1.招標條件

本招標項目由元謀縣發(fā)展和改革局以云南省固定資產投資項目備案證批準，資金來源為自有資金及銀行貸款資金等多方式進行籌措，招標人為元謀縣供排水有限公司，招標代理機構為：云南久彧項目管理咨詢有限公司，本項目建設內容已具備招標條件，現(xiàn)對該項目建設內容采用設計施工總承包模式進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：元謀縣城自來水廠擴建工程建設項目設計施工總承包EPC。

2.2項目地點：元謀縣元馬鎮(zhèn)哨房梁子。

2.3項目總投資：900.00萬元。

2.4建設內容：本工程為元謀縣二水廠擴建工程，擴建內容為：凈水廠擴建工程，新建1.0萬m³/d絮凝池一座；1.0萬m³/d 沉淀池一座；2000mm³/d清水池一座；堆砂場一座；加氯加藥設備一套，及連通各構筑物的閥門管件等附屬設施。現(xiàn)狀二水廠供水規(guī)模為2萬m³/d，且現(xiàn)狀運行良好。故保留現(xiàn)狀處理規(guī)模，本工程擴建規(guī)模按設計年限2030年設計，擴建規(guī)模為1萬m³/d。

2.5招標范圍：

本項目范圍內全部工程的設計及施工工作，直至竣工驗收合格及整體移交、工程缺陷期內的缺陷修復和保修期內的保修工作。

（1）設計：(包括但不限于)完成本項目建設內容范圍內全部工程及配套設施等的施工圖設計、完成設計全套成果資料制作、施工圖審查；配合招標人完成行政主管部門的審批、專家咨詢、組織專家論證會、資料收集等相關工作；施工過程中的全過程設計服務及協(xié)調工作，設計后期的跟蹤服務等，具體以招標人實際委托為準。

（2）施工：(包括但不限于)完成本項目經(jīng)審查通過的施工圖設計包含的全部施工內容（土建、設備采購及安裝）、組織各階段的驗收及竣工驗收工作，完成竣工圖的編制、竣工資料制作、資料歸檔及缺陷責任期內的缺陷修復和保修期內的保修工作等。

2.6工期要求：總工期180日歷天，其中：設計工期30日歷天，施工工期150日歷天，具體以招標人需求為準。

2.7質量要求：

（1）設計質量要求：成果符合國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行相關法律法規(guī)、設計規(guī)范及技術要求，滿足招標人就本項目提出的有關要求并審查合格。

（2）施工質量要求：符合設計要求，執(zhí)行國家、省、州現(xiàn)行的質量驗收標準，一次性驗收合格，并保證各專項工程驗收通過、整體通過竣工驗收合格。

（3）總承包質量要求：執(zhí)行《建設項目工程總承包管理規(guī)范》（GB-T50358-2017）及國家、省、市現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范的相關規(guī)定。

2.8標段劃分：本項目劃分為1個標段。

2.9投標人資格審查方式：資格后審。

3.投標人資格要求

3.1資質要求

3.1.1投標人必須是在中華人民共和國境內依法成立，具有獨立法人資格和獨立承擔民事責任能力的法人企業(yè)、自然人或其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，并同時具備國家建設行政主管部門核發(fā)的以下資質（若同一投標人不同時具備以下資質的，可組成聯(lián)合體投標，聯(lián)合體家數(shù)不得超過2家）。

（1）設計：具備建設行政主管部門核發(fā)的工程設計綜合甲級或以上資質及市政行業(yè)乙級資質或市政行業(yè)（給排水工程）專業(yè)乙級資質及以上資質；及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具備相應的設計能力。

（2）施工：投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質，具備有效的安全生產許可證書，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.1.2省外企業(yè)：按照《云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于暫停實施工程項目報建備案、合同登記和省外建筑企業(yè)信息登記等4個事項的通知》（云建建〔2020〕140號文件）的規(guī)定執(zhí)行。

3.1.3根據(jù)《云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)云南省房屋市政工程安全生產監(jiān)督管理十九條整治措施的通知》（云建質〔2023〕1號）的要求，對發(fā)生生產安全責任事故的生產經(jīng)營單位，且不具備安全生產條件的，在云南省行政區(qū)域范圍內不得參與新的招投標活動。生產經(jīng)營單位安全生產條件合格后，應當逐級向屬地行業(yè)行政主管部門申請復核，經(jīng)省級行業(yè)行政主管部門核準通過后，方可在云南省行政區(qū)域范圍內參與新的招投標活動。

3.2財務要求

投標人財務狀況良好，須提供近3年（2021年-2023年）（若2023年度還未審計完成的，可提供2020年-2022年）經(jīng)會計師事務所或審計機構審計后的審計報告及財務報表（包括資產負債表、現(xiàn)金流量表和利潤表）。

注：成立不滿3年的，提供自成立至今經(jīng)第三方審計的審計報告及財務報表（包括資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表），成立不滿1年的，提供具有相應資質機構出具的驗資報告。（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.3業(yè)績要求

3.3.1設計業(yè)績：投標人近3年（2021年起至今）至少承擔過1個總投資金額不低于300萬元市政工程設計業(yè)績，新成立的企業(yè)在本項目公告發(fā)布之日前一年期間內（以營業(yè)執(zhí)照發(fā)證日期為準）首次取得資質證書的企業(yè)此項不作考核。（若以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體中負責設計的單位提供）。

3.3.2施工業(yè)績：投標人近3年（2021年起至今）至少承擔過1個項目合同金額不低于300萬元的市政工程施工業(yè)績，新成立的企業(yè)在本項目招標公告發(fā)布之日前一年期間內（以安全許可證發(fā)證日期為準）首次取得資質證書的企業(yè)此項不作考核。（若以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體中負責施工的牽頭單位提供）。

說明：業(yè)績已完工或在建項目均可（以合同簽訂時間為準），并提供業(yè)績證明材料（證明材料為：中標通知書或合同協(xié)議書或竣工驗收備案表）。

3.4項目主要人員配備要求

3.4.1設計負責人：擬派往本項目的設計負責人須具備國家注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格（注冊單位必須與投標單位一致），提供相關執(zhí)業(yè)資格證書、身份證、勞動合同和2024年6月至投標截止時間前任意1個月在投標人單位的社保繳費證明或社保網(wǎng)查詢截圖原件掃描件，且近3年（2021年起至今）承擔過1個合同金額不低于300萬元的市政工程設計業(yè)績，證明材料為：中標通知書或合同協(xié)議書或竣工驗收備案表，（若以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體中負責設計的單位提供）。

3.4.2項目負責人（項目經(jīng)理）：擬派往本項目的項目負責人（項目經(jīng)理）須具備市政公用工程專業(yè)貳級及以上（含貳級）注冊建造師資格，具備有效的安全生產考核合格證書（B類）（注冊建造師證及安全生產考核合格證書注冊單位須與本次投標單位的名稱一致），提供注冊建造師證書、安全生產考核合格證（B證）、身份證、勞動合同和2024年6月至投標截止時間前任意1個月在投標人單位的社保繳費證明或社保網(wǎng)查詢截圖原件掃描件，且近3年（2021年起至今）承擔過1個合同金額不低于300萬元的市政工程項目施工業(yè)績，證明材料為：中標通知書或合同協(xié)議書或竣工驗收備案表，且未在其他在建工程項目中任職并提供項目經(jīng)理無在建承諾書，（若以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體中負責施工的牽頭單位提供）。

3.4.3技術負責人：擬派往本項目的技術負責人須具備中級工程師及以上職稱，提供相關職稱證、身份證、勞動合同和2024年6月至投標截止時間前任意1個月在投標人單位的社保繳費證明或社保網(wǎng)查詢截圖原件掃描件。（若以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體中負責施工的牽頭單位提供）。

3.4.4項目管理機構配備：

（1）擬派往本項目設計部門其他人員不得少于3人（1名給排水專業(yè)負責人、1名電氣專業(yè)負責人、 1名造價專業(yè)負責人）。所有擬派項目組人員均須為投標單位在職人員，提供相關證書和有效的勞動合同及2024年6月至投標截止時間前任意1個月在投標人單位的社保繳費證明或社保網(wǎng)查詢截圖原件掃描件，（若以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體中負責設計的單位提供）。（2）擬派往本項目施工部分其他人員配備要求：符合《云南省建筑與市政基礎設施工程施工現(xiàn)場專業(yè)（管理）人員配備標準》（DBJ53/T-69-2014）的要求，具體詳見：施工現(xiàn)場專業(yè)（管理）人員配備表，（若以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體中負責施工的牽頭單位提供）。

3.5信譽要求

3.5.1投標人當前沒有處于被責令停產、投標資格取消、財產被接管或凍結、破產等狀態(tài)；投標人2021年01月至今未曾騙取中標或嚴重違約或發(fā)生重大工程質量、安全事故，沒有被建設行政主管部門列入黑名單的情況。如未出現(xiàn)上述情況，須提供書面承諾，并承擔相應的法律責任（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.5.2投標人、企業(yè)法定代表人、擬派項目負責人（項目經(jīng)理）、擬派設計負責人無行賄犯罪記錄，投標人須作出書面承諾并自行在“中國裁判文書網(wǎng)”查詢，提供查詢結果網(wǎng)頁截圖（截圖內容應清晰可辨，查詢時間應為本項目招標公告發(fā)布之日后，若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.5.3 投標人、企業(yè)法定代表人、擬派項目負責人（項目經(jīng)理）、擬派設計負責人無失信被執(zhí)行人記錄，投標人須作出書面承諾并自行在“信用中國網(wǎng)站”、信用中國（云南）網(wǎng)站”、“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢，提供查詢結果網(wǎng)頁截圖（截圖內容應清晰可辨，查詢時間應為本項目招標公告發(fā)布之日后，若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.5.4投標人須如實說明2021年01月至今發(fā)生的訴訟及仲裁相關情況，并說明當前有無因投標人違約或不恰當履約引起的合同終止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟，并承諾涉及訴訟事件不影響投標人在本投標項目的履約能力（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.5.5 投標人近三年無拖欠農民工工資的情況，投標人應自行到工商注冊地人力資源和社會保障部門勞動監(jiān)察機構查詢“農民工工資支付信用記錄”和“勞動保障行政處理（處罰）記錄”，并提供查詢結果原件掃描件；公司注冊地人力資源和社會保障部門勞動監(jiān)察機構不提供“農民工工資支付信用記錄”和“勞動保障行政處理（處罰）記錄”查詢的，可提供勞動保障信用記錄線上查詢網(wǎng)頁截圖，省外企業(yè)可提供工商注冊地人力資源和社會保障部門勞動監(jiān)察機構出具的無拖欠農民工工資記錄證明或未出現(xiàn)拖欠農民工工資情況承諾)；查詢時間在招標公告發(fā)布之日后（若以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體中負責施工的牽頭單位提供）。

3.5.6各投標人應誠信投標，并簽署《誠信投標承諾書》《建設工程投標人依法依規(guī)參加投標活動承諾書》（格式詳見招標文件第六章“投標文件格式”），確保電子投標文件提交的所有材料真實、準確、有效和完整。（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.6本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的應滿足下列要求：（1）聯(lián)合體各方均應訂立聯(lián)合體投標協(xié)議，聯(lián)合體各方應匹配職責分工并明確承包工作范圍內容，聯(lián)合體中的各成員應具備所承包工作范圍相應的資質，聯(lián)合體家數(shù)不得超過2家；（2）牽頭人必須是聯(lián)合體中承擔施工工作的一方；（3）當聯(lián)合體各方的資質屬于同一類別（專業(yè)），聯(lián)合體資質按《中華人民共和國招標投標法》第三十一條第二款確定；（4）聯(lián)合體各方以聯(lián)合體參與本項目投標后，不得再以自己名義單獨對本項目投標，也不得再組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標，否則其所有投標均為無效。

4.招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請于2024年10月17日00時00分至2024年10月23日23時59分（北京時間，下同），登錄云南省公共資源交易中心，選擇“楚雄州”楚雄州公共資源交易中心，憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上獲取電子招標文件（格式為*.BZBJ）。未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)需要按照云南省公共資源交易電子認證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA），并在楚雄州公共資源交易電子服務系統(tǒng)完成注冊通過后，便可獲取電子招標文件，此為獲取招標文件的唯一途徑。交易平臺技術支持服務電話：010-86483801；在線服務QQ：4009618998。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間為：2024年11月8日08時30分，地點：元謀縣公共資源交易中心。

5.2遞交方式：網(wǎng)上上傳，投標人須在投標截止時間前登錄云南省公共資源交易中心，選擇“楚雄州”楚雄州公共資源交易中心，完成所有電子投標文件的上傳，網(wǎng)上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執(zhí)”，投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募ㄈ缫蛐薷闹匦律蟼魍稑宋募螅柙俅未_認并打印回執(zhí)）。

5.2.1 開標方式：采用網(wǎng)上開標遠程解密方式；

5.2.1.1開標時投標單位無須到現(xiàn)場出席開標會。各投標單位對上傳的相關證件及證明資料真實性負責(確保上傳的相關資料清晰可辨，如評標過程中，評標委員會無法辨別影響評標的，責任由投標人自行承擔)，在到達開標時間之后投標人自行登錄登錄云南省公共資源交易中心選擇“楚雄州”，點擊【智能開標系統(tǒng)】，進入網(wǎng)上開標大廳，至投標截止時間后方能找到對應項目，點擊項目后方的【進入】按鈕進入開標室頁面，進行系統(tǒng)自動簽到(溫馨提示:登錄及電子簽名時需要用企業(yè)CA鎖，解密時需要用投標文件加密的CA鎖，為了不頻繁更換CA鎖影響解密及簽名確認，故建議投標文件加密時采用企業(yè)CA鎖進行加密)；

5.2.1.2開標系統(tǒng)下達網(wǎng)上解密指令后，投標單位點擊上方【網(wǎng)上解密】進入網(wǎng)上解密界面，各投標單位必須在系統(tǒng)下達的時間內完成解密工作；

5.2.1.3開標過程中，待全部投標單位解密成功唱標后投標單位如有問題，可以在線發(fā)起異議，點擊右上角的【提出異議】按鈕，填寫異議詳細內容之后進行提交，由招標人(招標代理機構)給予對應的回復；

5.2.1.4各投標人應當提前熟悉和掌握網(wǎng)上開標遠程解密詳細操作，操作步驟可登錄云南省公共資源交易中心在線培訓與考核系統(tǒng)，選擇投標人，自行學習《云南省公共資源交易電子化平臺智能開標系統(tǒng)培訓教材》；

5.2.1.5開標當天投標人無法正常登錄系統(tǒng)、無法正常解密的，應及時聯(lián)系筑龍客服說明問題并請求遠程協(xié)助檢查確認問題，同時聯(lián)系招標人(招標代理機構)說明情況；

5.2.1.6有關電子化遠程解密網(wǎng)上開標未盡事宜，按照楚雄州公共資源交易電子服務系統(tǒng)“政策法規(guī)--市級規(guī)范性文件”公布的《楚雄州公共資源交易管理局關于印發(fā)楚雄州公共資源交易電子化遠程解密網(wǎng)上開標管理制度的通知》執(zhí)行。

6.異議（質疑）及投訴

6.1潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出。對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。對開標的異議應當在開標會上當場提出。對依法必須進行招標項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。

6.2投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，應當在知道或者應當知道其權益受到侵害之日起十日內向有關行政監(jiān)督部門提出投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。對資格預審文件、招標文件、開標和評標結果的投訴，應當以向招標人提出異議為前提，先向招標人提出異議，對招標人在規(guī)定時限內不答復或對招標人答復不滿意時才能進行投訴。

6.3鑒于已經(jīng)實行全流程電子化交易和在線監(jiān)督，鼓勵異議及投訴通過線上方式進行，也可采用線下紙質方式進行。根據(jù)系統(tǒng)功能和要求，直接參與具體項目交易的投標人線上異議及投訴，使用CA數(shù)字證書通過全國公共資源交易平臺(云南省)暨云南省公共資源交易信息網(wǎng)“投標人”模塊進行提交，其他利害關系人通過全國公共資源交易平臺(云南省)暨云南省公共資源交易信息網(wǎng)“交易監(jiān)督”模塊進行提交。

6.4招標人及招標代理機構和行政監(jiān)督部門對線上異議及投訴的，采用線上方式進行受理答復，對通過線下紙質方式進行異議及投訴的，按紙質方式進行受理答復。同一內容同時進行線上異議及投訴和提交紙質進行異議及投訴的，以線上答復為主，通過在線答復后不再進行書面答復。就同一內容同時通過兩個模塊提交異議及投訴的，招標人及行政監(jiān)督部門只通過“投標人”模塊進行受理答復，在“交易監(jiān)督”模塊作簡要告知。

6.5投訴人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。投訴人可以直接投訴也可以委托代理人辦理投訴事務。代理人通過線上方式辦理投訴事務的，應將授權委托書連同投訴書一并掃描上傳。代理人采用紙質方式辦理投訴事務的，應將授權委托書連同投訴書一并提交給行政監(jiān)督部門。授權委托書應當明確有關委托代理權限和事項。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在《云南省建設監(jiān)管公共服務平臺》、《全國公共資源交易平臺（云南省）/云南省公共資源交易信息網(wǎng)》、《中國招標投標公共服務平臺》上發(fā)布。招標人及招標代理機構對其他網(wǎng)站或媒體轉載的公告及公告內容不承擔任何責任。

8.聯(lián)系方式

行政監(jiān)督部門：元謀縣住房和城鄉(xiāng)建設局

聯(lián)系人：姚老師

電話：0878-8319167

日期：2024年 10月16 日