第一節(jié)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神、習近平總書記考察云南重要講話及對民政工作的重要指示批示精神,堅決貫徹中央、省委、省政府、州委、州政府和縣委、縣政府的重大決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以推動高質量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標,堅持系統(tǒng)觀念,深刻把握民政工作的政治性、群眾性、時代性、協(xié)同性,踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,更好統(tǒng)籌發(fā)展,認真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務職責,突出全局站位、協(xié)同作戰(zhàn)、精準施策、共建共治,著力補短板、強弱項、創(chuàng)一流,努力在全面推進民政工作現(xiàn)代化建設、高質量發(fā)展上取得新進展,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻。
第二節(jié)基本原則
“十四五”時期,元謀縣民政事業(yè)發(fā)展應堅持以下原則,更好服務元謀縣經濟社會發(fā)展大局。
堅持黨的全面領導。突出民政工作的政治屬性,加強黨對民政工作的領導,認真貫徹落實中央、省委、省政府、州委、州政府和縣委、縣政府的重大決策部署,不斷提升縣民政系統(tǒng)的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力,主動融入國家發(fā)展大局,主動服務中心工作,確保元謀縣民政事業(yè)始終沿著正確的政治方向前進。
堅持以人民為中心。堅持人民至上,把民政服務對象最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,著力織密兜牢基本民生保障網,著力提升民政領域第二次分配的精準度和公正性,著力發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配的補充作用,著力傳遞黨和政府愛民之情、惠民之政、利民之舉,不斷滿足民政服務對象日益增長的美好生活需要和共同富裕追求。
堅持創(chuàng)新發(fā)展。立足新發(fā)展階段,堅持新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,著力解決元謀縣民政領域供需不平衡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域不平衡、城鄉(xiāng)不平衡的矛盾,深化民政工作的質量變革、效率變革和動力變革,推動元謀縣民政事業(yè)發(fā)展理念從重視硬件設施建設向短板服務供給轉變,發(fā)展方式從重數(shù)量、重基建發(fā)展向重質量、重服務發(fā)展轉變,實現(xiàn)高質量均衡發(fā)展。
堅持補短板強弱項抓提升。堅持問題導向、目標導向和結果導向,緊盯元謀縣民政事業(yè)發(fā)展的瓶頸和矛盾,聚焦中央關注的重點、群眾關切的熱點、政策落實的堵點、發(fā)展滯后的難點,深化民政“放管服”改革,加強現(xiàn)代智能信息技術和民政業(yè)務的深度融合,開展試點試驗,鼓勵先行先試,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、補齊發(fā)展短板、提升發(fā)展能力和基礎保障,積極探索元謀縣特色的民政事業(yè)高質量發(fā)展路徑。
堅持協(xié)同聯(lián)動。提高全局站位,堅持協(xié)同作戰(zhàn)思維,積極謀求各級政府的認同支持,加強與相關部門的協(xié)調配合和信息共享,有效發(fā)揮市場在民政資源配置中的決定性作用,充分調動民政領域體制內外各種相關主體的參與熱情,推進“三社聯(lián)動”,形成各方力量各方資源與民政事業(yè)同頻共振、同向發(fā)力的良好工作局面。
第三節(jié)發(fā)展目標
2035年元謀縣民政事業(yè)發(fā)展遠景目標。展望2035年,與元謀縣經濟社會發(fā)展水平相匹配的民政法規(guī)制度體系、技術支撐體系、人才隊伍體系全面形成,以人民為中心、共建共治共享、精準高效協(xié)同、兼顧韌性和溫度的元謀縣民政事業(yè)高質量發(fā)展新局面全面形成;基本民生保障體系更加完善,有效覆蓋目標群體,在推進全體人民共同富裕中提供堅實兜底保障;基層社會治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,在元謀縣治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中發(fā)揮重要基礎性作用;基本社會服務實現(xiàn)更高層次、更高水平發(fā)展,成為基本公共服務均等化進程的重要支撐。
2025年元謀縣民政事業(yè)發(fā)展主要目標。元謀縣民政相關制度更加成熟定型,民政領域治理能力顯著增強,基本民生保障更加有力,基層社會治理更加有序,基本社會服務更加有效,社會救助標準與經濟社會發(fā)展相緊密結合,社會組織、慈善組織和慈善信托、社會工作專業(yè)人才、志愿者隊伍的規(guī)模、效能與經濟發(fā)展水平相適應,基層綜合服務設施覆蓋大部分城鄉(xiāng)社區(qū)(居委會),養(yǎng)老保幼扶弱等服務走上普惠均等、便捷高效、智能精準的道路,社會事務、區(qū)劃地名管理科學有效,群眾獲得感幸福感安全感切實提高,元謀縣民政事業(yè)現(xiàn)代化征程打下牢固基礎,實現(xiàn)順利開局。