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黨建引領(lǐng)抓治理 信訪法治提效能

日期:2025年02月08日   作者:曾尚斌 曲園   來源:羊街鎮(zhèn)    點(diǎn)擊:[]

近年來,羊街鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把信訪工作法治化不斷推向深入,落實(shí)落細(xì)信訪矛盾糾紛排查化解“4+2”工作機(jī)制,以黨建為引領(lǐng)、以網(wǎng)格化服務(wù)治理為抓手、以“一約四會(huì)”為載體、以“普法強(qiáng)基補(bǔ)短板”為契機(jī)、以“群眾說事日”為核心、以“陳老”(陳有福)銀發(fā)調(diào)解工作室為輔助,著力提升基層治理效能,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

織密織牢網(wǎng)格體系,構(gòu)建基層治理“大格局”。聚焦農(nóng)村基層治理結(jié)構(gòu)變化新形式,健全完善黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理新模式,將黨的建設(shè)貫穿基層治理全過程、各領(lǐng)域。鎮(zhèn)黨委全面、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格,構(gòu)建起“黨委+黨總支網(wǎng)格+黨支部網(wǎng)格+村二級(jí)網(wǎng)格(微網(wǎng)格)”四級(jí)網(wǎng)格組織鏈條,成立黨總支網(wǎng)格11個(gè)、黨支部網(wǎng)格80個(gè)、村二級(jí)網(wǎng)格(微網(wǎng)格)559個(gè)。選定長期在家、敢于斗爭、甘于奉獻(xiàn)的農(nóng)村黨員擔(dān)任各級(jí)網(wǎng)格長,推動(dòng)黨員在基層治理中挑大梁、打頭陣,讓黨員在真抓實(shí)干中當(dāng)先鋒、作表率,著力解決群眾的煩心事、揪心事、鬧心事。為96個(gè)村民小組聘請(qǐng)“編外村長”,充分發(fā)揮“選聘一人、服務(wù)一方”的社會(huì)效應(yīng),打通基層治理體系的“神經(jīng)末梢”。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)調(diào)解機(jī)制,凝聚矛盾化解“大合力”。一是矛盾糾紛“三級(jí)”組織聯(lián)動(dòng)排查。堅(jiān)持新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和矛盾糾紛“4+2”化解機(jī)制,全面落實(shí)“一周一調(diào)度、一月一分析”工作措施,組織鎮(zhèn)村組三級(jí)干部每月開展“地毯式”“無死角”矛盾糾紛排查,在田間地頭、山間小路、群眾家中,以農(nóng)家小院、村民堂屋為“主會(huì)場”,讓群眾同坐一條板凳、同調(diào)矛盾糾紛,嚴(yán)防“小糾紛”轉(zhuǎn)化為“大事件”,確保不發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件,不發(fā)生命案。二是鎮(zhèn)、村、組、格四級(jí)聯(lián)防聯(lián)治。把集中排查、經(jīng)常性排查和警情快報(bào)貫穿一體,鎮(zhèn)、村、組、格四級(jí)聯(lián)防聯(lián)治、溝通對(duì)接,及時(shí)梳理掌握村與村、戶與戶、人與人、內(nèi)與外各類矛盾信息線索,加強(qiáng)分析研判,分類定級(jí)交辦,強(qiáng)化警地合作,切實(shí)做到情緒有人疏、糾紛有人管、矛盾不升級(jí)、事態(tài)不激化。三是五支隊(duì)伍聯(lián)調(diào)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“共建、共治、共享”理念,鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌調(diào)度全鎮(zhèn)平安建設(shè)隊(duì)伍,切實(shí)發(fā)揮派出所、司法所、中心黨員戶、網(wǎng)格員、聯(lián)防隊(duì)員“5支”核心力量,推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”。構(gòu)建“網(wǎng)格員+黨員中心戶+末端快速反應(yīng)小組”的矛盾糾紛調(diào)處模式,切實(shí)發(fā)揮“一約四會(huì)”“群眾說事日”“五老一長一室”作用,2024年累計(jì)排查化解矛盾糾紛218起,化解率達(dá)到99%。

堅(jiān)持法治信訪機(jī)制,匯聚信訪處置“大能量”。在加強(qiáng)信訪工作“預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序”五個(gè)方面法治化的基礎(chǔ)上,建立實(shí)施“四化信訪”工作模式。一是渠道“暢通化”。依托基層治理“微網(wǎng)格”網(wǎng)格長橋梁紐帶作用,廣泛收集群眾急難愁盼、矛盾糾紛信息,暢通“上情下達(dá)”“下情上傳”雙循環(huán)渠道,專人跟進(jìn)解答訴求,讓群眾感受到重視、尊重、溫暖和效率。二是接訪“一站化”。實(shí)行鎮(zhèn)村干部接訪首訪負(fù)責(zé)制,人人都當(dāng)接訪員,杜絕推諉扯皮,群眾訴求無門的情況,建立接訪群眾有迎聲、問有答聲、走有送聲,接待熱心、聽訴細(xì)心、解答耐心、處理誠心“三聲四心”制度,真正做到以情化解、以理說事、以法了訴。三是責(zé)任“明確化”。實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套措施、一抓到底”的工作機(jī)制,分類將信訪責(zé)任落實(shí)到最適合的同志身上,讓對(duì)的鑰匙開正確的門,讓專業(yè)的同志辦理對(duì)口的糾紛,一盯到底、辦結(jié)為止。四是管理“程序化”。強(qiáng)化信訪問題的統(tǒng)一受理、歸口辦理,對(duì)收到的信訪問題從受理登記、呈報(bào)閱批到轉(zhuǎn)辦交辦、結(jié)果反饋等各環(huán)節(jié)規(guī)范程序,全程跟蹤管理、研判分析、法律咨詢,確保全鎮(zhèn)信訪件件有落實(shí),事事有回音。

下步工作中,羊街鎮(zhèn)將持續(xù)鞏固黨建引領(lǐng)信訪工作法治化成效,抓實(shí)抓細(xì)信訪矛盾糾紛排查化解“4+2”工作機(jī)制,以“深實(shí)細(xì)準(zhǔn)效”的工作態(tài)度不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化效能,為建設(shè)平安羊街奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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