元謀縣大膽創(chuàng)新，先行先試，巧用集體經(jīng)濟之力，開啟鄉(xiāng)村養(yǎng)老新篇章，筑牢養(yǎng)老保障網(wǎng)。

組織先行，筑牢根基。作為非試點地區(qū)，元謀縣由人社部門牽頭，財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面排查全縣集體經(jīng)濟運行狀況，深入研討補助工作的可行性和可操作性，結(jié)合實際制訂《元謀縣集體經(jīng)濟補助城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保繳費試點工作實施方案》，鼓勵有條件的村集體經(jīng)濟組織積極探索，明確政策依據(jù)、補助對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金來源及經(jīng)辦流程等關(guān)鍵要素，并對集體經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行重點引導(dǎo)，為支持和鼓勵有條件的村級集體經(jīng)濟組織探索實踐創(chuàng)造支撐條件。

宣傳發(fā)動，營造氛圍。為讓惠民政策落地生根，提升城鄉(xiāng)居民的參保繳費積極性，元謀縣持續(xù)加強政策精準(zhǔn)宣傳，在靶向聚焦上下功夫，線上線下齊發(fā)力，線上利用公眾號、微信群等推送養(yǎng)老保險政策、告知書、專題宣傳片等信息；線下逐一到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展社保政策主題宣講，組織“社保服務(wù)先鋒隊”進村入戶，“一對一”解答政策，以最直接的算賬形式講清居民養(yǎng)老保險各繳費檔次的待遇，幫群眾算清養(yǎng)老經(jīng)濟賬、收益賬和長遠賬，讓群眾明白可以享受哪些補貼、待遇，看明白“早參保、選高檔、逐年繳、長遠繳”帶來的長遠收益。引導(dǎo)群眾樹立“長繳多得、多繳多得”的參保繳費理念，為集體經(jīng)濟補助參保繳費營造良好氛圍。

因地制宜，強化指導(dǎo)。為指導(dǎo)基層開展試點工作，元謀縣統(tǒng)一下發(fā)經(jīng)辦規(guī)程及各類申報、補助花名冊樣式，對資金籌集、管理、劃轉(zhuǎn)等各環(huán)節(jié)作出明確規(guī)范，確保公平公正、公開透明、程序合法。按照“民主管理、一村一策、動態(tài)調(diào)整”的思路，根據(jù)江邊鄉(xiāng)大樹村委會啟憲村民小組的集體經(jīng)濟狀況和群眾意見，縣人社部門與江邊鄉(xiāng)就“補助哪些人、怎么補、補多少”等焦點問題進行反復(fù)研討，制訂以“廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”為基本理念，制訂以激勵個人繳費為基本導(dǎo)向、補助金額與個人繳費檔次掛鉤的補助方案，村集體按“四議兩公開”規(guī)定和程序獲得了群眾的一致通過，確保補助機制落地見效。

通過大膽實踐，啟憲村民小組率先試點，按個人繳費金額的20%進行補助，補助上限為1000元，用村集體經(jīng)濟1.1萬元為適齡繳費的165人完成繳費補助，進一步提高群眾參保繳費的積極性。通過激勵，5人完成了新增參保繳費，23人從200元繳費提檔至1000元、2人從1000元檔次提檔至2000元檔次，年度個人人均繳費水平從210元提高至333元，年度個人賬戶比集體補助機制建立前人均增加204元，實現(xiàn)了適齡人員應(yīng)保盡保，標(biāo)志著城居保“第三支點”籌資發(fā)展模式在元謀邁出可喜的第一步。