元謀縣人力資源和社會保障局認真落實中央、省、州、縣扶貧開發(fā)工作決策部署,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,充分發(fā)揮人力資源社會保障部門職能作用,認真履行行業(yè)扶貧部門職責(zé),脫貧攻堅社會保障工作取得初步實效。
一、充分認識社會保障在脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要作用
習(xí)近平總書記在2018年新年賀詞中強調(diào):“到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,是我們的莊嚴承諾。一諾千金。到2020年只有3年的時間,全社會要行動起來,進銳出戰(zhàn),精準(zhǔn)施策,不斷奪取新勝利。”黨的十九大堅持以人民為中心的發(fā)展思想,對堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作出重要部署和安排。人社工作肩負著服務(wù)發(fā)展和改善民生的重要使命,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平關(guān)乎著廣大群眾的切身利益,關(guān)乎著黨和政府的形象。進入新時代,元謀縣人力資源和社會保障局順勢而為、因勢而動、乘勢而上,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、社會保險扶貧力度,完善政策措施,創(chuàng)新工作機制,強化精準(zhǔn)發(fā)力,為打贏全縣脫貧攻堅戰(zhàn)作出積極貢獻。
二、深入貫徹黨的十九大精神,扎實推進人社社會保障工作
黨的十九大提出,保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。元謀縣人社部門緊緊圍繞勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)等民生問題,切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,進一步拓展思路,創(chuàng)新手段,多措并舉,主動作為,2018年1至5月,扎實推進脫貧攻堅社會保障各項任務(wù)落到實處。
(一)實施就業(yè)扶貧。圍繞農(nóng)村貧困勞動力100%參加培訓(xùn)、100%推薦就業(yè)崗位、50%以上實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的目標(biāo)任務(wù),全力抓好就業(yè)扶貧工作。一是統(tǒng)籌做好全縣 “技能扶貧”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧”工作,制定下發(fā)了《元謀縣2018年就業(yè)扶貧實施方案》,發(fā)揮了人社部門牽頭抓總職能作用。二是組織開展貧困勞動力技能培訓(xùn)。根據(jù)貧困勞動力的培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿,大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)。開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)9000人,其中:培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動力1980人。三是積極引導(dǎo)和組織動員城鄉(xiāng)勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”等援助活動,鼓勵用人單位開發(fā)就業(yè)崗位吸納就業(yè)困難人員就業(yè)。舉行各種形式招聘會4場次,農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)6407人,其中,建檔立卡貧困勞動力884人,取得經(jīng)濟收入132.6萬元,人均月收入1500元。四是開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)。積極爭取公益性崗位271個,優(yōu)先用于安排貧困勞動力就業(yè)。五是加強創(chuàng)業(yè)幫扶。對有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動力和貧困家庭大學(xué)生,給予免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),符合條件的,優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
(二)實施養(yǎng)老保險扶貧。一是引導(dǎo)貧困人口自覺參保繳費,確保符合條件的貧困人口100%參加基本養(yǎng)老保險,全縣貧困人口中符合參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險17421人,已參保17421人,參保率達100%,不符合參保條件4319人。二是按時足額發(fā)放各項待遇。對全縣60周歲以上符合享受待遇的人員,認真核實生存狀況和待遇申報發(fā)放工作,確保待遇按時足額發(fā)放,全縣共有2.89萬人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇,1至5月共發(fā)放養(yǎng)老保險待遇1221.73萬元,城鄉(xiāng)居民月平均養(yǎng)老金85元,積極發(fā)揮了社保在脫貧攻堅中的促進作用。
(三)實施醫(yī)療保險健康扶貧。一是確保貧困人口100%參加基本醫(yī)療保險和大病保險。截至5月底,元謀縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保195256人,其中建檔立卡貧困人口參保21740人,2018年已實現(xiàn)21740人建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)療保險和大病保險,縣級財政補助貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費資金94萬元已按時足額撥付到位。二是落實醫(yī)療保險傾斜政策。建檔立卡貧困人口門診就診34976人次,門診總費用166.64萬元,統(tǒng)籌支付73.15萬元;28種特慢性疾病登記備案人數(shù)1832人,就診人數(shù)300人,就診費用15.58萬元,統(tǒng)籌支付15.36萬元;住院享受四重保障人數(shù)2258人次,發(fā)生醫(yī)療費用966.8萬元,基本醫(yī)保報銷費用752.73萬元,大病保險報銷費用8.03萬元,醫(yī)療救助報銷費用45.54萬元,兜底保障報銷費用63.82萬元,患者個人自付費用96.68萬元。9類15種大病就診11人次,總費用7.85萬元,統(tǒng)籌支付6.38萬元。醫(yī)療保險健康扶貧的實施,積極發(fā)揮了人社部門有效防止貧困人口因病致貧、因病返貧的保障作用。