各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:
根據(jù)《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好楚雄州地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)發(fā)展有關(guān)工作的通知》(楚政辦函【2023】42號)文件,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財(cái)政局研究制定了《2023年元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實(shí)。
附件: 2023年元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案
元謀縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 元謀縣財(cái)政局
2023年5月26日
2023年元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案
根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》、《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》(國務(wù)院令第629號)、《云南省加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(云財(cái)金〔2020〕112號)、《云南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則》(云財(cái)規(guī)〔2022〕19號)、《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好楚雄州地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)發(fā)展有關(guān)工作的通知》(楚政辦函[2023]4號)等法律法規(guī)及文件精神,為進(jìn)一步推進(jìn)支持元謀縣優(yōu)勢重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的引導(dǎo)作用,啟動我縣地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)廣度和深度,現(xiàn)就2023年元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府、縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接目標(biāo),推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,按照保護(hù)農(nóng)民利益、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,因地制宜試點(diǎn)開特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),建立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移機(jī)制,調(diào)動群眾養(yǎng)殖肉牛的積極性,快速推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)農(nóng)民增收。
二、基本原則
(一)政府引導(dǎo),市場運(yùn)作。加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),更好發(fā)揮政府引導(dǎo)和推動作用,引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體積極參保,落實(shí)財(cái)政配套補(bǔ)貼資金,強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,保護(hù)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。通過政府采購服務(wù)引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營管理和服務(wù),建立健全肉牛養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分散和保障機(jī)制。
(二)突出重點(diǎn),扶優(yōu)扶強(qiáng)。結(jié)合地方財(cái)力狀況,圍繞我縣優(yōu)勢重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),對區(qū)域優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)民增收顯著,并具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,擇優(yōu)開展財(cái)政補(bǔ)貼保險(xiǎn)試點(diǎn)。2023年,緊緊圍繞貫徹落實(shí)《元謀縣加快肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》精神,試點(diǎn)開展財(cái)政補(bǔ)貼肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn),全力推進(jìn)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
(三)自主參保,合理分擔(dān)。注重發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,充分尊重肉牛養(yǎng)殖戶和肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營組織意愿,通過政策宣傳引導(dǎo)、保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼、提升服務(wù)質(zhì)量等方式調(diào)動肉牛養(yǎng)殖戶和肉牛養(yǎng)殖企業(yè)參保積極性。在州、縣級財(cái)政給予一定保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,申請中央和省級財(cái)政對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)給予一定比例以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金支持。
三、實(shí)施時(shí)間
從2023年1月1日起至2023年12月31日止,全縣實(shí)施財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)工作按本方案組織開展。2024年及以后年度工作方案,根據(jù)上級財(cái)政支持政策調(diào)整變化情況、州縣財(cái)力狀況和試點(diǎn)工作成效再行組織制定。
四、實(shí)施內(nèi)容
(一)試點(diǎn)保險(xiǎn)品種。肉牛,包括養(yǎng)殖育肥肉牛、能繁母牛。
(二)保險(xiǎn)期限。肉牛以一年(自然年度)為一個(gè)投保周期。
(三)政策覆蓋范圍。全縣從事肉牛養(yǎng)殖的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、養(yǎng)殖大戶、普通農(nóng)戶。
(四)保險(xiǎn)標(biāo)的。投保標(biāo)的肉牛品種必須在元謀縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)飼養(yǎng);國外進(jìn)口牛和外地引進(jìn)調(diào)入本縣的牛需經(jīng)過隔離檢疫和布病篩查后再做承保,隔離時(shí)間30天;肉牛需在6月齡(含)以上;肉牛經(jīng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)部門驗(yàn)明無傷殘,無本保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的疾病,營養(yǎng)良好,飼養(yǎng)管理正常。肉牛經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧防疫部門按免疫程序接種并有記錄;管理制度健全、飼養(yǎng)圈舍衛(wèi)生、能夠保證飼養(yǎng)質(zhì)量;保險(xiǎn)肉牛應(yīng)佩戴電子防疫監(jiān)控耳標(biāo)。
(五)疾病觀察期。自保險(xiǎn)合同保險(xiǎn)單生效之日起14日內(nèi)(含)為保險(xiǎn)肉牛的疾病觀察期,觀察期結(jié)束保險(xiǎn)啟動,續(xù)保時(shí)不設(shè)疾病觀察期。
(六)保險(xiǎn)責(zé)任。肉牛保險(xiǎn)責(zé)任為人力無法抗拒的動物病害、自然災(zāi)害、意外事故以及政府強(qiáng)制撲殺所導(dǎo)致的投保標(biāo)的直接死亡造成的損失;強(qiáng)制撲殺導(dǎo)致保險(xiǎn)標(biāo)的死亡,賠償金額以保險(xiǎn)金額扣減政府撲殺專項(xiàng)補(bǔ)貼金額的差額為限。
具體保險(xiǎn)責(zé)任和免除責(zé)任見下表:
元謀縣財(cái)政補(bǔ)貼地方優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)責(zé)任和免除
險(xiǎn)種 |
保險(xiǎn)責(zé)任 |
肉牛 |
1.因口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、牛焦蟲病、炭疽、偽狂犬病、副結(jié)核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛出血性敗血癥、日本血吸蟲病等動物疾病所導(dǎo)致的投保個(gè)體直接死亡。 2.因火災(zāi)、爆炸、暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、風(fēng)災(zāi)、雷擊、冰雹、凍災(zāi)、泥石流、山體滑坡、地震等自然災(zāi)害所導(dǎo)致的投保個(gè)體直接死亡。 3.因建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落;吞食尖銳硬物、塑料、柔軟包裝物等異物;難產(chǎn)、意外墜崖等意外事故以及強(qiáng)制撲殺所導(dǎo)致的投保個(gè)體直接死亡。 |
|
保險(xiǎn)責(zé)任免除 |
肉牛 |
1.投保人及其家庭成員、被保險(xiǎn)人及其家庭成員、投保人或被保險(xiǎn)人雇用人員的故意行為,因管理不善導(dǎo)致被盜、走失、餓死、互斗、淹溺。 2.保險(xiǎn)肉牛在疾病觀察期內(nèi)患有保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的疾病及在運(yùn)輸途中的死亡。 3.保險(xiǎn)肉牛未按免疫程序接種或違反防疫規(guī)定接種、發(fā)病后不及時(shí)治療所導(dǎo)致的肉牛死亡、未按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。 4.發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)損失后,投保人、被保險(xiǎn)人自行處理保險(xiǎn)肉牛或無專業(yè)技術(shù)部門確診死亡的。 5.發(fā)生重大病害或疫病后不采取有效防治措施,致使損失擴(kuò)大的。 6.保險(xiǎn)單中載明的免賠額和其他不屬于保險(xiǎn)合同責(zé)任范圍內(nèi)的損失、費(fèi)用,保險(xiǎn)人也不負(fù)責(zé)賠償。 |
(七)保險(xiǎn)金額及費(fèi)率。肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)按照“保險(xiǎn)金額應(yīng)覆蓋直接物化成本或飼養(yǎng)成本”基本要求, 制定保額和費(fèi)率,各級財(cái)政按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理的相關(guān)規(guī)定對保費(fèi)進(jìn)行一定比例補(bǔ)貼。保險(xiǎn)金額和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn) 具體如下表:
元謀縣財(cái)政補(bǔ)貼地方優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)金額和費(fèi)率
險(xiǎn)種 |
保險(xiǎn)費(fèi)(元/頭) |
保險(xiǎn)金額 (元/頭) |
費(fèi)率 |
財(cái)政補(bǔ)貼比例 |
農(nóng)戶自負(fù) |
養(yǎng)殖業(yè) |
肉牛 |
300 |
10000 |
3.0% |
75% |
25% |
(八)保費(fèi)承擔(dān)比例。根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則》( 云財(cái)規(guī)[2022] 19號)、《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好楚雄州地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)發(fā)展有關(guān)工作的通知》(楚政辦函[2023]4號)等文件政策,2023年試點(diǎn)年度,元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)各級財(cái)政承擔(dān)比例暫按75%進(jìn)行測算,即:爭取中央、省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金承擔(dān)45%,州級財(cái)政配套承擔(dān)9%,縣級財(cái)政配套承擔(dān)21%,農(nóng)戶自負(fù)承擔(dān)25%。若中央、省級實(shí)際到位獎(jiǎng)補(bǔ)資金結(jié)算額度未達(dá)到預(yù)設(shè)的45%比例時(shí),中央、省級財(cái)政補(bǔ)貼不足部分保費(fèi)由州級財(cái)政從肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌承擔(dān)。具體承擔(dān)保費(fèi)比例如下表:
元謀縣財(cái)政補(bǔ)貼地方優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)財(cái)政承擔(dān)比例
險(xiǎn)種 |
保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼比例(元/頭) |
其中:各級財(cái)政分擔(dān)及配套比例 |
農(nóng)戶自負(fù) |
中央和省級獎(jiǎng)補(bǔ) |
州級財(cái)政 |
縣級財(cái)政 |
養(yǎng)殖業(yè) |
肉牛 |
75% |
暫定45% |
9% |
21% |
25% |
(九)保險(xiǎn)賠付標(biāo)準(zhǔn)。本次制定的賠付標(biāo)準(zhǔn),將特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)養(yǎng)殖戶利益,承保機(jī)構(gòu)必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)有的保障功能,提高保險(xiǎn)賠付的時(shí)效性,提高實(shí)際賠付的金額。保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的死亡,保險(xiǎn)人須按保險(xiǎn)金額100%賠償比例進(jìn)行賠付。
1.賠償金額=每頭保險(xiǎn)金額×死亡頭數(shù)。
2.當(dāng)發(fā)生流行病疫政府統(tǒng)一撲殺情況:賠償金額=每頭保險(xiǎn)金額×死亡頭數(shù)-每頭政府撲殺專項(xiàng)補(bǔ)貼金額×死亡頭數(shù)。
3.發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí),保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)數(shù)量小于其可保數(shù)量時(shí),若無法區(qū)分保險(xiǎn)肉牛與非保險(xiǎn)肉牛的,承保公司按照保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)數(shù)量與可保數(shù)量的比例計(jì)算賠償。保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)數(shù)量大于其可保數(shù)量時(shí),承保公司以可保數(shù)量為賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);本條所指可保數(shù)量指符合保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)肉牛實(shí)際養(yǎng)殖數(shù)量。
4.發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí),保險(xiǎn)標(biāo)的每頭保險(xiǎn)金額出現(xiàn)低于、等于或高于出險(xiǎn)時(shí)的肉牛實(shí)際價(jià)值,均以每頭保險(xiǎn)金額為賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
5.發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí),如果存在重復(fù)保險(xiǎn),承保機(jī)構(gòu)按照保險(xiǎn)合同的相應(yīng)保險(xiǎn)金額與其他保險(xiǎn)合同及保險(xiǎn)合同相應(yīng)保險(xiǎn)金額總和的比例承擔(dān)賠償責(zé)任。
6.承保機(jī)構(gòu)在與受災(zāi)農(nóng)戶達(dá)成賠償保險(xiǎn)金的協(xié)議后10日內(nèi),履行支付賠償保險(xiǎn)金義務(wù)。保險(xiǎn)賠款原則上應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬非現(xiàn)金方式,直接將賠款支付給投保農(nóng)戶“社保卡”賬戶、 還貸賬戶及經(jīng)營主體指定賬戶。
(十)保險(xiǎn)計(jì)劃重點(diǎn)支持的承保對象和優(yōu)惠政策。2023年財(cái)政補(bǔ)貼肉牛保險(xiǎn)試點(diǎn)計(jì)劃和資金的分配下達(dá),以楚雄州下達(dá)元謀縣承保計(jì)劃7000頭為基數(shù),按全縣擬開展試點(diǎn)計(jì)劃數(shù)量,測算占比系數(shù)后預(yù)分配下達(dá)。分配下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)承保計(jì)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)統(tǒng)籌使用,優(yōu)先支持以下幾類承保對象:
1.人均純收入低于1萬元的脫貧戶。各鄉(xiāng)應(yīng)把肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為“省脫貧人口收入監(jiān)測信息系統(tǒng)”2022年末人均純收入低于1萬元的脫貧戶(含監(jiān)測對象,全縣647戶)的重點(diǎn)幫扶措施,每戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖(含能繁母牛)3頭即:3頭內(nèi)(含3頭)農(nóng)戶個(gè)人自負(fù)部分保費(fèi)由州級財(cái)政從肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌給予全額補(bǔ)貼,3頭以上頭數(shù)由農(nóng)戶自行繳費(fèi)。對該類養(yǎng)殖戶優(yōu)先承保,肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)投保做到應(yīng)保盡保
2.能繁母牛養(yǎng)殖戶。對養(yǎng)殖存欄能繁母牛的養(yǎng)殖大戶、合作社、龍頭企業(yè),給予優(yōu)先承保能繁母牛種群。
3.肉牛養(yǎng)殖農(nóng)戶。對從事肉牛有肥養(yǎng)殖的普通農(nóng)戶、達(dá)到10頭以上的農(nóng)民養(yǎng)殖大戶和規(guī)模養(yǎng)殖戶,給予優(yōu)先承保,做到愿保盡保。
4.肉牛引種龍頭企業(yè)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)肉牛引種、調(diào)供任務(wù)的龍頭企業(yè)(“牛超市”),給予承保計(jì)劃傾斜支持。
五、績效目標(biāo)
按照政府引導(dǎo)、自主自愿的原則,做到應(yīng)保盡保、愿保盡保。2023年元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)目標(biāo)包括但不限于:肉牛投保數(shù)量達(dá)到7000頭;農(nóng)戶滿意度85%以上。
六、保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理和撥付
(一)承保理賠操作規(guī)范
1.元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)承保理賠工作按照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠管理辦法》(銀保監(jiān)規(guī)〔2022〕4號)執(zhí)行,嚴(yán)格規(guī)范保險(xiǎn)承保理賠業(yè)務(wù)管理和流程,要簡化手續(xù),理順操作流程,及時(shí)查勘現(xiàn)場,按約定支付賠款,不惜賠、不拖賠,為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù),保障農(nóng)戶合法權(quán)益,切實(shí)提高承保理賠效率,確保惠農(nóng)政策有效落實(shí)。
2.承保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本方案規(guī)定的肉牛保險(xiǎn)試點(diǎn)政策,制定保險(xiǎn)合同條款,依法報(bào)中國銀保監(jiān)會審批、備案后,方可開展保險(xiǎn)承保業(yè)務(wù)。在經(jīng)營肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中,存在違反相關(guān)法律、法規(guī)的行為,由相關(guān)部門分別按行業(yè)管理規(guī)定給予處罰。
(二)保費(fèi)申請及撥付
1.肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算,年終據(jù)實(shí)結(jié)算。各級財(cái)政承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,列入年度同級財(cái)政預(yù)算,由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),縣財(cái)政局要向州財(cái)政局報(bào)送《2023年度楚雄州肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)縣級配套資金到位承諾函》。年度終了,對上級財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)貼資金缺口,由縣財(cái)政局逐級上報(bào)清算, 在向上級財(cái)政報(bào)送資金結(jié)算申請時(shí)一并提出。縣保費(fèi)補(bǔ)貼資金當(dāng)年出現(xiàn)結(jié)余時(shí),抵減下年度預(yù)算,如下年度肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)不再開展,結(jié)余部分全額追減。
2.在農(nóng)戶自主繳納其承擔(dān)保費(fèi)的前提下,由承保機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際工作情況,按季度定期填報(bào)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金申請表》,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核蓋章,提交縣財(cái)政局審核無誤后,直接將保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付至承保機(jī)構(gòu)指定賬戶,按前文規(guī)定若中央、省級實(shí)際到位獎(jiǎng)補(bǔ)資金結(jié)算額度未達(dá)到預(yù)設(shè)的45%比例時(shí),中央、省級財(cái)政補(bǔ)貼不足部分保費(fèi)由州級財(cái)政從肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌承擔(dān)。保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)算程序具體按照《云南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則》(云財(cái)規(guī)〔2022〕19號)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對人均純收入低于1萬元的脫貧戶個(gè)人自負(fù)部分補(bǔ)貼,單獨(dú)申報(bào)結(jié)算。。
七、承保服務(wù)機(jī)構(gòu)管理
(一)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)選擇
2023年元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)承保服務(wù)機(jī)構(gòu)的選取,由州級嚴(yán)格按規(guī)定組織開展招投標(biāo)遴選。經(jīng)公平、公正、公開招投標(biāo)遴選,“中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司云南分公司”投標(biāo)成功,遴選為我縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)承保服務(wù)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)承保服務(wù)工作。
(二)保險(xiǎn)服務(wù)周期
本輪肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)招標(biāo)承保服務(wù)周期暫定為1年,承保服務(wù)期限統(tǒng)一到2023年末截止,2024年及以后年度具體視政策實(shí)施情況而定。
八、保障措施和要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
元謀縣推進(jìn)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,確保試點(diǎn)工作的順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)明確職責(zé),合力推進(jìn)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)制定試點(diǎn)實(shí)施方案、工作統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好保險(xiǎn)公司承保數(shù)據(jù)、財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金申報(bào)的審核工作,監(jiān)督檢查工作開展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)肉牛保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的具體組織實(shí)施,配合承保機(jī)構(gòu)做好政策宣傳發(fā)動、保險(xiǎn)費(fèi)收取、保費(fèi)補(bǔ)貼資金申報(bào)、資料收集等工作,并監(jiān)督、指導(dǎo)、督促承保機(jī)構(gòu)做好投保、理賠、防災(zāi)防損等工作,完成項(xiàng)目績效評價(jià)。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)和承保機(jī)構(gòu)匯總?cè)h投保完成計(jì)劃,向州財(cái)政局結(jié)算爭取中央、省級財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,預(yù)算落實(shí)縣本級財(cái)政配套,辦理年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金的清算,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)資金管理。縣政局按照實(shí)際完成承保計(jì)劃,向州財(cái)政局結(jié)算爭取上級補(bǔ)貼資金,預(yù)算落實(shí)本級財(cái)政配套資金,出具本級財(cái)政配套承諾書,及時(shí)編報(bào)年度資金決算,上報(bào)工作情況報(bào)告等。在加強(qiáng)資金監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)騙取財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金的承保機(jī)構(gòu),依法予以嚴(yán)肅處理,對經(jīng)認(rèn)定納入失信“黑名單”的實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、保險(xiǎn)部門要充分利用多種形式,動員各方面力量,加大肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策、保險(xiǎn)條款,以及保險(xiǎn)理賠助力恢復(fù)生產(chǎn)典型案例的宣傳,引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶和企業(yè)明明白白參保,提高投保率和政策透明度。
(四)其他要求。根據(jù)本方案要求,進(jìn)一步細(xì)化試點(diǎn)工作措施。本試點(diǎn)方案印發(fā)后,《元謀縣加快肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》(元辦通[2022]56號)文件中關(guān)于發(fā)展肉牛保險(xiǎn)政策的內(nèi)容,涉及財(cái)政資金補(bǔ)貼保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的屬于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),按本方案調(diào)整執(zhí)行相關(guān)補(bǔ)貼政策。
附件:2023年元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)(肉牛)試點(diǎn)計(jì)劃表
附件 |
2023年元謀縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)(肉牛)試點(diǎn)計(jì)劃表 |
單 位 |
2023年4月存欄數(shù)量(月調(diào)度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測)(頭) |
分配試點(diǎn)計(jì)劃(頭) |
全 縣 |
64277 |
7000 |
元馬鎮(zhèn) |
7159 |
810 |
黃瓜園鎮(zhèn) |
9203 |
920 |
羊街鎮(zhèn) |
8893 |
890 |
老城鄉(xiāng) |
8715 |
870 |
物茂鄉(xiāng) |
5653 |
760 |
江邊鄉(xiāng) |
4285 |
470 |
平田鄉(xiāng) |
5774 |
770 |
新華鄉(xiāng) |
4840 |
540 |
姜驛鄉(xiāng) |
7104 |
750 |
涼山鄉(xiāng) |
2651 |
220 |