機抽查的執(zhí)法人員在檢查工作完成之日起15個工作日內(nèi)，分別將檢查結(jié)果記于市場主體名下，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）向社會公示,組織該項抽查計劃實施的股室應當督促執(zhí)法人員按時按質(zhì)做好檢查信息錄入。

八、抽查結(jié)果的運用

組織檢查部門要積極向其他政府部門推送檢查結(jié)果，實施聯(lián)合懲戒，形成有力震撼，增強市場主體守法的自覺性。對抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，要按照“誰管轄、誰負責”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為加大懲處力度，對涉嫌犯罪的及時移送司法機關，防止監(jiān)管脫節(jié)。

九、工作要求

組織和參加本部門雙隨機抽查的工作人員要高度重視雙隨機抽查工作，周密部署，精心組織，結(jié)合實際建立完善的工作機制，明確工作任務和職責分工，檢查結(jié)束后要做好總結(jié)工作。