2019年第3號(hào)（總第401號(hào)）

（2019年2月2日公告）

現(xiàn)將2017年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改落實(shí)情況予以公告：

一、重視抓好審計(jì)整改工作

深入貫徹落實(shí)中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神，狠抓審計(jì)問題的整改落實(shí)，進(jìn)一步深化審計(jì)成果運(yùn)用，強(qiáng)化審計(jì)防護(hù)體系建設(shè)。

（一）壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，縣政府要求進(jìn)一步分析梳理，對(duì)問題嚴(yán)重的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督促整改；各有關(guān)部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，主動(dòng)對(duì)接整改，主管部門要會(huì)同縣審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)縣的指導(dǎo)監(jiān)督；按照屬地管理、屬地負(fù)責(zé)原則，限期完成整改；對(duì)審計(jì)整改不力、屢改屢犯的，要抓住典型，追責(zé)問責(zé)。

（二）制定整改實(shí)施方案。制定下發(fā)了《2017年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改分工方案》，按項(xiàng)逐條清理審計(jì)報(bào)告反映問題，形成審計(jì)查出問題整改任務(wù)分工責(zé)任清單，將任務(wù)分解細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，明確各部門的整改責(zé)任，要求各部門單位認(rèn)真對(duì)照任務(wù)清單，采取有效措施，切實(shí)整改糾正審計(jì)查出的問題。研究建立根治“屢審屢犯”的長效機(jī)制，突出解決審計(jì)查出的焦點(diǎn)問題，完善內(nèi)部管理、加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理，防止類似問題再度發(fā)生。

（三）強(qiáng)化督促。為加大審計(jì)整改督查和跟蹤檢查力度，抽調(diào)政府督查室、紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政相關(guān)人員對(duì)2017年9月至2018年6月審計(jì)查出問題的整改落實(shí)情況開展了一次督查。根據(jù)聯(lián)合督查的情況看，各被審計(jì)單位能夠嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定，積極采納審計(jì)建議，認(rèn)真履行整改責(zé)任。

二、切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)查出問題的整改落實(shí)

2017年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告反映了縣級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程決算審計(jì)等方面發(fā)現(xiàn)的問題，整改的主要措施如下：

（一）強(qiáng)化預(yù)算管理，進(jìn)一步提高預(yù)算制度執(zhí)行力。一是加快年度預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。進(jìn)一步提高年初預(yù)算細(xì)化率，加快轉(zhuǎn)移支付資金下達(dá)進(jìn)度。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，落實(shí)通報(bào)、約談、激勵(lì)制度，強(qiáng)化部門的預(yù)算支出主體責(zé)任，督促縣級(jí)各部門和縣財(cái)政部門采取積極有效措施，促進(jìn)財(cái)政支出提質(zhì)增效。二是清理盤活財(cái)政存量資金。對(duì)執(zhí)行進(jìn)度較慢的資金，采取收回縣級(jí)財(cái)政、調(diào)整用途等方式統(tǒng)籌使用；對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未使用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律收回補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金；對(duì)不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金，加快預(yù)算執(zhí)行或按規(guī)定用于其他急需領(lǐng)域；對(duì)預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模較大的項(xiàng)目，不再安排或減少預(yù)算安排。三是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。五是全面推進(jìn)預(yù)算績效管理。

（二）加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的督促檢查，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委制定的《扶貧項(xiàng)目資金績效管理辦法》，切實(shí)督促本行業(yè)本系統(tǒng)實(shí)施扶貧項(xiàng)目資金績效管理。開展好扶貧資金管理使用及項(xiàng)目實(shí)施情況的督促檢查，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的監(jiān)管，精準(zhǔn)使用扶貧資金，切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目資金使用效益。

（三）加大考核和培訓(xùn)力度，提升項(xiàng)目建設(shè)和資金管理水平。2018年縣人民政府繼續(xù)將審計(jì)整改工作列入年終政府綜合績效考核，同時(shí)，將審計(jì)和財(cái)經(jīng)法規(guī)相關(guān)知識(shí)納入政府班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法的內(nèi)容之一，以及2018年領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部及和財(cái)務(wù)人員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)干部的財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)和依法行政能力，提升項(xiàng)目建設(shè)和資金管理水平。

總體看，縣各級(jí)各部門抓審計(jì)整改的認(rèn)識(shí)比較到位，措施比較有力，成效比較明顯，對(duì)部分尚未整改到位的問題，將繼續(xù)督促責(zé)任部門整改到位。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督

準(zhǔn)確把握新時(shí)代審計(jì)工作的新定位，立足提升審計(jì)質(zhì)量和效率，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。

（一）進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)職能，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神，落實(shí)好省、州、縣黨委、政府的部署，更好地發(fā)揮審計(jì)部門的職能作用，服務(wù)元謀縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，筑牢審計(jì)防護(hù)體系。全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，加強(qiáng)審計(jì)資源統(tǒng)籌整合，積極構(gòu)建以國家審計(jì)為主導(dǎo)、內(nèi)部審計(jì)為基礎(chǔ)、充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)作用的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，著力形成內(nèi)部控制、行業(yè)監(jiān)管、國家審計(jì)再監(jiān)督的防控體系，調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)力量，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力，拓展審計(jì)廣度和深度。突出審計(jì)主責(zé)主業(yè)，加大對(duì)重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患揭示力度，加大對(duì)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，促進(jìn)全面深化改革，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)反腐倡廉。

（三）進(jìn)一步完善整改機(jī)制，提高審計(jì)整改成效。不斷加強(qiáng)審計(jì)整改制度建設(shè)，嚴(yán)肅審計(jì)整改，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)行力，及時(shí)研究解決審計(jì)整改中遇到的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，健全完善長效機(jī)制，切實(shí)提高審計(jì)整改質(zhì)量和效率。