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元謀羊街鎮(zhèn):黨建引領(lǐng)聚合力 市場運作促強村富民

日期:2025年05月01日   作者:白宏   來源:羊街鎮(zhèn)人民政府    點擊:[]

2024年6月,云南元謀羊街鎮(zhèn)按照“參股不控股、投資不經(jīng)營”的原則,由轄區(qū)10個行政村集體經(jīng)濟組織共同出資成立云南勒品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(集團)有限公司,充分整合盤活各村資源、資產(chǎn)、資金,大膽探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟強村之路、富民之路。經(jīng)過近半年的實體化運營,公司累計實現(xiàn)經(jīng)營收入86萬元,利潤32萬元,走出了一條可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的強村富民之路。

黨建引領(lǐng)、10村共建,“單村發(fā)展”變“抱團取暖”。堅持黨委領(lǐng)導,統(tǒng)籌10個行政村集體經(jīng)濟組織以貨幣認繳出資形式入股,10名股東中,9名股東各持9.95%同等股份,1名股東持10.45%股份。由公司股東大會選舉產(chǎn)生董事長1名,董事會成員6名,監(jiān)事會成員3名,任命1名愛農(nóng)村、懂經(jīng)營、善管理的人員為總經(jīng)理,遵循市場規(guī)律組建經(jīng)營團隊負責公司日常業(yè)務(wù)。同時,公司根據(jù)盤活各村資源資產(chǎn)實際需求,注冊登記了涵蓋主項目13個、子項目65個的經(jīng)營許可證照,為公司日后業(yè)務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。公司的成立把原先分散在各村的集體資金變成了公司股金,把原來散落在各村的資源資產(chǎn)牢牢攥在手中,徹底改變了各村單打獨斗、各自為戰(zhàn)的狀況,逐漸形成了“抱團發(fā)展、村村入股、互利共贏”的良好局面。

政府主導、10村一體,“公司前臺”成“助農(nóng)平臺”。鎮(zhèn)政府全面統(tǒng)籌、科學謀劃、大膽嘗試,公司立足服務(wù)農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民的理念,在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入的增長。一是承接公共服務(wù)助力鎮(zhèn)村管理。將羊街集鎮(zhèn)、花同集鎮(zhèn)的市場運營、清掃保潔、垃圾清運、供水保障等業(yè)務(wù)授權(quán)委托公司運營管理,既解決了公共產(chǎn)品供給“一收就死、一放就亂”和“搭便車”的問題,又能充分體現(xiàn)公司有別于其他市場主體的公益性功能。下步公司將把全鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運焚燒、17家水庫資源逐步納入業(yè)務(wù)范圍,不斷提高公共產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)水平。二是搭建平臺助力農(nóng)特外銷。公司以“勒品農(nóng)業(yè)”為農(nóng)業(yè)品牌標識,將各村的野蜂蜜、野生菌、高山臘肉、土雞(蛋)等土特產(chǎn),以及番茄、豆角、沃柑、車厘子等本地農(nóng)產(chǎn)品,統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售,采取直播帶貨、展會展示、團隊訂單、商超直供等“線上+線下”融合方式,既為農(nóng)戶與市場搭建了聯(lián)通紐帶橋梁,又能協(xié)同轄區(qū)各類主體共建供應(yīng)鏈條,初步構(gòu)建起了產(chǎn)供銷推全鏈條聯(lián)動模式。三是惠民讓利助力農(nóng)業(yè)發(fā)展。公司業(yè)務(wù)涵蓋的農(nóng)資農(nóng)膜、節(jié)水灌溉等產(chǎn)品均為廠價直銷,同等質(zhì)量產(chǎn)品均按優(yōu)惠于市場價5%~10%銷售農(nóng)戶,最大程度實現(xiàn)惠民讓利。同時,依托廠家專業(yè)人才、技術(shù)人員到各村開展生態(tài)環(huán)保、土壤保護、科學種植、市場預(yù)期、廢物回收利用等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化知識宣講,既保障了廣大農(nóng)戶的切身利益,又宣傳推廣了可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)理念。

市場運作,10村發(fā)力,“沉睡資源”變“共富源泉”。公司將盤活各村閑置資源資產(chǎn)作為發(fā)展壯大公司資產(chǎn)資本的有效途徑,不斷在盤活土地資源、林地資源和閑置房產(chǎn)等方面探索。按照州委、州政府發(fā)展林下經(jīng)濟的要求,統(tǒng)籌資金流轉(zhuǎn)林地2300畝,配套完善水電路及圍欄等生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施,通過招商引進云南民鼎農(nóng)業(yè)公司合作開展林下中藥材種植和特色養(yǎng)殖,把群眾的“沉睡山林”轉(zhuǎn)化為“共富源泉”,當?shù)厝罕娒磕昕色@得租金7.8萬元(每5年遞增),務(wù)工收入45萬元以上,公司預(yù)計實現(xiàn)年利潤13萬元以上。

科學管理,10村共贏,“公司利潤”成“惠民資金”。鎮(zhèn)黨委政府分別派駐黨建指導員和政府顧問團,督促公司履行好穩(wěn)妥有序、保本盈利、風險可控發(fā)展原則,強化公司決策事項風險監(jiān)測防控,指導建立完善內(nèi)審內(nèi)控制度,確保公司依法規(guī)范、順暢運營。公司緊盯“村村當股東、個個有分紅”的發(fā)展目標,制定了“4321”的利益分配機制,即公司年度利潤40%作為發(fā)展?jié)L動資金留用,30%作為分紅資金分配到10村委會,20%用于鎮(zhèn)內(nèi)公益事業(yè),10%用于團隊專項考核激勵,既確保了公司的正常收益和各村的投入回報,又構(gòu)建了公司回饋社會的有效機制,最終達到公司、社會、村組、群眾四方共贏的目的。

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