(2021年12月14日公告)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定,2021年7月,元謀縣審計(jì)局對(duì)謀縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)建設(shè)的元謀縣江邊鄉(xiāng)衛(wèi)生院(婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站)整體搬遷(以下簡(jiǎn)稱“門診醫(yī)技樓”)、元謀縣金沙江烏東德水電站征地移民安置江邊鄉(xiāng)衛(wèi)生院整體搬遷后勤保障用房(以下簡(jiǎn)稱“后勤保障用房”)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)進(jìn)行了審計(jì)。
一、基本情況及評(píng)價(jià)
2019年1月22日門診醫(yī)技樓項(xiàng)目在元謀縣公共資源交易中心進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo),委托云南中圣項(xiàng)目管理有限公司做招標(biāo)代理。水泵房、發(fā)電機(jī)房、值班室及附屬及后勤保障用房項(xiàng)目進(jìn)行了邀請(qǐng)招標(biāo),委托楚雄浩宸工程項(xiàng)目管理有限公司做招標(biāo)代理。經(jīng)專家評(píng)審,分別由以下施工單位中標(biāo)。具體如下:
序號(hào) |
工程名稱 |
中標(biāo)價(jià) (元) |
中標(biāo)單位 |
招標(biāo)方式 |
1 |
門診醫(yī)技樓 |
4,616,400.74 |
云南圣邦建筑工程有限公司 |
公開(kāi) |
2 |
水泵房、發(fā)電機(jī)房、值班室及附屬 |
1,707,153.48 |
云南后超建筑工程有限公司 |
邀請(qǐng) |
3 |
后勤保障用房 |
1,520,436.67 |
云南后超建筑工程有限公司 |
邀請(qǐng) |
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合 計(jì) |
7,843,990.89 |
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1.可行性研究報(bào)告批復(fù)情況。2018年10月30日,元謀縣發(fā)展和改革局以《關(guān)于對(duì)江邊鄉(xiāng)衛(wèi)生院(婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站)整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(元發(fā)改字〔2018〕180號(hào)),批復(fù)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:新建門診醫(yī)技樓一幢,框架結(jié)構(gòu)三層,總建筑面積1480.75平方米;附屬設(shè)施包括室外排水及消防工程、室外電器工程及污水、垃圾處理系統(tǒng)、室外廣場(chǎng)及院內(nèi)道路、綠化、圍墻、大門(含門衛(wèi)室)等。項(xiàng)目概算總投資683.65萬(wàn)元,資金來(lái)源:三峽公司遷建補(bǔ)償資金471.54萬(wàn)元,不足部分由縣衛(wèi)計(jì)局自籌。
2.可行性研究報(bào)告批復(fù)情況。2019年11月15日,元謀縣發(fā)展和改革局以《關(guān)于對(duì)元謀縣金沙江烏東德水電站征地移民安置江邊鄉(xiāng)衛(wèi)生院整體搬遷后勤保障用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(元發(fā)改字〔2019〕180號(hào)),批復(fù)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:新建醫(yī)務(wù)人員值班保障用房一幢,框架結(jié)構(gòu),建筑面積734.24平方米。項(xiàng)目估算總投資200萬(wàn)元,資金來(lái)源:三峽公司遷建補(bǔ)償資金。
審計(jì)結(jié)果表明,元謀縣衛(wèi)生健康局提供的會(huì)計(jì)資料和工程資料基本真實(shí)的反映了工程財(cái)務(wù)狀況及工程建設(shè)情況,但存在多計(jì)工程結(jié)算款的問(wèn)題。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
(一)多計(jì)工程結(jié)算價(jià)款333 790.45元。
本次審計(jì)發(fā)現(xiàn),在建設(shè)單位送審工程結(jié)算價(jià)款7888658.77元中,因多計(jì)工程量等原因,導(dǎo)致多計(jì)工程結(jié)算價(jià)款333790.45元。具體如下:
序號(hào) |
工程名稱 |
送審建安 工程投資(元) |
審定建安 工程投資(元) |
核減工程 造價(jià)(元) |
1 |
門診醫(yī)技樓 |
4,658,905.26 |
4,388,286.33 |
270,618.93 |
2 |
水泵房、發(fā)電機(jī)房、值班室及附屬 |
1,639,119.44 |
1,612,953.69 |
26,165.75 |
3 |
后勤保障用房 |
1,590,634.07 |
1,553,628.30 |
37,005.77 |
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合 計(jì) |
7,888,658.77 |
7,554,868.32 |
333,790.45 |
核減工程造價(jià)的主要原因是:工程量多計(jì)。
審計(jì)結(jié)果已經(jīng)建設(shè)單位、施工單位簽字認(rèn)可。
(二)項(xiàng)目結(jié)余資金363 371.70元。
后勤保障用房建設(shè)項(xiàng)目審定總投資1636628.30元,實(shí)際到位資金
2 000 000元,結(jié)余資金363 371.70元。
按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作的通知》(云政辦發(fā)〔2015〕14號(hào))第三條第二款第六項(xiàng):“各部門各單位要加大結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行力度,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行完畢的凈結(jié)余資金,部門不得調(diào)劑用于其他項(xiàng)目,應(yīng)交回同級(jí)財(cái)政”的規(guī)定。但介于門診醫(yī)技樓項(xiàng)目資金存在缺口,本次審計(jì)結(jié)余資金363371.70元不做收繳,用于彌補(bǔ)項(xiàng)目缺口。
三、審計(jì)處理情況及建議
針對(duì)上述問(wèn)題,審計(jì)局已按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)出具了審計(jì)報(bào)告,下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。多計(jì)工程結(jié)算款333790.45元的問(wèn)題要求建設(shè)單位按照審計(jì)結(jié)果與施工單位決算。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況
元謀縣江邊鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診醫(yī)技樓、后勤保障用房建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)決定下發(fā)后,元謀縣衛(wèi)生健康局已在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行了審計(jì)決定。