黨的十八大以來(lái),元謀縣稅制改革工作始終按照上級(jí)稅務(wù)部門(mén)的工作部署,緊緊圍繞發(fā)展大局,不斷取得新突破。“十三五”期間,在州稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)不懈努力,一個(gè)稅制合理、稅負(fù)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理規(guī)范的現(xiàn)代稅制體系在元謀初步建成,各項(xiàng)稅制改革落地有聲,稅收調(diào)節(jié)作用不斷顯現(xiàn)。
全方位實(shí)施 與國(guó)家稅制改革同頻共振
2016年5月1日零點(diǎn),隨著我縣餐飲業(yè)首張?jiān)鲋刀惏l(fā)票開(kāi)出,標(biāo)志著我縣“全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作”已和全國(guó)同步順利實(shí)施。這一天,征收了66年的營(yíng)業(yè)稅告別中國(guó)稅收舞臺(tái)。“全面推行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作”,我縣共移交金融保險(xiǎn)業(yè)15戶(hù)、房地產(chǎn)業(yè)28戶(hù)、建筑安裝業(yè)41戶(hù)、生活服務(wù)業(yè)1526戶(hù)、合計(jì)1610戶(hù)。
“十三五”規(guī)劃綱要提出,要建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的稅收制度。5年來(lái),我縣稅制改革層層深入、效應(yīng)疊加,始終與國(guó)家稅制改革同頻共振。
至2020年9月中旬,我國(guó)現(xiàn)行18個(gè)稅種中,立法稅種已達(dá)11個(gè)。其中:涉及地方稅制11個(gè)稅種,已立法7個(gè),已發(fā)布征求意見(jiàn)稿2個(gè)。
在稅種立法中,按照上級(jí)稅務(wù)部門(mén)的安排部署,元謀縣廣泛征詢(xún)意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展立法調(diào)研、及時(shí)上報(bào)調(diào)研報(bào)告,按時(shí)按質(zhì)完成相關(guān)稅種立法《征求意見(jiàn)稿》,為建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的稅收制度,發(fā)出了元謀聲音、貢獻(xiàn)了元謀智慧。
落實(shí)綠色稅制體系 推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“十三五”時(shí)期,元謀縣稅務(wù)局認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,在為企業(yè)減負(fù)的同時(shí),推出一系列改革舉措,深層次激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力,助推結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。
過(guò)去五年,元謀縣稅務(wù)局認(rèn)真落實(shí)全面推行資源稅從價(jià)計(jì)征、擴(kuò)大水資源稅試點(diǎn),環(huán)保稅開(kāi)征、資源稅法實(shí)施等綠色稅制體系,全力服務(wù)美麗元謀建設(shè)。
建立“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)生產(chǎn)”信息化綜合管理服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用的有效監(jiān)控,助推資源稅從價(jià)計(jì)征改革、資源稅法落地,有力提升了資源稅征管。
深入開(kāi)展水資源費(fèi)改稅調(diào)研,撰寫(xiě)水資源稅調(diào)研報(bào)告,發(fā)出元謀聲音、設(shè)計(jì)元謀方案,為擴(kuò)大水資源稅試點(diǎn)做好充分準(zhǔn)備。
多措并舉,確保環(huán)保稅順利開(kāi)征,實(shí)現(xiàn)了多排污、多繳稅,少排污、少繳稅,不排污不繳稅,到達(dá)了“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的立法宗旨,推進(jìn)了元謀綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),保障了環(huán)保稅平穩(wěn)落地。
改制與服務(wù)并重踐行轉(zhuǎn)型發(fā)展新路
把稅制改革與征管改革、服務(wù)優(yōu)化、技術(shù)升級(jí)等聚合起來(lái),并運(yùn)用績(jī)效管理、稅收共治等手段,踐行轉(zhuǎn)型發(fā)展新路,確保各項(xiàng)改革平穩(wěn)實(shí)施。
2019年,為確保黨中央、國(guó)務(wù)院更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策措施落地生根,元謀縣按照上級(jí)稅務(wù)部門(mén)的要求,建立了一面旗引領(lǐng)、一盤(pán)棋統(tǒng)籌、一張表推進(jìn)、一竿子到底、一攬子服務(wù)、一個(gè)口答疑、一把尺核算、一體式督導(dǎo)、一股繩聚力的短平快優(yōu)“九個(gè)一”工作法狠抓落實(shí),確保減稅降費(fèi)政策高效便利、精準(zhǔn)及時(shí)直達(dá)微觀市場(chǎng)主體。
2020年,為服務(wù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策部署,元謀縣按照稅務(wù)總局創(chuàng)新提出了“優(yōu)惠政策落實(shí)要給力,‘非接觸式’辦稅要添力,數(shù)據(jù)服務(wù)大局要加力,疫情防控工作要盡力 ”的“四力”要求,完善黨建引領(lǐng)和監(jiān)督機(jī)制、政策研究與落實(shí)機(jī)制等,尤其運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)從宏觀、中觀和微觀層面深入開(kāi)展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況分析,精準(zhǔn)幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷(xiāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)。
“十三五”期間,金稅三期工程全面完成,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)征管平臺(tái)、應(yīng)用軟件、等方面的統(tǒng)一。此后,電子稅務(wù)局等“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”創(chuàng)新層出不窮,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)為我縣稅收征管服務(wù)提檔升級(jí)。截至目前,元謀縣已對(duì)197個(gè)稅費(fèi)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理,其中182個(gè)可以全程網(wǎng)上辦;企業(yè)納稅人有90%以上的業(yè)務(wù)量可以通過(guò)網(wǎng)上辦理,其中納稅申報(bào)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理率達(dá)99%以上。