元馬鎮(zhèn)作為元謀縣政府所在地，是縣域城鎮(zhèn)發(fā)展核心區(qū)。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升元謀縣旅游服務(wù)業(yè)，滿足元謀縣城鎮(zhèn)發(fā)展需求，促進(jìn)元謀縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí)，隨著元謀縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及重大項(xiàng)目的實(shí)施，建設(shè)用地需求也存在不斷變化，由此造成建設(shè)用地需求存在不可預(yù)測性。為保障元謀縣項(xiàng)目建設(shè)能按計(jì)劃實(shí)施，完善項(xiàng)目用地手續(xù)，元謀縣向州人民政府積極爭取州級(jí)預(yù)留指標(biāo)。為了使《規(guī)劃》更好地適應(yīng)元謀縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，充分發(fā)揮土地規(guī)劃的統(tǒng)籌管理作用， 依據(jù)土地利用總體規(guī)劃評(píng)估備案表及《楚雄州人民政府關(guān)于追加楚雄市等四縣市土地利用總體規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)的批復(fù)》（楚政復(fù)〔2019〕20號(hào)）等相關(guān)文件及規(guī)程的要求開展規(guī)劃修改工作，編制《元謀縣元馬鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2015-2020年）修改方案》（以下簡稱《修改方案》）。需要對(duì)《元謀縣元馬鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2015-2020年）》啟動(dòng)規(guī)劃修改工作。

為保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施，滿足元謀縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求，經(jīng)縣人民政府統(tǒng)籌考慮，同意將《楚雄州人民政府關(guān)于追加楚雄市等四縣市土地利用總體規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)的批復(fù)》（楚政復(fù)〔2019〕20號(hào)）中追加元謀縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)100公頃（其中新增建設(shè)占用耕地80公頃）分解追加至元馬鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)建設(shè)指標(biāo)46.42公頃（其中新增建設(shè)占用耕地指標(biāo)46.42公頃）。通過規(guī)劃修改，為元馬鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用，推動(dòng)元謀縣經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)已編制完成《元謀縣元馬鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2015-2020年）修改方案》，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容公示如下：

一、規(guī)劃修改的合法性和必要性

1.根據(jù)《云南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)云南省土地利用總體規(guī)劃預(yù)留建設(shè)用地指標(biāo)使用管理辦法的通知》（云國土資〔2018〕160號(hào)）；和《云南省國土資源廳關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃評(píng)估修改相關(guān)工作的通知》（云國土資規(guī)〔2018〕278號(hào)）的規(guī)定及要求，開展元馬鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修改工作。

2.為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障元謀縣城鎮(zhèn)發(fā)展用地、縣水務(wù)局凈水設(shè)備用房、遠(yuǎn)古溫泉水世界原水機(jī)房、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施用地、元謀縣元馬鎮(zhèn)楊柳村倉儲(chǔ)物流中心、元謀縣源達(dá)路保障房至西環(huán)線城市道路、水電移民基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的用地需求，開展元馬鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修改是必要的。通過規(guī)劃修改，鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)更加合理，土地利用效率進(jìn)一步提高，節(jié)約集約用地理念得到全面貫徹，有利于提高規(guī)劃實(shí)施的操作性和可行性，促進(jìn)了土地利用規(guī)劃的實(shí)施和管理。

二、規(guī)劃修改方案

《元謀縣元馬鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2015-2020年）修改方案》中元謀縣元馬鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)整，不涉及基本農(nóng)田調(diào)整和占用，基本農(nóng)田數(shù)量未發(fā)生變化。修改地塊總規(guī)模為46.42公頃。其中調(diào)入新增建設(shè)用地指標(biāo)39.04公頃,性質(zhì)調(diào)整7.38公頃。修改后新增建設(shè)用地增加39.04公頃，指標(biāo)來源于楚雄州人民政府追加元謀縣的州級(jí)預(yù)留建設(shè)用地指標(biāo)。

三、規(guī)劃修改影響分析

1.規(guī)劃修改后，元謀縣和元馬鎮(zhèn)耕地保有量、建設(shè)用地總規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)用地總規(guī)模、新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模、新增建設(shè)占用耕地規(guī)模均發(fā)生了變化。但各主要指標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)均控制在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)。

2.本次規(guī)劃修改有利于優(yōu)化土地利用布局和建設(shè)用地空間管制區(qū)布局，促進(jìn)區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用，修改方案可行。

四、規(guī)劃修改相關(guān)審批情況

《修改方案》于2019年11月26日經(jīng)楚雄州人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，批復(fù)文件為《楚雄州人民政府關(guān)于元謀縣元馬鎮(zhèn)老城鄉(xiāng)元馬鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2015-2020年）修改的批復(fù)》（楚政復(fù)〔2019〕44號(hào)）。

本次規(guī)劃修改公示期間為2019年12月2日至2019年12月9日，如對(duì)該方案有意見請(qǐng)反饋至元謀縣自然資源局。

聯(lián)系人：李海楊 聯(lián)系電話：0878-8214606

元謀縣自然資源局

2019年12月2日