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關(guān)于印發(fā)2023年元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知

日期:2023年09月26日   作者:   來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局    點(diǎn)擊:[]

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:

根據(jù)《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好楚雄州地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)發(fā)展有關(guān)工作的通知》(楚政辦函【2023】42號)文件,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財(cái)政局研究制定了《2023年元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實(shí)。

附件: 2023年元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案



                                             元謀縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 元謀縣財(cái)政局

                                                         2023年5月26日



2023年元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案


根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》、《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》(國務(wù)院令第629號)、《云南省加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(云財(cái)金〔2020〕112號)、《云南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則》(云財(cái)規(guī)〔2022〕19號)、《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好楚雄州地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)發(fā)展有關(guān)工作的通知》(楚政辦函[2023]4號)等法律法規(guī)及文件精神,為進(jìn)一步推進(jìn)支持元謀縣優(yōu)勢重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的引導(dǎo)作用,啟動我縣地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)廣度和深度,現(xiàn)就2023年元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府、縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接目標(biāo),推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,按照保護(hù)農(nóng)民利益、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,因地制宜試點(diǎn)開特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),建立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移機(jī)制,調(diào)動群眾養(yǎng)殖肉牛的積極性,快速推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)農(nóng)民增收。

二、基本原則

(一)政府引導(dǎo),市場運(yùn)作。加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),更好發(fā)揮政府引導(dǎo)和推動作用,引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體積極參保,落實(shí)財(cái)政配套補(bǔ)貼資金,強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,保護(hù)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。通過政府采購服務(wù)引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營管理和服務(wù),建立健全肉牛養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分散和保障機(jī)制。

(二)突出重點(diǎn),扶優(yōu)扶強(qiáng)。結(jié)合地方財(cái)力狀況,圍繞我縣優(yōu)勢重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),對區(qū)域優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)民增收顯著,并具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,擇優(yōu)開展財(cái)政補(bǔ)貼保險(xiǎn)試點(diǎn)。2023年,緊緊圍繞貫徹落實(shí)《元謀縣加快肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》精神,試點(diǎn)開展財(cái)政補(bǔ)貼肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn),全力推進(jìn)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

(三)自主參保,合理分擔(dān)。注重發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,充分尊重肉牛養(yǎng)殖戶和肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營組織意愿,通過政策宣傳引導(dǎo)、保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼、提升服務(wù)質(zhì)量等方式調(diào)動肉牛養(yǎng)殖戶和肉牛養(yǎng)殖企業(yè)參保積極性。在州、縣級財(cái)政給予一定保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,申請中央和省級財(cái)政對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)給予一定比例以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金支持。

三、實(shí)施時(shí)間

202311日起至20231231日止,全縣實(shí)施財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)工作按本方案組織開展。2024年及以后年度工作方案,根據(jù)上級財(cái)政支持政策調(diào)整變化情況、州縣財(cái)力狀況和試點(diǎn)工作成效再行組織制定。

四、實(shí)施內(nèi)容

(一)試點(diǎn)保險(xiǎn)品種。肉牛,包括養(yǎng)殖育肥肉牛、能繁母牛。

(二)保險(xiǎn)期限。肉牛以一年(自然年度)為一個(gè)投保周期。

(三)政策覆蓋范圍。全縣從事肉牛養(yǎng)殖的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、養(yǎng)殖大戶、普通農(nóng)戶。

(四)保險(xiǎn)標(biāo)的。投保標(biāo)的肉牛品種必須在元謀縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)飼養(yǎng);國外進(jìn)口牛和外地引進(jìn)調(diào)入本縣的牛需經(jīng)過隔離檢疫和布病篩查后再做承保,隔離時(shí)間30天;肉牛需在6月齡(含)以上;肉牛經(jīng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)部門驗(yàn)明無傷殘,無本保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的疾病,營養(yǎng)良好,飼養(yǎng)管理正常。肉牛經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧防疫部門按免疫程序接種并有記錄;管理制度健全、飼養(yǎng)圈舍衛(wèi)生、能夠保證飼養(yǎng)質(zhì)量;保險(xiǎn)肉牛應(yīng)佩戴電子防疫監(jiān)控耳標(biāo)。

(五)疾病觀察期。自保險(xiǎn)合同保險(xiǎn)單生效之日起14日內(nèi)(含)為保險(xiǎn)肉牛的疾病觀察期,觀察期結(jié)束保險(xiǎn)啟動,續(xù)保時(shí)不設(shè)疾病觀察期。

(六)保險(xiǎn)責(zé)任。肉牛保險(xiǎn)責(zé)任為人力無法抗拒的動物病害、自然災(zāi)害、意外事故以及政府強(qiáng)制撲殺所導(dǎo)致的投保標(biāo)的直接死亡造成的損失;強(qiáng)制撲殺導(dǎo)致保險(xiǎn)標(biāo)的死亡,賠償金額以保險(xiǎn)金額扣減政府撲殺專項(xiàng)補(bǔ)貼金額的差額為限。

具體保險(xiǎn)責(zé)任和免除責(zé)任見下表:


     元謀縣財(cái)政補(bǔ)貼地方優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)責(zé)任和免除

險(xiǎn)種

保險(xiǎn)責(zé)任

肉牛

1.因口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、牛焦蟲病、炭疽、偽狂犬病、副結(jié)核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛出血性敗血癥、日本血吸蟲病等動物疾病所導(dǎo)致的投保個(gè)體直接死亡。

2.因火災(zāi)、爆炸、暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、風(fēng)災(zāi)、雷擊、冰雹、凍災(zāi)、泥石流、山體滑坡、地震等自然災(zāi)害所導(dǎo)致的投保個(gè)體直接死亡。

3.因建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落;吞食尖銳硬物、塑料、柔軟包裝物等異物;難產(chǎn)、意外墜崖等意外事故以及強(qiáng)制撲殺所導(dǎo)致的投保個(gè)體直接死亡。


保險(xiǎn)責(zé)任免除

肉牛

1.投保人及其家庭成員、被保險(xiǎn)人及其家庭成員、投保人或被保險(xiǎn)人雇用人員的故意行為,因管理不善導(dǎo)致被盜、走失、餓死、互斗、淹溺。

2.保險(xiǎn)肉牛在疾病觀察期內(nèi)患有保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的疾病及在運(yùn)輸途中的死亡。

3.保險(xiǎn)肉牛未按免疫程序接種或違反防疫規(guī)定接種、發(fā)病后不及時(shí)治療所導(dǎo)致的肉牛死亡、未按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

4.發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)損失后,投保人、被保險(xiǎn)人自行處理保險(xiǎn)肉牛或無專業(yè)技術(shù)部門確診死亡的。

5.發(fā)生重大病害或疫病后不采取有效防治措施,致使損失擴(kuò)大的。

6.保險(xiǎn)單中載明的免賠額和其他不屬于保險(xiǎn)合同責(zé)任范圍內(nèi)的損失、費(fèi)用,保險(xiǎn)人也不負(fù)責(zé)賠償。

(七)保險(xiǎn)金額及費(fèi)率。肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)按照“保險(xiǎn)金額應(yīng)覆蓋直接物化成本或飼養(yǎng)成本”基本要求, 制定保額和費(fèi)率,各級財(cái)政按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理的相關(guān)規(guī)定對保費(fèi)進(jìn)行一定比例補(bǔ)貼。保險(xiǎn)金額和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn) 具體如下表:

元謀縣財(cái)政補(bǔ)貼地方優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)金額和費(fèi)率

險(xiǎn)種

保險(xiǎn)費(fèi)(元/頭)

保險(xiǎn)金額

(元/頭)

費(fèi)率

財(cái)政補(bǔ)貼比例

農(nóng)戶自負(fù)

養(yǎng)殖業(yè)

肉牛

300

10000

3.0%

75%

25%

(八)保費(fèi)承擔(dān)比例。根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則》( 云財(cái)規(guī)[2022] 19號)、《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好楚雄州地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)發(fā)展有關(guān)工作的通知》(楚政辦函[2023]4號)等文件政策,2023年試點(diǎn)年度,元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)各級財(cái)政承擔(dān)比例暫按75%進(jìn)行測算,即:爭取中央、省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金承擔(dān)45%,州級財(cái)政配套承擔(dān)9%,縣級財(cái)政配套承擔(dān)21%,農(nóng)戶自負(fù)承擔(dān)25%。若中央、省級實(shí)際到位獎(jiǎng)補(bǔ)資金結(jié)算額度未達(dá)到預(yù)設(shè)的45%比例時(shí),中央、省級財(cái)政補(bǔ)貼不足部分保費(fèi)由州級財(cái)政從肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌承擔(dān)。具體承擔(dān)保費(fèi)比例如下表:

      元謀縣財(cái)政補(bǔ)貼地方優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)財(cái)政承擔(dān)比例

險(xiǎn)種

保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼比例(元/頭)

其中:各級財(cái)政分擔(dān)及配套比例

農(nóng)戶自負(fù)

中央和省級獎(jiǎng)補(bǔ)

州級財(cái)政

縣級財(cái)政

養(yǎng)殖業(yè)

肉牛

75%

暫定45%

9%

21%

25%

(九)保險(xiǎn)賠付標(biāo)準(zhǔn)。本次制定的賠付標(biāo)準(zhǔn),將特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)養(yǎng)殖戶利益,承保機(jī)構(gòu)必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)有的保障功能,提高保險(xiǎn)賠付的時(shí)效性,提高實(shí)際賠付的金額。保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的死亡,保險(xiǎn)人須按保險(xiǎn)金額100%賠償比例進(jìn)行賠付。

1.賠償金額=每頭保險(xiǎn)金額×死亡頭數(shù)。

2.當(dāng)發(fā)生流行病疫政府統(tǒng)一撲殺情況:賠償金額=每頭保險(xiǎn)金額×死亡頭數(shù)-每頭政府撲殺專項(xiàng)補(bǔ)貼金額×死亡頭數(shù)。

3.發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí),保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)數(shù)量小于其可保數(shù)量時(shí),若無法區(qū)分保險(xiǎn)肉牛與非保險(xiǎn)肉牛的,承保公司按照保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)數(shù)量與可保數(shù)量的比例計(jì)算賠償。保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)數(shù)量大于其可保數(shù)量時(shí),承保公司以可保數(shù)量為賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);本條所指可保數(shù)量指符合保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)肉牛實(shí)際養(yǎng)殖數(shù)量。

4.發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí),保險(xiǎn)標(biāo)的每頭保險(xiǎn)金額出現(xiàn)低于、等于或高于出險(xiǎn)時(shí)的肉牛實(shí)際價(jià)值,均以每頭保險(xiǎn)金額為賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

5.發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí),如果存在重復(fù)保險(xiǎn),承保機(jī)構(gòu)按照保險(xiǎn)合同的相應(yīng)保險(xiǎn)金額與其他保險(xiǎn)合同及保險(xiǎn)合同相應(yīng)保險(xiǎn)金額總和的比例承擔(dān)賠償責(zé)任。

6.承保機(jī)構(gòu)在與受災(zāi)農(nóng)戶達(dá)成賠償保險(xiǎn)金的協(xié)議后10日內(nèi),履行支付賠償保險(xiǎn)金義務(wù)。保險(xiǎn)賠款原則上應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬非現(xiàn)金方式,直接將賠款支付給投保農(nóng)戶“社保卡”賬戶、 還貸賬戶及經(jīng)營主體指定賬戶。

(十)保險(xiǎn)計(jì)劃重點(diǎn)支持的承保對象和優(yōu)惠政策。2023年財(cái)政補(bǔ)貼肉牛保險(xiǎn)試點(diǎn)計(jì)劃和資金的分配下達(dá),以楚雄州下達(dá)元謀縣承保計(jì)劃7000頭為基數(shù),按全縣擬開展試點(diǎn)計(jì)劃數(shù)量,測算占比系數(shù)后預(yù)分配下達(dá)。分配下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)承保計(jì)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)統(tǒng)籌使用,優(yōu)先支持以下幾類承保對象:

1.人均純收入低于1萬元的脫貧戶。各鄉(xiāng)應(yīng)把肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為“省脫貧人口收入監(jiān)測信息系統(tǒng)”2022年末人均純收入低于1萬元的脫貧戶(含監(jiān)測對象,全縣647戶)的重點(diǎn)幫扶措施,每戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖(含能繁母牛)3頭即:3頭內(nèi)(含3頭)農(nóng)戶個(gè)人自負(fù)部分保費(fèi)由州級財(cái)政從肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌給予全額補(bǔ)貼,3頭以上頭數(shù)由農(nóng)戶自行繳費(fèi)。對該類養(yǎng)殖戶優(yōu)先承保,肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)投保做到應(yīng)保盡保

2.能繁母牛養(yǎng)殖戶。對養(yǎng)殖存欄能繁母牛的養(yǎng)殖大戶、合作社、龍頭企業(yè),給予優(yōu)先承保能繁母牛種群。

3.肉牛養(yǎng)殖農(nóng)戶。對從事肉牛有肥養(yǎng)殖的普通農(nóng)戶、達(dá)到10頭以上的農(nóng)民養(yǎng)殖大戶和規(guī)模養(yǎng)殖戶,給予優(yōu)先承保,做到愿保盡保。

4.肉牛引種龍頭企業(yè)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)肉牛引種、調(diào)供任務(wù)的龍頭企業(yè)(“牛超市”),給予承保計(jì)劃傾斜支持。

五、績效目標(biāo)

按照政府引導(dǎo)、自主自愿的原則,做到應(yīng)保盡保、愿保盡保。2023年元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)目標(biāo)包括但不限于:肉牛投保數(shù)量達(dá)到7000頭;農(nóng)戶滿意度85%以上。

六、保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理和撥付

(一)承保理賠操作規(guī)范

1.元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)承保理賠工作按照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠管理辦法》(銀保監(jiān)規(guī)〔20224號)執(zhí)行,嚴(yán)格規(guī)范保險(xiǎn)承保理賠業(yè)務(wù)管理和流程,要簡化手續(xù),理順操作流程,及時(shí)查勘現(xiàn)場,按約定支付賠款,不惜賠、不拖賠,為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù),保障農(nóng)戶合法權(quán)益,切實(shí)提高承保理賠效率,確保惠農(nóng)政策有效落實(shí)。

2.承保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本方案規(guī)定的肉牛保險(xiǎn)試點(diǎn)政策,制定保險(xiǎn)合同條款,依法報(bào)中國銀保監(jiān)會審批、備案后,方可開展保險(xiǎn)承保業(yè)務(wù)。在經(jīng)營肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中,存在違反相關(guān)法律、法規(guī)的行為,由相關(guān)部門分別按行業(yè)管理規(guī)定給予處罰。

(二)保費(fèi)申請及撥付

1.肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算,年終據(jù)實(shí)結(jié)算。各級財(cái)政承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,列入年度同級財(cái)政預(yù)算,由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),縣財(cái)政局要向州財(cái)政局報(bào)送《2023年度楚雄州肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)縣級配套資金到位承諾函》。年度終了,對上級財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)貼資金缺口,由縣財(cái)政局逐級上報(bào)清算, 在向上級財(cái)政報(bào)送資金結(jié)算申請時(shí)一并提出。縣保費(fèi)補(bǔ)貼資金當(dāng)年出現(xiàn)結(jié)余時(shí),抵減下年度預(yù)算,如下年度肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)不再開展,結(jié)余部分全額追減。

2.在農(nóng)戶自主繳納其承擔(dān)保費(fèi)的前提下,由承保機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際工作情況,按季度定期填報(bào)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金申請表》,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核蓋章,提交縣財(cái)政局審核無誤后,直接將保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付至承保機(jī)構(gòu)指定賬戶,按前文規(guī)定若中央、省級實(shí)際到位獎(jiǎng)補(bǔ)資金結(jié)算額度未達(dá)到預(yù)設(shè)的45%比例時(shí),中央、省級財(cái)政補(bǔ)貼不足部分保費(fèi)由州級財(cái)政從肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌承擔(dān)。保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)算程序具體按照《云南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則》(云財(cái)規(guī)〔202219號)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對人均純收入低于1萬元的脫貧戶個(gè)人自負(fù)部分補(bǔ)貼,單獨(dú)申報(bào)結(jié)算。。

七、承保服務(wù)機(jī)構(gòu)管理

(一)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)選擇

2023年元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)承保服務(wù)機(jī)構(gòu)的選取,由州級嚴(yán)格按規(guī)定組織開展招投標(biāo)遴選。經(jīng)公平、公正、公開招投標(biāo)遴選,“中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司云南分公司”投標(biāo)成功,遴選為我縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)承保服務(wù)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)承保服務(wù)工作。

(二)保險(xiǎn)服務(wù)周期

本輪肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)招標(biāo)承保服務(wù)周期暫定為1年,承保服務(wù)期限統(tǒng)一到2023年末截止,2024年及以后年度具體視政策實(shí)施情況而定。

八、保障措施和要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

元謀縣推進(jìn)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,確保試點(diǎn)工作的順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)明確職責(zé),合力推進(jìn)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)制定試點(diǎn)實(shí)施方案、工作統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好保險(xiǎn)公司承保數(shù)據(jù)、財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金申報(bào)的審核工作,監(jiān)督檢查工作開展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)肉牛保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的具體組織實(shí)施,配合承保機(jī)構(gòu)做好政策宣傳發(fā)動、保險(xiǎn)費(fèi)收取、保費(fèi)補(bǔ)貼資金申報(bào)、資料收集等工作,并監(jiān)督、指導(dǎo)、督促承保機(jī)構(gòu)做好投保、理賠、防災(zāi)防損等工作,完成項(xiàng)目績效評價(jià)。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)和承保機(jī)構(gòu)匯總?cè)h投保完成計(jì)劃,向州財(cái)政局結(jié)算爭取中央、省級財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,預(yù)算落實(shí)縣本級財(cái)政配套,辦理年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金的清算,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)資金管理。縣政局按照實(shí)際完成承保計(jì)劃,向州財(cái)政局結(jié)算爭取上級補(bǔ)貼資金,預(yù)算落實(shí)本級財(cái)政配套資金,出具本級財(cái)政配套承諾書,及時(shí)編報(bào)年度資金決算,上報(bào)工作情況報(bào)告等。在加強(qiáng)資金監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)騙取財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金的承保機(jī)構(gòu),依法予以嚴(yán)肅處理,對經(jīng)認(rèn)定納入失信“黑名單”的實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。

(三)加強(qiáng)宣傳教育。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、保險(xiǎn)部門要充分利用多種形式,動員各方面力量,加大肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策、保險(xiǎn)條款,以及保險(xiǎn)理賠助力恢復(fù)生產(chǎn)典型案例的宣傳,引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶和企業(yè)明明白白參保,提高投保率和政策透明度。

(四)其他要求。根據(jù)本方案要求,進(jìn)一步細(xì)化試點(diǎn)工作措施。本試點(diǎn)方案印發(fā)后,《元謀縣加快肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》(元辦通[2022]56號)文件中關(guān)于發(fā)展肉牛保險(xiǎn)政策的內(nèi)容,涉及財(cái)政資金補(bǔ)貼保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的屬于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),按本方案調(diào)整執(zhí)行相關(guān)補(bǔ)貼政策。


附件:2023年元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)(肉牛)試點(diǎn)計(jì)劃表

附件

2023年元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)(肉牛)試點(diǎn)計(jì)劃表

單 位

2023年4月存欄數(shù)量(月調(diào)度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測)(頭)

分配試點(diǎn)計(jì)劃(頭)

全 縣

64277

7000

元馬鎮(zhèn)

7159

810

黃瓜園鎮(zhèn)

9203

920

羊街鎮(zhèn)

8893

890

老城鄉(xiāng)

8715

870

物茂鄉(xiāng)

5653

760

江邊鄉(xiāng)

4285

470

平田鄉(xiāng)

5774

770

新華鄉(xiāng)

4840

540

姜驛鄉(xiāng)

7104

750

涼山鄉(xiāng)

2651

220

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