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改革引得活水來(lái)—— 楚雄州農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作紀(jì)實(shí)

日期:2022年03月04日   作者:楊 臻   來(lái)源:楚雄日?qǐng)?bào)    點(diǎn)擊:[]

“有水百花齊放,無(wú)水寸草不生。”談起水,生活在金沙江干熱河谷地帶的元謀人深有感觸。作為云南省最大的冬早蔬菜主產(chǎn)區(qū),元謀人深知水的重要性,對(duì)水有著特殊的感情,面對(duì)年均降雨量少、蒸發(fā)量大的嚴(yán)峻形勢(shì),元謀縣開(kāi)啟了向水求效、治水興業(yè)的新征程。

元謀縣緊緊抓住被水利部列為全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革試點(diǎn)縣、全省農(nóng)田水利改革試點(diǎn)縣機(jī)遇,立項(xiàng)建設(shè)元謀大型灌區(qū)丙間片11.4萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目。

“相較于以前的大水漫灌,現(xiàn)在用高效節(jié)水灌溉,更省水更省肥也更省力。”在元謀縣元馬鎮(zhèn)禾陽(yáng)村委會(huì)小羊莊村的葡萄地里,農(nóng)戶(hù)普紹兵正通過(guò)“刷卡消費(fèi)”的方式進(jìn)行灌溉、施肥。

元謀縣大型灌區(qū)丙間片區(qū)11.4萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目由取水工程、輸水工程、配水工程、田間工程4部分組成,共完成主管道安裝31.31千米,安裝智能水表4530套,辦理水卡8557張,累計(jì)完成投資3.1億元。通過(guò)管道全封閉式供水,把灌溉水從水庫(kù)直接引到田間地頭,推廣應(yīng)用滴灌、微灌等先進(jìn)技術(shù),降低了生產(chǎn)成本,項(xiàng)目區(qū)畝均用水成本由原來(lái)的1258元降至350元,畝均增收達(dá)5000元以上。該項(xiàng)目涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村委會(huì)110個(gè)自然村,受益農(nóng)戶(hù)達(dá)1.33萬(wàn)戶(hù)6.63萬(wàn)人。

“項(xiàng)目區(qū)供水保證率達(dá)到90%以上,灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.9,年節(jié)約用水2158萬(wàn)立方米以上,解決了全縣四分之一的土地缺灌問(wèn)題。”元謀灌區(qū)管理局副局長(zhǎng)蘇培自豪地說(shuō)。

沐浴著春日暖陽(yáng),行走在楚雄大地,每到一處都能感受到水利高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁脈動(dòng)。

近年來(lái),楚雄州農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作穩(wěn)步推進(jìn),通過(guò)改變投入、建管、灌溉、種植方式和供求矛盾,實(shí)現(xiàn)了省水、省肥、省時(shí)、省力,群眾、企業(yè)、政府三方共贏,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益有機(jī)融合。目前,全州已完成改革面積119.14萬(wàn)畝,平均執(zhí)行水價(jià)0.125元每立方米,集中供水工程全面定價(jià)并收費(fèi),水費(fèi)平均收繳率達(dá)96.4%。

站在新起點(diǎn),面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),如何用更高質(zhì)量的工作把水的問(wèn)題解決得更好,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的新需要?

思深方益遠(yuǎn),謀定而后動(dòng)。楚雄州認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革決策部署,制定出臺(tái)了《楚雄州水利工程供水價(jià)格改革實(shí)施方案》《楚雄州農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施意見(jiàn)》《楚雄州農(nóng)村供水工程水價(jià)改革管理辦法》等文件,按照“先建機(jī)制、后建工程”的要求,建立了初始水權(quán)分配、水價(jià)形成、農(nóng)業(yè)節(jié)水激勵(lì)和精準(zhǔn)補(bǔ)貼、引入社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)行、群眾參與、工程管護(hù)六項(xiàng)機(jī)制,解決了“誰(shuí)來(lái)建、誰(shuí)來(lái)管”“怎么建、怎么管”“資金如何籌、收益如何分”等關(guān)鍵問(wèn)題,改變水價(jià)改革體制機(jī)制不暢現(xiàn)狀,為改革推進(jìn)提供了根本遵循。

通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革“六項(xiàng)機(jī)制”,改變了投入方式、重建輕管、灌溉方式和種植模式,改善了水資源供求矛盾;實(shí)現(xiàn)了省水、省肥、省時(shí)、省力,群眾、企業(yè)、政府三方得利,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;提高供水保證率、提高群眾節(jié)約用水意識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。勤勞勇敢的楚雄人民正把智慧和力量凝聚到與高質(zhì)量發(fā)展相得益彰的水利建設(shè)中,農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革關(guān)乎民生福祉,科學(xué)的制度優(yōu)勢(shì)匯聚全域力量,踔厲奮發(fā)的強(qiáng)勁動(dòng)力正蓄勢(shì)升騰,以高效率水價(jià)改革為全省水利高質(zhì)量發(fā)展作出楚雄貢獻(xiàn)。

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