縣第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議隆重開(kāi)幕

1月22日上午9時(shí)，縣第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議隆重開(kāi)幕。縣委副書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任周海主持開(kāi)幕式，全體人大代表、政協(xié)委員和兩會(huì)列席人員參加開(kāi)幕式。

會(huì)議聽(tīng)取了縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)吳海芬作的元謀縣人民政府工作報(bào)告。

《報(bào)告》全面回顧了元謀縣“十三五”以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和2020年政府工作，科學(xué)謀劃了“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖，并就如何實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局謀篇布局。

“十三五”以來(lái)，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，元謀縣堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委省政府，州委州政府決策部署和縣委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，在克服重重困難中奮力前行，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)基本完成，全面建成小康社會(huì)基本實(shí)現(xiàn)。

五年來(lái)，始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)；始終堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利；始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效；始終堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)面貌顯著改善；始終堅(jiān)持開(kāi)放合作，重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)；始終堅(jiān)持綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好；始終堅(jiān)持合力攻堅(jiān)，搬遷安置繪就新篇；始終堅(jiān)持以人為本，民生福祉大幅提升；始終堅(jiān)持共建共治，社會(huì)大局安定和諧；始終堅(jiān)定政治方向，政府自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。

2020年，新冠肺炎疫情防控取得階段性勝利。累計(jì)投入疫情防控專(zhuān)項(xiàng)資金1000余萬(wàn)元，筑牢人民群眾生命健康公共安全防線(xiàn)。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，實(shí)施扶貧項(xiàng)目191個(gè)，投入扶貧資金5443萬(wàn)元，208戶(hù)482名貧困人口年內(nèi)全部脫貧；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，河湖長(zhǎng)制有效落實(shí)，大氣污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染治理持續(xù)強(qiáng)化，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁全面實(shí)行；金融運(yùn)行總體平穩(wěn)，依法嚴(yán)厲打擊非法集資及非法“網(wǎng)貸”、電信詐騙等違法行為。“六穩(wěn)”“六保”工作全面落實(shí)。多措并舉促進(jìn)就業(yè)，筑牢底線(xiàn)保基本民生，堅(jiān)定不移擴(kuò)大投資，精準(zhǔn)施策保市場(chǎng)主體，穩(wěn)定供給保糧食能源安全，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3417人，財(cái)政民生支出占比達(dá)80.9%，為參保企業(yè)和個(gè)人減免繳費(fèi)3824萬(wàn)元，減稅降費(fèi)4835萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯，蔬菜產(chǎn)業(yè)“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建完成投資2.7億元，蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)提升改造有序推進(jìn)，外銷(xiāo)蔬菜70余萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入21.3億元，生豬出欄19萬(wàn)頭，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)42.5億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，完成工業(yè)園區(qū)投資3.5億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4戶(hù)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.5%。文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，全年接待游客734萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入73.8億元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。美麗縣城、特色小鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)祥路、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造和雙龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建項(xiàng)目、大箐河兩岸污水治理等工程加快實(shí)施；愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”暨國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建深入開(kāi)展；實(shí)施直過(guò)民族自然村通硬化路項(xiàng)目10個(gè)，金沙江龍街渡大橋、紅色旅游公路、元平公路竣工投入使用；姜驛公路、城鄉(xiāng)供水一體化、麻柳水庫(kù)改擴(kuò)建等項(xiàng)目有序?qū)嵤还饫w寬帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)全覆蓋。改革開(kāi)放持續(xù)深化。推進(jìn)“放管服”改革，“一部手機(jī)辦事通”“一部手機(jī)治理通”推廣應(yīng)用；成功承辦云南省異地商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商、精準(zhǔn)招商。人民生活水平不斷提高。完成民生支出16.5億元；義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高；“醫(yī)聯(lián)體”“醫(yī)共體”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)；文化事業(yè)繁榮發(fā)展，成功承辦云南省花燈滇劇藝術(shù)周，人民群眾文化生活日益豐富。

“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)，要始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在首位，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局；始終牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南的諄諄教導(dǎo)和殷殷囑托，高質(zhì)量推進(jìn)“一樞紐兩勝地兩園兩區(qū)”建設(shè)；始終高位推進(jìn)改革開(kāi)放創(chuàng)新，下大力氣補(bǔ)齊關(guān)鍵性短板；始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)施高效能治理。

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的起步之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)局之年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆十一次全會(huì)、州委九屆九次全會(huì)、縣委十三屆九次全會(huì)和省委、州委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目標(biāo)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，鞏固夯實(shí)全面建成小康社會(huì)成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)宏觀政策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，扎實(shí)開(kāi)展“干在實(shí)處，走在前列”大比拼，努力在“一樞紐兩勝地兩園兩區(qū)”建設(shè)上不斷取得新進(jìn)展，擦亮“東方人類(lèi)故鄉(xiāng)”“冬早蔬菜之鄉(xiāng)”“綠色康養(yǎng)之鄉(xiāng)”三大名片，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.34萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?nèi)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在9.16萬(wàn)噸，單位GDP能耗完成州下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

重點(diǎn)抓好10個(gè)方面工作:圍繞打造“重要樞紐”，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；圍繞打造“兩勝地”，著力推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；圍繞打造“兩園”，著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；圍繞打造“兩區(qū)”，著力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興；圍繞建設(shè)美麗元謀，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；圍繞更高質(zhì)量的生態(tài)文明，著力推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展；圍繞深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能；圍繞人民美好生活向往，著力實(shí)現(xiàn)更加公平的成果共享；圍繞守住安全發(fā)展底線(xiàn)，著力提升社會(huì)治理能力和水平。

同時(shí)，要加強(qiáng)政府自身建設(shè)，自覺(jué)把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域各方面，嚴(yán)格執(zhí)行縣委決定，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，自覺(jué)接受人大、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)、社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表建議、政協(xié)提案，建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，推動(dòng)元謀高質(zhì)量跨越式發(fā)展，奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年。

會(huì)議還審查了元謀縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要草案（書(shū)面）；審查了元謀縣2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告（書(shū)面）；審查了元謀縣2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告（書(shū)面）；表決了補(bǔ)選辦法草案。