羊街鎮(zhèn)把扶貧小額信貸作為精準(zhǔn)幫扶的重要渠道,主動(dòng)作為、積極推進(jìn),理順了政府、企業(yè)、貧困戶三者之間的關(guān)系,切實(shí)解決了“由誰去做”的問題。
“一套”體系規(guī)范精準(zhǔn)。按照“政府主導(dǎo)、防范風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化幫扶”的總體思路,制定“政府+貧困戶+銀行+企業(yè)”的發(fā)展模式,創(chuàng)新合作經(jīng)營(yíng)貸款使用模式,完善了貸款風(fēng)險(xiǎn)防控、財(cái)政資金貼息、扶貧資金補(bǔ)助、強(qiáng)化為民服務(wù)等保障機(jī)制。
“兩類”資金使用精準(zhǔn)。按照資金使用精準(zhǔn)的思路,在有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)方向、有資金需求、有還款潛力的“四有”群眾中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對(duì)無資源、無固定收入、無勞動(dòng)能力、無發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿“四無”貧困戶和殘疾人貧困戶,采取與云南思農(nóng)蔬菜種業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、元謀金沙綠色食品有限公司兩家企業(yè)合作發(fā)展的模式,預(yù)計(jì)每戶每年可增加收入3000元,保障了扶貧產(chǎn)業(yè)資金收益最大化。
“三法”成效推進(jìn)精準(zhǔn)。宣傳“不漏一戶”,廣大包保干部逐村逐戶進(jìn)行宣傳,銀行下鄉(xiāng)進(jìn)行巡回宣傳或在集鎮(zhèn)進(jìn)行集中宣傳,確保貧困戶對(duì)扶貧政策的知曉率;開辟“綠色通道”,鎮(zhèn)村組干部和銀行組成工作小組包保貧困村和貧困戶,統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一人員集中開展貸款資料收集審核工作,實(shí)行“1+1”工作績(jī)效捆綁,明確工作任務(wù)和進(jìn)度;進(jìn)度“當(dāng)日通報(bào)”,強(qiáng)化督查調(diào)度,實(shí)行每天短信通報(bào)、定期會(huì)議調(diào)度和約談制度,對(duì)貸款申請(qǐng)數(shù)、資料審核通過數(shù)、資金到賬數(shù)進(jìn)行每日通報(bào),切實(shí)加快扶貧小額信貸進(jìn)展。
“四方”責(zé)任夯實(shí)精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委、政府把小額扶貧信貸作為幫助貧困戶解決發(fā)展生產(chǎn)投入不足、貸款難問題的有效手段,明確了黨委政府、村“兩委”、掛包干部、銀行“四方”的責(zé)任。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,親自協(xié)調(diào)推進(jìn),親自督查落實(shí);村“兩委”認(rèn)真把關(guān),宣傳發(fā)動(dòng),幫助選準(zhǔn)貸款項(xiàng)目;銀行作為發(fā)放貸款業(yè)務(wù)單位,開通“綠色通道”,簡(jiǎn)化貸款程序,做到應(yīng)貸盡貸;掛包干部結(jié)合貧困戶實(shí)際,把扶貧小額信貸作為幫產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫技術(shù)指導(dǎo)、幫資金落實(shí)的重要內(nèi)容,進(jìn)行宣傳動(dòng)員,并幫助貧困戶進(jìn)行評(píng)級(jí)授信、幫助申請(qǐng)貸款。