元謀縣切實(shí)把做好人民調(diào)解工作作為保民生、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的重要舉措,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解,健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建大調(diào)解工作格局,筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”。
元謀縣積極創(chuàng)新工作機(jī)制,建立了以村民小組、村委會(huì)(社區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣大調(diào)解中心或縣級(jí)職能部門四級(jí)受理加兩次調(diào)解的“4+2”矛盾糾紛及信訪問題化解工作機(jī)制,基本形成“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的人民調(diào)解工作體系。組織基層調(diào)解力量深入村(社區(qū))一線,對排查發(fā)現(xiàn)的婚姻、家庭、鄰里及道路交通、債務(wù)合同糾紛等及時(shí)就地進(jìn)行化解。對疑難復(fù)雜問題,推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪包案,動(dòng)員各方資源力量共同參與,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛統(tǒng)一受理、綜合研判、歸口辦理、聯(lián)合化解,形成強(qiáng)大工作合力。
健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪和下訪工作機(jī)制,每月輪流安排2至3名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局接訪場所接待來訪群眾。根據(jù)日常信訪事項(xiàng)的協(xié)調(diào)辦理需要、部分重點(diǎn)時(shí)期由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展約訪、下訪,帶動(dòng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作,力爭把責(zé)任壓實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),把信訪事項(xiàng)化解在基層,把矛盾糾紛化解在一線。2022年,25名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局接待群眾來訪12期148批232人次,當(dāng)場解釋答復(fù)70批110人次,交辦78批122人次。15名縣黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪信訪群眾60次。
對近年來重復(fù)越級(jí)信訪人員進(jìn)行大清倉、大起底,層層排查,對排查出的重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)、人員進(jìn)行逐級(jí)交辦,全部納入工作范圍,各責(zé)任單位做到對信訪人基本情況、反映訴求、辦理情況以及目前人員的活動(dòng)情況清楚明白,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整,信訪信息準(zhǔn)確。2022年共排查出重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)12個(gè),化解10個(gè),化解率達(dá)83%。針對涉及面廣、案情復(fù)雜、時(shí)間跨度長的“骨頭案”“釘子案”,包案領(lǐng)導(dǎo)、縣信訪局及責(zé)任單位相關(guān)人員深入實(shí)地到信訪人家中,與上訪群眾深入溝通交流,分析問題癥結(jié),就相關(guān)政策法律進(jìn)行答疑解惑,與相關(guān)部門現(xiàn)場研究解決辦法,對信訪積案進(jìn)行督辦。2022年,37件重點(diǎn)信訪案件按程序全部化解,化解率達(dá)100%。
把來信來訪與網(wǎng)上信訪結(jié)合起來、把黨員干部下訪和群眾上訪結(jié)合起來、把網(wǎng)上信訪與“一部手機(jī)治理通”結(jié)合起來,構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電、視頻”工作格局,讓老百姓遇到問題能有地方“找說法”。每月定期對群眾來信來訪反映信訪事項(xiàng)進(jìn)行梳理,召開信訪聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行分析研判,形成分析研判報(bào)告,制訂應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)化解處理矛盾糾紛,解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有力地維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。2022年,全縣共受理各類矛盾糾紛1886件,調(diào)處成功1877件,調(diào)解成功率達(dá)99.5%。