根據(jù)《元謀縣財政局關(guān)于開展對2022年度部門整體和項目支出績效評價的通知》（元財績〔2023〕10號），結(jié)合財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔2020〕10號）《元謀縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（元政發(fā)〔2020〕7號）《元謀縣財政局 中共元謀縣委組織部 元謀縣審計局關(guān)于印發(fā)〈元謀縣全面實施預(yù)算績效管理工作推進方案〉的通知》（元財字〔2020〕60號）《元謀縣財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州財政局轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》（元財績〔2020〕4號）《元謀縣預(yù)算部門（單位）整體支出績效管理辦法（試行）的通知》（元財績〔2020〕6號）等文件要求，對元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金支出進行績效評價。現(xiàn)將評價情況報告如下：

一、基本情況

（一）項目概況

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院、省州疫情防控決策部署，認(rèn)真落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制工作要求，扎實做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化防控各項工作，切實提高元謀縣疫情防控物資保障能力，確保疫情發(fā)生時相關(guān)應(yīng)急物資儲到位、調(diào)得出、用得上，做好元謀縣新冠肺炎防控醫(yī)療應(yīng)急物資儲備，及時有效應(yīng)對疫情變化帶來的風(fēng)險和有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，為元謀縣疫情防控提供應(yīng)急物資支撐，保障元謀縣人民群眾身體健康和生命安全。

根據(jù)《楚雄州委州政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于調(diào)整充實州委州政府應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部及其工作組的通知》（楚應(yīng)疫指發(fā)〔2022〕8號）精神，元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部印發(fā)《關(guān)于調(diào)整充實元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部及其工作組的通知》（元應(yīng)疫指發(fā)〔2022〕5號），進一步加強對新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，物資保障組辦公室設(shè)在元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局，主要負(fù)責(zé)疫情防控物資儲備、統(tǒng)籌調(diào)度分配等工作。按照《關(guān)于進一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費保障工作的通知》（財辦〔2020〕7號）等相關(guān)要求，元謀縣全力做好疫情防控物資保障，切實履行防控投入責(zé)任，確保所需經(jīng)費、物資及時到位。2022年縣級財政撥付疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金共計189.11萬元，其中：疫情防控常態(tài)化物資儲備資金171.74萬元；疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造資金17.37萬元。

（二）資金批復(fù)及資金使用情況

依據(jù)《元謀縣財政局關(guān)于下達疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造資金的通知》（元財建〔2022〕4號）文件，下達疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造資金36.80萬元；《元謀縣財政局關(guān)于下達疫情防控常態(tài)化物資儲備資金的通知》（元財建〔2022〕5號）文件，下達疫情防控常態(tài)化物資儲備資金103.34萬元；《元謀縣財政局關(guān)于下達疫情防控物資經(jīng)費（存量資金）的通知》（元財建〔2022〕107號）文件，下達疫情防控物資經(jīng)費49.00萬元；《元謀縣財政局關(guān)于調(diào)整下達元謀縣保障疫情防控常態(tài)化物資儲備經(jīng)費的通知》（元財建〔2022〕108號）文件，文件強調(diào)根據(jù)《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局關(guān)于收回疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造資金的申請》，現(xiàn)收回《元謀縣財政局關(guān)于下達疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造資金的通知》（元財建〔2022〕4號）下達的疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造資金19.40萬元，予以重新下達保障疫情防控常態(tài)化物資儲備經(jīng)費19.40萬元；2022年度共下達項目資金189.11萬元，截至2022年12月31日，實際支出177.85萬元，結(jié)余11.26萬元。

（三）實施內(nèi)容

2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金支出177.85萬元，一是用于疫情防控常態(tài)化物資儲備支出160.48萬元。按縣城常住人口6萬人進行疫情防控物資儲備，分批采購防疫物資，主要是政府儲備物資與商業(yè)儲存物資。二是疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造支出17.37萬元。其中：倉庫裝修施工改造11.91萬元；配備空調(diào)、溫濕度儀，安裝遮光窗簾、擋鼠板、滅火器、防盜窗等設(shè)施設(shè)備5.46萬元。

（四）績效目標(biāo)設(shè)立情況

根據(jù)元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局提供的項目申報書，其中：疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造資金項目的績效目標(biāo)為對元謀縣中醫(yī)院院內(nèi)老年人護理院食堂二樓倉庫進行改造裝修，建筑面積為539.47m2，建設(shè)項目內(nèi)容為拉閘門、鋁合金窗、防盜欄安裝、木地板鋪裝、窗簾、空調(diào)安裝等。經(jīng)過改造使其成為元謀縣疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫，為元謀縣的疫情防控提供有力保障。設(shè)置以下績效指標(biāo)：1.數(shù)量指標(biāo)：改造裝修面積=539.47m2；2.質(zhì)量指標(biāo)：項目實施符合要求=100%；3.社會效益指標(biāo)：有效應(yīng)對疫情變化帶來的風(fēng)險和有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件=為全縣疫情防控提供應(yīng)急物資支撐；4.服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：受益群眾滿意度=90%。

疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金項目的績效目標(biāo)為按縣城常住人口6萬人進行疫情防控物資儲備，第一批儲備量為10天，需要資金總體目標(biāo)51.67萬元，第二批儲備量為10天，需要資金51.67萬元，合計103.34萬元。通過物資儲備，為疫情防控常態(tài)化做好充足準(zhǔn)備。設(shè)置以下績效指標(biāo)：1.數(shù)量指標(biāo)：疫情防控物資儲備量=每批儲備量為10天；2.質(zhì)量指標(biāo)：防控物資質(zhì)量符合要求=100%；3.社會效益指標(biāo)：有效應(yīng)對疫情變化帶來的風(fēng)險和有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件=為全縣疫情防控提供應(yīng)急物資支撐；4.服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：受益群眾滿意度=90%。

（五）項目組織管理情況

1.組織實施以及職責(zé)分工情況

根據(jù)元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部印發(fā)《關(guān)于調(diào)整充實元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部及其工作組的通知》（元應(yīng)疫指發(fā)〔2022〕5號），物資保障組設(shè)立組長、常務(wù)副組長、副組長、成員以及聯(lián)絡(luò)員。辦公室設(shè)在元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局，負(fù)責(zé)具體相關(guān)工作。

2.項目組織實施機構(gòu)

元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部物資保障組辦公室負(fù)責(zé)組織實施，具體負(fù)責(zé)疫情防控工作的資金和物資保障；協(xié)調(diào)有關(guān)部門保障必要疫情防控物資儲備；做好資金和應(yīng)急物資的統(tǒng)籌調(diào)度分配；嚴(yán)格做好疫情防控資金和應(yīng)急物資管理，掌握并及時統(tǒng)計有關(guān)部門、有關(guān)單位資金和應(yīng)急物資的使用情況等。

3.制度建立情況

元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局已建立《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局內(nèi)部管理制度（試行）》《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局支出管理制度》《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局合同管理制度》《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局資產(chǎn)管理制度》等制度，但未建立項目績效管理制度與疫情防控儲備物資采購、驗收、出入庫管理、物資輪換等相關(guān)制度。

二、績效評價工作開展情況

（一）績效評價目的、對象和范圍

1.評價目的

（1）通過對疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金項目開展績效評價，掌握項目開展進度以及資金執(zhí)行的具體情況。

（2）通過項目績效評價了解元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局在項目管理方面是否規(guī)范，項目資金是否劃分清楚，是否專款專用。

（3）關(guān)注資金使用是否有效、資金使用成效是否達到了預(yù)期目標(biāo)，檢驗資金支出效率，分析存在問題及原因，督促項目實施單位認(rèn)真整改，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷增強和落實績效管理責(zé)任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效益。

2.評價對象

2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金。

3.評價資金范圍

本次績效評價的資金范圍為2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備資金160.48萬元、疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造專項資金17.37萬元，合計177.85萬元。

（二）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價結(jié)果及評價依據(jù)

1.評價原則

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（云發(fā)〔2019〕11號）和《元謀縣財政局關(guān)于開展對2022年度部門整體和項目支出績效評價的通知》（元財績〔2023〕10號），遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明的原則，開展項目績效評價工作。

（1）科學(xué)公正。運用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對項目績效進行客觀、公正的反映。

（2）統(tǒng)籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應(yīng)職責(zé)明確，各有側(cè)重，相互銜接。此次績效評價是在單位自評的基礎(chǔ)上進行復(fù)評。

（3）激勵約束。績效評價結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。

（4）公開透明。績效評價結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開，并自覺接受社會監(jiān)督。

2.評價指標(biāo)體系

根據(jù)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（云發(fā)〔2019〕11號）《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省項目支出績效評價管理辦法〉的通知》（云財績〔2020〕11號）和《元謀縣財政局關(guān)于開展對2022年度部門整體和項目支出績效評價的通知》（元財績〔2023〕10號）以及被評價主體的部門基本情況，綜合經(jīng)濟效益、社會效益、滿意度等情況，進行指標(biāo)設(shè)計。

項目績效指標(biāo)體系包括決策情況、過程情況、產(chǎn)出情況、效益情況四個方面，項目支出績效評價關(guān)注的重點是被評價項目立項、資金投入、資金管理及組織實施情況，產(chǎn)出情況及資金支出效益。因此，在具體設(shè)置績效評價指標(biāo)權(quán)重時，提高了產(chǎn)出和效益指標(biāo)的權(quán)重，產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)在整體權(quán)重中占據(jù)重要地位。

本次績效評價設(shè)置決策、過程、產(chǎn)出、效益4個一級指標(biāo)，權(quán)重分別是：15%、25%、30%、30%。設(shè)置項目立項、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本、社會效益、可持續(xù)影響、滿意度共12個二級指標(biāo)；設(shè)置立項依據(jù)充分性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性、資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性等26個三級指標(biāo)，共43個評分標(biāo)準(zhǔn)。詳見附件1：績效評價指標(biāo)體系及評分表。

決策指標(biāo)包括項目立項、績效目標(biāo)、資金投入3個二級指標(biāo)，下設(shè)立項依據(jù)充分性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性等5個三級指標(biāo)11個評分標(biāo)準(zhǔn)。主要考核項目立項是否符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)，項目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分，依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細化、可衡量等情況。

過程指標(biāo)包括資金管理、組織實施2個二級指標(biāo)，下設(shè)資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性等5個三級指標(biāo)14個評分標(biāo)準(zhǔn)。主要考核項目資金使用是否符合相關(guān)的財務(wù)管理制度規(guī)定，項目實施單位的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度是否健全，項目實施是否符合相關(guān)管理規(guī)定等情況。

產(chǎn)出指標(biāo)設(shè)置產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本4個二級指標(biāo)，下設(shè)疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造、疫情防控常態(tài)化物資儲備、倉庫驗收合格率、倉庫安防達標(biāo)率、儲備物資數(shù)量賬實符合率、儲備物資質(zhì)量完好率等11個三級指標(biāo)13個評分標(biāo)準(zhǔn)。主要考核項目的實際完成情況及項目質(zhì)量等情況。

效益指標(biāo)包括社會效益、可持續(xù)影響、滿意度3個二級指標(biāo)，下設(shè)5個三級指標(biāo)5個評分標(biāo)準(zhǔn)。主要反映項目實施生產(chǎn)的社會效益、可持續(xù)影響、社會公眾或服務(wù)對象的滿意情況。

3.評價方法

本次績效評價主要采用因素分析法、比較法和公眾評判法等評價方法對2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金項目進行績效評價，系統(tǒng)、科學(xué)地反映評價項目綜合績效情況。

（1）因素分析法。通過對影響項目支出實施效益的因素進行分析，了解影響項目實施效益的因素和項目實施效益未達預(yù)期目標(biāo)的原因，進一步提煉出政策實施的經(jīng)驗和做法以及下一步政策需要改進的方向。

（2）比較法。通過對比分析項目申報情況與項目完成情況，評價項目是否按照計劃完成，項目實施進度是否滯后；通過詳細列舉分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)的內(nèi)外因素，將項目績效目標(biāo)與實施結(jié)果對比分析，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度；將項目預(yù)期效益與實施效果對比分析，結(jié)合開展問卷調(diào)查和實地問題調(diào)研，評價項目預(yù)期效益實現(xiàn)程度。

（3）公眾評判法。通過2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金項目相關(guān)人員進行訪談、對社會公眾開展問卷調(diào)查等方式，了解項目支出的實施情況及開展內(nèi)容，調(diào)查社會公眾對項目實施的滿意情況。

4.評價標(biāo)準(zhǔn)

本次績效評價主要采用計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)。具體情況如下：

（1）計劃標(biāo)準(zhǔn)。項目申報時設(shè)定了預(yù)期完成情況和效益，對于本次績效評價中支出的完成情況和預(yù)期效益，均采用計劃標(biāo)準(zhǔn)進行評價。

（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。績效評價相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參照國家相關(guān)政策。

（3）歷史標(biāo)準(zhǔn)。績效評價考核項目支出的實施效益，對比的標(biāo)準(zhǔn)為項目實施前時期的歷史標(biāo)準(zhǔn)。

5.評價結(jié)果

（1）對能夠獲取標(biāo)準(zhǔn)值的指標(biāo)，根據(jù)不同指標(biāo)的特征和屬性，分別從計劃標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn)等中獲取。

（2）采用定性評價與定量評價相結(jié)合的方法，對定性評價指標(biāo)采用分析打分，對定量評價指標(biāo)采用量化打分，總分按百分制。

（3）評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個檔次，根據(jù)評價分值，確定評價對象對應(yīng)的檔次。具體分值與檔次見下表：

表1評價分值與評價等級表

等級	優(yōu)	良	中	差
分值	≥90	≥80，＜90	≥60，＜80	＜60

6.評價依據(jù)

（1）《中華人民共和國預(yù)算法》

（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

（3）《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)明電〔2020〕14號）

（4）《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于進一步做好當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2021〕1號）

（5）《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》

（6）《關(guān)于進一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費保障工作的通知》（財辦〔2020〕7號）

（7）《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔2020〕10號）

（8）《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（云發(fā)〔2019〕11號）

（9《楚雄州人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（楚政發(fā)〔2020〕5號）

（10）《元謀縣財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州財政局轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》（元財績〔2020〕4號）

（11）《元謀縣預(yù)算部門（單位）整體支出績效管理辦法（試行）的通知》（元財績〔2020〕6號）

（12）《元謀縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（元政發(fā)〔2020〕7號）

（13）《元謀縣財政局 中共元謀縣委組織部 元謀縣審計局關(guān)于印發(fā)〈元謀縣全面實施預(yù)算績效管理工作推進方案〉的通知》（元財字〔2020〕60號）

（14）《元謀縣財政局關(guān)于開展對2022年度部門整體和項目支出績效評價的通知》（元財績〔2023〕10號）

（三）績效評價工作過程

1.實施方案階段

評價組根據(jù)元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局提供的相關(guān)資料和實地調(diào)研情況，設(shè)計績效評價指標(biāo)體系，編制績效評價實施方案；將制訂的績效指標(biāo)體系與元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局進行交流，綜合考慮元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局的反饋意見，進一步修改完善績效評價指標(biāo)體系。

2.實地評價階段

根據(jù)編制的績效評價實施方案，對元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金項目開展實地評價，包括實地訪談，資料核查，問卷調(diào)查等工作。

（1）實地訪談。進行現(xiàn)場調(diào)查，對項目相關(guān)負(fù)責(zé)人開展訪談。

（2）資料核查。對取得的評價依據(jù)資料進行復(fù)核以及研究，并對項目支出會計核算憑證、相關(guān)合同、采購流程進行現(xiàn)場抽查，對提供的評價依據(jù)進行復(fù)核。

（3）問卷調(diào)查。針對元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金項目支出績效評價設(shè)計調(diào)查問卷，通過問卷星方式發(fā)放社會群眾，收回167份有效問卷。

3.報告階段

根據(jù)前期調(diào)研、實地評價及問卷調(diào)查取得的資料，綜合各類資料分析、調(diào)研情況等，按照確定的績效評價指標(biāo)體系進行評分撰寫績效評價報告初稿。被評價單位對績效評價報告初稿進行反饋意見和建議，評價組對反饋信息進行分析判斷，并對評價結(jié)果的合理性進行驗證。評價組將報告提交元謀縣財政局，由財政局就績效評價報告內(nèi)容、質(zhì)量及有疑義的部分進行溝通交流，并發(fā)表驗收意見，再進行修改完善，形成績效評價報告終稿。

三、績效評價結(jié)論

（一）績效評價綜合結(jié)論

元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金項目績效評價得分為89.41分，綜合評價等級為“良”。經(jīng)評價分析，項目資金足額撥付到位；物資儲備倉庫改造及時，存儲設(shè)施設(shè)備均驗收達標(biāo)；防疫物資儲備充足且輪換及時避免過期時效；項目的實施有效應(yīng)對了疫情變化帶來的風(fēng)險和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提升了元謀縣疫情防控保障能力。但同時也存在一些問題，主要為：未建立健全疫情防控物資儲備相關(guān)管理制度及監(jiān)督檢查制度、相關(guān)業(yè)務(wù)資料檔案管理不規(guī)范、缺乏信息化倉儲系統(tǒng)支撐、未建立項目績效管理及考核體系、績效指標(biāo)設(shè)置不夠全面。

（二）績效評價得分情況

2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金項目績效評價得分為89.41分，綜合評價等級為“良”。一級指標(biāo)得分情況詳見下表：

表2項目支出指標(biāo)得分表

一級指標(biāo)	指標(biāo)分值	評價得分	得分率
決策	15.00	13.00	86.67%
過程	25.00	16.88	67.52%
產(chǎn)出	30.00	29.94	99.80%
效益	30.00	29.59	98.63%
合計	100.00	89.41	89.41%

四、績效評價情況分析

（一）決策情況分析

1.評價得分情況

2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金項目決策部分共設(shè)置3個二級指標(biāo)、5個三級指標(biāo)、11個評分標(biāo)準(zhǔn)，分值為15.00分，得分為13.00分，評價得分情況如下表：

表3項目支出指標(biāo)得分表（決策部分）

二級指標(biāo)	三級指標(biāo)	分值	得分	評分依據(jù)
項目立項	立項依據(jù)充分性	3.00	3.00	項目立項符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)
績效目標(biāo)	績效目標(biāo)合理性	3.00	3.00	項目所設(shè)定的績效目標(biāo)依據(jù)充分，符合客觀實際
	績效指標(biāo)明確性	3.00	1.00	項目設(shè)定的績效指標(biāo)不夠全面
資金投入	預(yù)算編制科學(xué)性	3.00	3.00	預(yù)算編制有明確標(biāo)準(zhǔn)，資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)
	資金分配合理性	3.00	3.00	預(yù)算資金分配依據(jù)充分、合理
合計		15.00	13.00

2.評價分析過程

（1）項目立項

項目立項依據(jù)充分。根據(jù)《十七屆元謀縣人民政府第114次常務(wù)會議紀(jì)要》《十七屆元謀縣人民政府第115次常務(wù)會議紀(jì)要》文件要求，嚴(yán)格按照“寧可備而不用，不可用而不備”原則，立足于常態(tài)化疫情防控需要，在摸清家底、掌握需求的基礎(chǔ)上，有針對性地做好各類防控物資儲備，最大限度保障好疫情防控物資需求，確保緊急狀況下能調(diào)得出、用得上。縣疫情防控物資保障組積極落實，及時向元謀縣疫情防控指揮部、縣人民政府以及縣財政提報《元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部物資保障組關(guān)于請求解決疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造所需資金的請示》（元工信商務(wù)科技請〔2022〕4號）《元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部物資保障組關(guān)于請求解決疫情防控常態(tài)化物資儲備所需資金的請示》（元工信商務(wù)科技請〔2022〕5號），經(jīng)上級部門批準(zhǔn)，項目資金及時下達。項目資金分配依據(jù)充分、額度合理，符合部門發(fā)展總體規(guī)劃、中長期實施規(guī)劃，符合《元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部〈關(guān)于調(diào)整充實元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部及其工作組〉的通知》（元應(yīng)疫指發(fā)〔2022〕5號）文件確定的工作職責(zé)。

（2）績效目標(biāo)

一是績效目標(biāo)設(shè)置合理。項目績效目標(biāo)為按縣城常住人口6萬人進行疫情防控物資儲備，第一批儲備量為10天，需要資金總體目標(biāo)51.67萬元，第二批儲備量為10天，需要資金51.67萬元，合計103.34萬元。通過物資儲備，為疫情防控常態(tài)化做好充足準(zhǔn)備。對元謀縣中醫(yī)院院內(nèi)老年人護理院食堂二樓倉庫進行改造裝修，建筑面積為539.47m2，建設(shè)項目內(nèi)容為拉閘門、鋁合金窗、防盜欄安裝、木地板鋪裝、窗簾、空調(diào)安裝等。經(jīng)過改造使其成為元謀縣疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫，為元謀縣的疫情防控提供有力保障。績效目標(biāo)設(shè)置符合元謀縣疫情防控常態(tài)化物資儲備工作開展情況。

二是指標(biāo)設(shè)置不夠全面。指標(biāo)考核對象具有針對性，大部分為定量指標(biāo)，但指標(biāo)設(shè)置較少、相對簡單，如：疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金項目的績效指標(biāo)內(nèi)容為數(shù)量指標(biāo)：疫情防控物資儲備量=每批儲備量為10天；質(zhì)量指標(biāo)：防控物資質(zhì)量符合要求=100%；社會效益指標(biāo)：有效應(yīng)對疫情變化帶來的風(fēng)險和有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件=為全縣疫情防控提供應(yīng)急物資支撐；服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：受益群眾滿意度=90%。未全方位對疫情防控物資儲備全過程工作進行考核。比如儲備物資數(shù)量賬實符合方面未設(shè)置指標(biāo)進行考核。

（3）資金投入

一是項目預(yù)算編制科學(xué)。縣疫情防控物資保障組向縣衛(wèi)健局提報《關(guān)于對政府采購儲備物資清單內(nèi)容進行審核的函》，經(jīng)縣衛(wèi)生健康局審核，復(fù)函如下：為扎實做好元謀縣疫情防控物資儲備工作，2022年1月18日縣衛(wèi)生健康局組織縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦計中心、元馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院研究疫情防控物資儲備事宜，明確急需儲備的物資11種。物資儲備數(shù)量測算：一次性醫(yī)用外科口罩按照縣城區(qū)6萬常住人口，每人每天2只計算；N95口罩按照150個采樣點，每個采樣點13人左右，開展4輪的全員檢測。縣疫情防控物資保障組根據(jù)衛(wèi)健局等部門研究測算出防疫物資儲備數(shù)量及金額，科學(xué)編制預(yù)算。

二是項目資金分配合理。按照《元謀縣衛(wèi)生健康局關(guān)于對政府采購儲備物資清單內(nèi)容進行審核的復(fù)函》進行物資儲備數(shù)量測算：一次性醫(yī)用外科口罩按照縣城區(qū)6萬常住人口，每人每天2只計算；N95口罩按照150個采樣點，每個采樣點13人左右，開展4輪的全員檢測。縣疫情防控物資保障組結(jié)合庫存物資情況合理分配項目資金。

（二）過程情況分析

1.評價得分情況

2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金項目過程部分共設(shè)置2個二級指標(biāo)、5個三級指標(biāo)、14個評分標(biāo)準(zhǔn)，分值為25.00分，得分為16.88分，評價得分情況如下表：

表4項目支出指標(biāo)得分表（過程部分）

二級指標(biāo)	三級指標(biāo)	分值	得分	評分依據(jù)
資金管理	資金到位率	2.00	2.00	資金到位率100%
	預(yù)算執(zhí)行率	2.00	1.88	預(yù)算執(zhí)行率94.05%
	資金使用合規(guī)性	3.00	3.00	資金使用符合相關(guān)財務(wù)管理制度規(guī)定
組織實施	管理制度健全性	10.00	5.00	項目有健全的組織機構(gòu),制訂了財務(wù)管理制度，但未建立符合單位實際情況的業(yè)務(wù)管理制度、績效管理及考核體系
	制度執(zhí)行有效性	8.00	5.00	項目實施的人員條件、場地設(shè)備到位，未建立符合單位實際情況的業(yè)務(wù)管理制度、績效管理及考核體系，均按照國家、州級及縣級相關(guān)文件要求執(zhí)行；按照財政部門要求開展績效工作
合計		25.00	16.88

2.評價分析過程

（1）資金管理

一是項目預(yù)算資金及時全額到位。根據(jù)項目資金下達文件可知，2022年度共下達項目資金189.11萬元，資金到位及時，即資金到位率100.00%。

二是項目資金執(zhí)行情況較好。根據(jù)項目資金下達文件可知，2022年度共下達項目資金189.11萬元，截至2022年12月31日，實際支出177.85萬元，結(jié)余11.26萬元。預(yù)算執(zhí)行率=實際支出資金/實際到位資金×100%=177.85/189.1×100%=94.05%。

三是項目資金使用合規(guī)。單位建立《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局內(nèi)部管理制度（試行）》，包含財務(wù)管理制度，制度規(guī)定：經(jīng)費開支嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)“一支筆”審批制度，所有工業(yè)信息化商務(wù)科技局發(fā)生的一切費用開支均由行政主要領(lǐng)導(dǎo)審批。沒有局長簽字，財務(wù)上不得支付任何款項。堅持先匯報后開支的原則，由經(jīng)辦人事先匯報開支的用途、金額，經(jīng)局長同意后方可辦理支出，數(shù)額較大的開支由局黨政班子會研究決定。審批權(quán)限為單項開支額在0.50萬元以下（含）的，由主要領(lǐng)導(dǎo)審核審批；單項開支額度超過0.50萬元以上的由班子會集體討論同意后方能審批。項目資金支出審批流程完整，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定，資金專款專用，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

（2）組織實施

一是未建立項目業(yè)務(wù)管理制度、項目績效管理及考核體系。根據(jù)《元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部〈關(guān)于調(diào)整充實元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部及其工作組〉的通知》（元應(yīng)疫指發(fā)〔2022〕5號）文件，項目有健全的組織機構(gòu)，實施責(zé)任主體明確。同時，單位已建立《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局內(nèi)部管理制度（試行）》《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局支出管理制度》《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局合同管理制度》《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局資產(chǎn)管理制度》等財務(wù)管理制度，但未建立疫情防控儲備物資采購、驗收、出入庫管理、物資輪換、監(jiān)督檢查等業(yè)務(wù)管理制度，未建立項目績效管理及考核體系。

二是項目管理制度、績效管理體系待建立健全，按照國家、州級及縣級相關(guān)文件執(zhí)行。項目實施的人員條件、場地設(shè)備落實到位，但缺乏信息化倉儲系統(tǒng)支撐。由于單位未建立符合元謀實際情況的疫情防控儲備物資采購、驗收、出入庫管理、物資輪換、監(jiān)督檢查等業(yè)務(wù)管理制度，執(zhí)行中均按照國家、州級及縣級相關(guān)文件要求，縣疫情防控物資保障組對儲備物資進行日常檢查，督查組（縣紀(jì)委縣監(jiān)委）不定期進行檢查。績效管理工作缺乏主動性，均按照財政要求被動開展。

（三）產(chǎn)出情況分析

1.評價得分情況

2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金項目產(chǎn)出部分共設(shè)置4個二級指標(biāo)、11個三級指標(biāo)、13個評分標(biāo)準(zhǔn)，分值為30.00分，得分為29.94分，評價得分情況如下表：

表5項目支出指標(biāo)得分表（產(chǎn)出部分）

二級指標(biāo)	三級指標(biāo)	分值	得分	評分依據(jù)
產(chǎn)出數(shù)量	疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造	4.00	4.00	倉庫已完成改造
	疫情防控常態(tài)化物資儲備	3.00	3.00	按照元謀縣6萬常住人口測算疫情防控物資儲備量，物資儲備充足
產(chǎn)出質(zhì)量	倉庫驗收合格率	2.00	2.00	倉庫驗收合格率100%
	倉庫安防達標(biāo)率	2.00	2.00	倉庫安防達標(biāo)率100%
	儲備物資數(shù)量賬實符合率	2.00	2.00	儲備物資數(shù)量賬實符合率100%
	儲備物資質(zhì)量完好率	2.00	2.00	儲備物資質(zhì)量完好率100%
	疫情防控物資達標(biāo)率	2.00	2.00	疫情防控物資達標(biāo)率100%
產(chǎn)出時效	倉庫改造及時性	3.00	3.00	倉庫改造及時
	物資輪換及時性	3.00	3.00	物資輪換及時
	物資發(fā)放及時性	3.00	2.94	調(diào)查問卷結(jié)果：A.物資發(fā)放較及時占比98.20%，B.物資發(fā)放不及時1.80%
產(chǎn)出成本	成本節(jié)約率	4.00	4.00	項目支出未超預(yù)算
合計		30.00	29.94

2.評價分析過程

（1）產(chǎn)出數(shù)量

一是疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造完成。根據(jù)單位提供的資料以及實地核查，疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫位于元謀縣中醫(yī)院院內(nèi)老年人護理院食堂二樓，于2022年2月改造完工，改造裝修面積539.47m2，倉庫已配備空調(diào)、溫濕度儀，安裝遮光窗簾、擋鼠板、滅火器、防盜窗等設(shè)施設(shè)備。

圖1疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫

二是疫情防控常態(tài)化物資儲備量充足。嚴(yán)格按照“寧可備而不用，不可用而不備”原則，立足于常態(tài)化疫情防控需要，在摸清家底、掌握需求的基礎(chǔ)上，有針對性地做好各類防控物資儲備。根據(jù)元謀縣6萬常住人口測算儲備疫情防控物資。2022年度縣疫情防控物資保障組根據(jù)《財政部關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》（財辦庫〔2020〕23號）精神，及時開展防疫物資儲備采購相關(guān)工作，采取詢價方式且采購過程規(guī)范，選定價格低質(zhì)量高的三家供應(yīng)企業(yè)簽訂《醫(yī)療應(yīng)急物資儲備合作協(xié)議》，儲備內(nèi)容包括政府儲備和商業(yè)儲備，政府儲備部分采購后儲備在縣中醫(yī)院倉庫，儲備物資有：84消毒液（5L*4瓶/箱）70瓶，75%醫(yī)用消毒酒精（100ML/瓶）3,000瓶，奧斯牌含氯消毒粉（10g/包）16,000包，醫(yī)用防護口罩（N95）1,300個，醫(yī)用一次性防護服2,000套，隔離衣1,000件，免洗手消毒凝膠（500ml/瓶）150瓶，背負(fù)式電動噴霧器（3WBD-20型）70臺，非接觸式紅外額溫計（GK-128C）500臺，隔離面罩（32*22）1,000個，一次性使用滅菌橡膠外科手套（彎型麻面tpu覆層無粉）2,000雙，醫(yī)用隔離眼罩（EF005）1,000個，醫(yī)用外科口罩（耳掛式）76.40萬只。部分委托供應(yīng)企業(yè)倉庫存儲，政府儲備總金額為60.46萬元。

（2）產(chǎn)出質(zhì)量

一是倉庫驗收合格。按照元謀縣疫情防控物資儲備專題會議工作安排，元謀縣疫情防控應(yīng)急物資儲存場所設(shè)于元謀縣中醫(yī)院，結(jié)合縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣中醫(yī)院意見，計劃對縣中醫(yī)院倉庫進行改造后用作疫情防控物資儲備倉庫。縣疫情防控物資保障組及時響應(yīng)，認(rèn)真組織開展倉庫改造工作，施工方于2022年2月11日開工，2022年2月26日竣工，項目2022年4月21日經(jīng)元謀縣中醫(yī)院、元謀縣衛(wèi)健局、元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局、施工方共同驗收通過。

二是倉庫安防達標(biāo)。根據(jù)《元謀縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于對指導(dǎo)做好疫情防控物資儲存場所設(shè)置的復(fù)函》（元市監(jiān)函〔2022〕2號），物資儲備倉庫應(yīng)配備空調(diào)、溫濕度儀，安裝遮光窗簾、擋鼠板、滅火器、防盜窗等設(shè)施設(shè)備，保持地面平整、干凈，以確保儲存場所達到避光、通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠、防火、防盜等要求。縣疫情防控物資保障組及時采購相關(guān)設(shè)備，保障倉庫安防達標(biāo)率達到100%。

三是儲備物資數(shù)量賬實符合。根據(jù)單位提供的出入庫、領(lǐng)用明細、捐贈記錄等臺賬資料，結(jié)合評價組倉庫現(xiàn)場抽盤，庫存物資賬實相符。

四是儲備的疫情防控物資質(zhì)量完好。經(jīng)評價組倉庫現(xiàn)場核查，儲備的疫情防控物資包裝完好，無破損。

五是疫情防控物資達標(biāo)。經(jīng)訪談了解，每批物資入庫時供應(yīng)商會提供檢驗報告，結(jié)合評價組倉庫現(xiàn)場核查，儲備的疫情防控物資符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。防護物資、防疫物資符合醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)，消殺物資符合《次氧酸鈉類消毒液衛(wèi)生質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》。

（3）產(chǎn)出時效

一是倉庫改造及時。縣疫情防控物資保障組按照上級安排及時組織完成倉庫改造工作，施工方于2022年2月11日開工，2022年2月26日竣工，項目2022年4月21日經(jīng)元謀縣中醫(yī)院、元謀縣衛(wèi)健局、元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局、施工方共同驗收通過。

二是物資輪換及時。根據(jù)單位提供的出入庫臺賬、輪換出入庫明細、盤點表等臺賬資料了解，縣疫情防控物資保障組對儲備物資實行動態(tài)管理，結(jié)合實際調(diào)用情況，按照先產(chǎn)先出、近期先出的發(fā)貨原則進行管理，對所儲備物資及時進行輪換，每6個月定期輪換一次，最大限度避免過期、失效。

三是物資發(fā)放及時。通過問卷調(diào)查結(jié)果顯示，有98.20%的社會群眾認(rèn)為縣疫情防控物資保障組對疫情防控儲備物資發(fā)放較及時。

（4）產(chǎn)出成本

根據(jù)項目資金下達文件可知，2022年度共下達項目資金189.11萬元，截至2022年12月31日，實際支出177.85萬元，結(jié)余11.26萬元，項目支出未超預(yù)算。

（四）效益情況分析

1.評價得分情況

2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金項目效益部分共設(shè)置3個二級指標(biāo)、5個三級指標(biāo)、5個評分標(biāo)準(zhǔn)，分值為30.00分，得分為29.59分，評價得分情況如下表：

表6項目支出指標(biāo)得分表（效益部分）

二級指標(biāo)	三級指標(biāo)	分值	得分	評分依據(jù)
社會效益	有效應(yīng)對疫情變化帶來的風(fēng)險	5.00	4.95	根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果，97.60%的社會群眾認(rèn)為項目實施能有效應(yīng)對疫情變化帶來的風(fēng)險
	有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件	5.00	4.95	根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果，97.60%的社會群眾認(rèn)為項目實施能有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件
可持續(xù)影響	促進建設(shè)疫情防控常態(tài)化機制，維護社會穩(wěn)定	5.00	4.95	根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果，97.60%的社會群眾認(rèn)為項目實施能有效促進建設(shè)疫情防控常態(tài)化機制，維護社會穩(wěn)定
	有效提升元謀縣疫情防控保障能力，保障元謀縣人民群眾身體健康和生命安全	5.00	4.95	根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果，97.60%的社會群眾認(rèn)為項目實施能有效提升元謀縣疫情防控保障能力，保障元謀縣人民群眾身體健康和生命安全
滿意度	滿意度	10.00	9.79	根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果，91.62%的社會群眾對項目的實施非常滿意；5.99%的社會群眾對項目的實施滿意；2.40%的社會群眾對項目的實施基本滿意
合計		30.00	29.59

2.評價分析過程

（1）社會效益

項目的實施能有效應(yīng)對疫情變化帶來的風(fēng)險和有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。為切實提高元謀縣疫情防控物資保障能力，縣疫情防控物資保障組按“5天實物庫存+5天供應(yīng)庫存儲備”來落實，通過縣財政及時采購儲備、向上匯報爭取調(diào)撥、倡議發(fā)動社會各界愛心企業(yè)人士捐贈等方式儲備調(diào)撥疫情防控物資，確保疫情發(fā)生時相關(guān)應(yīng)急物資儲到位、調(diào)得出、用得上，做好元謀縣新冠肺炎防控醫(yī)療應(yīng)急物資儲備，及時有效應(yīng)對疫情變化帶來的風(fēng)險和有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。問卷調(diào)查結(jié)果顯示：有97.60%的社會群眾認(rèn)為疫情防控常態(tài)化物資儲備項目的實施能有效應(yīng)對疫情變化帶來的風(fēng)險和有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件；有2.40%的社會群眾認(rèn)為疫情防控常態(tài)化物資儲備項目的實施對疫情變化帶來的風(fēng)險和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對程度一般。

（2）可持續(xù)影響

一是項目的實施促進了建設(shè)疫情防控常態(tài)化機制，維護了社會穩(wěn)定。做好常態(tài)化疫情防控物資儲備是深入貫徹落實黨中央決策部署和省州黨委政府疫情防控工作安排，切實提高元謀縣疫情防控能力水平的重要措施，是必須完成的政治任務(wù)。按照“寧可備而不用。不可用而不備”原則，立足于常態(tài)化疫情防控需要，在摸清家底、掌握需求的基礎(chǔ)上，有針對性地做好各類防控物資儲備，最大限度保障好疫情防控物資需求，維護社會穩(wěn)定。問卷調(diào)查結(jié)果顯示：有97.60%的社會群眾認(rèn)為疫情防控常態(tài)化物資儲備項目的實施有效促進了建設(shè)疫情防控常態(tài)化機制；有2.40%的社會群眾認(rèn)為疫情防控常態(tài)化物資儲備項目的實施對促進建設(shè)疫情防控常態(tài)化機制的程度一般。

二是項目的實施有效提升了元謀縣疫情防控保障能力，保障元謀縣人民群眾身體健康和生命安全。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院、省州疫情防控決策部署，認(rèn)真落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制工作要求，提高元謀縣疫情防控物資保障能力，確保疫情發(fā)生時相關(guān)應(yīng)急物資儲到位、調(diào)得出、用得上，做好元謀縣新冠肺炎防控醫(yī)療應(yīng)急物資儲備，為元謀縣疫情防控提供應(yīng)急物資支撐，保障元謀縣人民群眾身體健康和生命安全。問卷調(diào)查結(jié)果顯示：有97.60%的社會群眾認(rèn)為疫情防控常態(tài)化物資儲備項目的實施有效提升了元謀縣疫情防控保障能力；有2.40%的社會群眾認(rèn)為疫情防控常態(tài)化物資儲備項目的實施對提升元謀縣疫情防控保障能力的程度一般。

（3）滿意度

本次評價組主要通過對社會群眾進行問卷調(diào)查，了解社會群眾對元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金項目實施的滿意情況。問卷調(diào)查結(jié)果顯示：非常滿意的占91.62%，滿意的占5.99%，基本滿意的占2.40%，一般的占0%，非常不滿意的占0%。總體來說，社會群眾對2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金項目實施工作較滿意。

五、主要經(jīng)驗與做法

（一）及時改造物資儲備場所，有效規(guī)范防疫物資管理

按照元謀縣疫情防控物資儲備專題會議工作安排，元謀縣疫情防控應(yīng)急物資儲存場所設(shè)于元謀縣中醫(yī)院，結(jié)合縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣中醫(yī)院意見，計劃對縣中醫(yī)院倉庫進行改造后用作疫情防控物資儲備倉庫。縣疫情防控物資保障組及時響應(yīng)，認(rèn)真組織開展倉庫改造工作，歷時15天保質(zhì)保量完工。倉庫改造確保了疫情防控應(yīng)急物資能得有效規(guī)范管理。

（二）落實物資儲備采購工作，有效保障物資供應(yīng)充足

根據(jù)元謀縣常住人口測算儲備疫情防控物資，2022年度縣疫情防控物資保障組根據(jù)《財政部關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》（財辦庫〔2020〕23號）精神，建立采購“綠色通道”。及時開展防疫物資儲備采購相關(guān)工作，采取詢價方式且采購過程規(guī)范，選定價格低質(zhì)量高的三家供應(yīng)企業(yè)簽訂《醫(yī)療應(yīng)急物資儲備合作協(xié)議》進行政府儲備和商業(yè)儲備，有效保障了物資供應(yīng)充足。

（三）多種渠道爭取物資儲備，有效緩解物資儲備壓力

一是加強與州疫情指揮部的請示匯報，積極爭取州指揮部給予調(diào)物資支持；二是倡議動員社會各界愛心企業(yè)人士積極捐贈疫情防控物資，為元謀抗擊疫情貢獻力量。2022年度接受社會捐贈防疫物資40余萬，主要為醫(yī)用防護口罩75,799個，醫(yī)用隔離面罩醫(yī)用一次性防護服1,700個，免洗手消毒凝膠1,556瓶，一次性使用滅菌橡膠外科手套1,000雙，醫(yī)用隔離面罩1,000個，醫(yī)用隔離眼罩1,000個。

（四）合理調(diào)配政府儲備物資，有效督促物資規(guī)范使用

縣疫情防控物資保障組合理調(diào)配使用各類疫情防控物資，統(tǒng)一調(diào)配防疫物資，把防控責(zé)任扛在肩上，將群眾生命安全放在心上，在真抓實干中“不忘初心、牢記使命”，切實做好元謀縣防疫物資調(diào)配工作，為元謀縣疫情防控工作有序開展提供堅實的保障；同時，督促申請物資的單位做好調(diào)撥物資的管理和使用，定期、不定期對疫情防控物資管理和使用情況進行督促檢查，確保疫情防控物資科學(xué)、合理使用。

（五）建立儲備物資輪換機制，有效防范物資過期時效

縣疫情防控物資保障組每天統(tǒng)計匯總儲備物資數(shù)量、效期情況，定期上報縣、州級防疫指揮部，為充分發(fā)揮疫情防控物資作用，避免發(fā)生疫情防控物資過期失效情況，建立輪換機制，每6個月定期輪換一次。同時，向縣政府建議將近效期物資分期分批有序發(fā)放到疫情防控一線醫(yī)療機構(gòu)，確保物資在有效期內(nèi)使用完畢，避免大量物資過期浪費。

六、存在的主要問題

（一）項目管理方面

1.未建立健全疫情防控物資儲備相關(guān)管理制度及監(jiān)督檢查制度。根據(jù)訪談以及現(xiàn)場核查了解，未制訂符合元謀縣實際情況的疫情防控儲備物資采購、驗收、出入庫管理、物資輪換等管理制度，均是按照國家、省級及州級相關(guān)政策文件執(zhí)行。同時，也未建立物資儲備監(jiān)督檢查制度，縣疫情防控物資保障組開展日常檢查，督查組（縣紀(jì)委縣監(jiān)委）不定期進行檢查。

2.業(yè)務(wù)檔案管理不規(guī)范。根據(jù)倉庫現(xiàn)場核查了解，部分疫情防控物資領(lǐng)用明細表信息登記不全，存在領(lǐng)用單位未簽字的情況；物資發(fā)放審批表的審核人與審批人未簽章的情況，倉庫管理檔案資料不規(guī)范。

3.缺乏信息化倉儲系統(tǒng)支撐。根據(jù)訪談以及倉庫現(xiàn)場核查了解，疫情防控物資倉儲管理偏向于人工操作，倉庫配備一名倉管員，出入庫臺賬使用電子表格與紙質(zhì)版本，疫情期間物資出入庫數(shù)量多，領(lǐng)用頻繁，人工操作不能完全保障數(shù)據(jù)登記的及時性與準(zhǔn)確性，為提高工作效率，保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，建議采用智能信息化的倉庫管理系統(tǒng)。

（二）績效管理方面

一是單位未建立項目績效管理及考核體系。單位已建立《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局內(nèi)部管理制度（試行）》《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局支出管理制度》《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局合同管理制度》《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局資產(chǎn)管理制度》等制度，但未建立健全項目績效管理及考核體系。二是績效指標(biāo)設(shè)置不夠全面。根據(jù)元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局提供的項目申報書可知，在制訂績效指標(biāo)時，績效指標(biāo)制訂不夠全面，如：疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金項目的績效指標(biāo)內(nèi)容為數(shù)量指標(biāo)：疫情防控物資儲備量=每批儲備量為10天；質(zhì)量指標(biāo)：防控物資質(zhì)量符合要求=100%；社會效益指標(biāo)：有效應(yīng)對疫情變化帶來的風(fēng)險和有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件=為全縣疫情防控提供應(yīng)急物資支撐；服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：受益群眾滿意度=90%。績效指標(biāo)設(shè)置較少、不夠全面，未全方位對疫情防控物資儲備全過程工作進行考核。

七、建議

（一）建立健全物資管理制度，完善物資管理保障體系

建立健全符合元謀縣實際疫情防控儲備物資采購、驗收、出入庫管理、物資輪換、檔案管理以及監(jiān)督檢查等制度，強化制度化、規(guī)范化管理，督促責(zé)任到崗、職責(zé)到人，履職盡責(zé)，按照規(guī)章制度有序?qū)嵤龠M完善物資管理保障體系。

（二）嵌入智能倉儲信息系統(tǒng)，提高倉庫管理工作效率

建議采用智能、信息化的倉儲管理系統(tǒng)，將疫情防控儲備物資入庫、存儲、出庫等環(huán)節(jié)錄入系統(tǒng)，實現(xiàn)對儲備物資出入庫動態(tài)管理，通過倉儲物資動態(tài)、周轉(zhuǎn)天數(shù)等統(tǒng)計情況，及時反映物資出庫、入庫、超儲、積壓和不合理庫存等物資信息，提高倉庫管理工作效率，進而推進疫情防控物資儲備管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細化。

（三）建立健全績效管理體系，嚴(yán)格落實績效考核監(jiān)督

制定切合單位實際的事前績效評估、績效目標(biāo)、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果運用以及部門整體績效管理等一系列配套制度辦法，推動績效管理常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，使績效管理結(jié)果得到有效應(yīng)用。同時，健全績效考核機制，完善績效監(jiān)督機制。動態(tài)了解和掌握項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度、資金支出進度、項目實施進程等，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保年度績效目標(biāo)完成。

（四）加大預(yù)算績效管理力度，提升績效指標(biāo)編制質(zhì)量

加大預(yù)算績效管理力度，有利于提升預(yù)算管理水平，強化支出責(zé)任，提高財政資源配置效率和使用效益。建議單位一是加大對預(yù)算績效管理人員專業(yè)培訓(xùn)的力度，逐步提高綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能，加快建設(shè)一支強有力的績效管理隊伍；二是強化預(yù)算績效目標(biāo)管理，突出目標(biāo)導(dǎo)向，考察項目預(yù)期達到的效果目標(biāo)，將預(yù)算績效目標(biāo)全面細化分解，設(shè)置明確可考核的指標(biāo)值，結(jié)合預(yù)算金額和項目實際情況合理制定各項目的產(chǎn)出和效益指標(biāo)。

附件：1.績效評價指標(biāo)體系及評分表

2.績效評價調(diào)查問卷

3.績效評價報告意見反饋表（部門）

4.績效評價報告意見反饋采納情況表（部門）

附件1

2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金項目績效評價指標(biāo)體系及評分表

一級指標(biāo)	二級指標(biāo)	三級指標(biāo)	指標(biāo)分值	指標(biāo)解釋	評分標(biāo)準(zhǔn)	評價依據(jù)	得分
決策 （15分）	項目立項	立項依據(jù)充分性	3	項目立項是否符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)，用以反映和考核項目立項依據(jù)情況。	①項目實施符合國家政策指向及元謀縣實際規(guī)劃得1分，否則不得分。	《十七屆元謀縣人民政府第114次常務(wù)會議紀(jì)要》《十七屆元謀縣人民政府第115次常務(wù)會議紀(jì)要》	1.00
					②項目立項符合中長期規(guī)劃和部門職責(zé)得1分，否則不得分。	《元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部〈關(guān)于調(diào)整充實元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部及其工作組〉的通知》（元應(yīng)疫指發(fā)〔2022〕5號）	1.00
					③有上級部門下達的專項資金計劃或同級財政部門下達的專項資金計劃得1分，否則不得分。	《元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部物資保障組關(guān)于請求解決疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造所需資金的請示》(元工信商務(wù)科技請〔2022〕4號)、《元謀縣財政局關(guān)于下達疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造資金的通知》（元財建〔2022〕4號）；對《元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部物資保障組關(guān)于請求解決疫情防控常態(tài)化物資儲備所需資金的請示》(元工信商務(wù)科技請〔2022〕5號)、《元謀縣財政局關(guān)于下達疫情防控常態(tài)化物資儲備資金的通知》（元財建〔2022〕5號）；《元謀縣財政局關(guān)于下達疫情防控物資經(jīng)費（存量資金）的通知》（元財建〔2022〕107號）；《元謀縣財政局關(guān)于調(diào)整下達元謀縣保障疫情防控常態(tài)化物資儲備經(jīng)費的通知》（元財建〔2022〕108號）	1.00
	績效目標(biāo)	績效目標(biāo)合理性	3	項目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是否符合客觀實際，用以反映和考核項目績效目標(biāo)與項目實施的相符情況。	①項目是否設(shè)定了績效目標(biāo)，設(shè)定得1.5分，否則不得分。	項目績效目標(biāo)表	1.50
					②設(shè)定的績效目標(biāo)符合實際情況的得1.5分，否則不得分。	項目績效目標(biāo)表	1.50
		績效指標(biāo)明確性	3	依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細化、可衡量等，用以反映和考核項目績效目標(biāo)的明細化情況。	①績效目標(biāo)能細化分解為具體的績效指標(biāo)得1分，否則不得分。	項目績效目標(biāo)表	0.00
					②績效目標(biāo)通過可量化、可考核的指標(biāo)值予以體現(xiàn)得1分，否則不得分。	項目績效目標(biāo)表	0.00
					③項目績效目標(biāo)與工作實施方案或技術(shù)方案中計劃任務(wù)數(shù)及項目參數(shù)相匹配得1分，否則不得分。	項目績效目標(biāo)表	1.00
	資金投入	預(yù)算編制科學(xué)性	3	項目預(yù)算編制是否經(jīng)過科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn)，資金額度與年度目標(biāo)是否相適應(yīng)，用以反映和考核項目預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性情況。	①預(yù)算制訂及調(diào)整具備充分的政策依據(jù)及實際數(shù)據(jù)支撐得1.5分，否則不得分。	預(yù)算資料	1.50
					②預(yù)算確定的預(yù)算支出投資額或資金量與單位工作任務(wù)相匹配得1.5分，否則不得分。	預(yù)算資料	1.50
		資金分配合理性	3	項目預(yù)算資金分配是否有測算依據(jù)，與補助單位或地方實際是否相適應(yīng)，用以反映和考核項目預(yù)算資金分配的科學(xué)性、合理性情況。	①預(yù)算資金分配依據(jù)充分，資金分配額度合理，與預(yù)算單位或地方實際相適應(yīng)得3分。	預(yù)算、決算資料	3.00
過程 （25分）	資金管理	資金到位率	2	實際到位資金與預(yù)算資金的比率，用以反映和考核資金落實情況對項目實施的總體保障程度。	①資金到位率=（實際到位資金/預(yù)算資金）×100%。該項得分=資金到位率×2分	資金下達文件、明細賬、會計憑證及附件、預(yù)決算資料	2.00
		預(yù)算執(zhí)行率	2	項目預(yù)算資金是否按照計劃執(zhí)行，用以反映或考核項目預(yù)算執(zhí)行情況。	①預(yù)算執(zhí)行率=（實際支出資金/實際到位資金）×100%。該項得分=預(yù)算執(zhí)行率×2分	資金下達文件、明細賬、會計憑證及附件、預(yù)決算資料	1.88
		資金使用合規(guī)性	3	項目資金使用是否符合相關(guān)的財務(wù)管理制度規(guī)定，用以反映和考核項目資金的規(guī)范運行情況。	①資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)得1分，否則不得分。	會計憑證及附件	1.00
					②對于支出進度緩慢或偏離疫情防控物資儲備目標(biāo)的項目，及時采取措施予以調(diào)整或整改得1分，否則不得分。	《關(guān)于收回疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造資金的申請》	1.00
					③不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況得1分，否則不得分。	明細賬、會計憑證及附件	1.00
	組織實施	管理制度健全性	10	項目實施單位的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度是否健全，用以反映和考核財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度對項目順利實施的保障情況。	①項目有健全的組織機構(gòu)，實施責(zé)任主體明確得2分。	《元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部〈關(guān)于調(diào)整充實元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部及其工作組〉的通知》（元應(yīng)疫指發(fā)〔2022〕5號）	2.00
					②制訂了相關(guān)財務(wù)管理制度對項目資金支出進行規(guī)范管理得2分。	《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局內(nèi)部管理制度(試行)》包含財務(wù)管理制度，《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局支出管理制度》《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局合同管理制度》《元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局資產(chǎn)管理制度》等制度	2.00
					③制訂了疫情防控儲備物資采購、驗收、出入庫管理、物資輪換等制度得2分。	未制訂疫情防控儲備物資采購、驗收、出入庫管理、物資輪換等制度	0.00
					④制訂了相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度，主管部門定期不定期進行檢查得2分。	未建立監(jiān)督檢查制度	1.00
					⑤建立了績效管理制度及考核體制，預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控體系的得2分。	未建立績效管理制度及考核體制	0.00
		制度執(zhí)行有效性	8	項目實施是否符合相關(guān)管理規(guī)定，用以反映和考核相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。	①資金支出及會計核算符合本單位及相關(guān)財政資金管理規(guī)定得2分。	明細賬、會計憑證及附件	2.00
					②項目嚴(yán)格按照單位制訂的疫情防控儲備物資采購、驗收、出入庫管理、物資輪換等制度執(zhí)行得2分。	未制訂疫情防控儲備物資采購、驗收、出入庫管理、物資輪換等制度，按照國家、州級及縣級相關(guān)文件要求執(zhí)行	1.00
					③項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等落實到位得2分。	實地核查、訪談	1.00
					④項目嚴(yán)格按照績效管理制度執(zhí)行，開展項目績效監(jiān)督管理工作、開展績效自評得2分。	未制訂績效管理制度，按照財政部門要求開展績效工作	1.00
產(chǎn)出 （30分）	產(chǎn)出數(shù)量	疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造	4	項目實施的實際產(chǎn)出數(shù)與計劃產(chǎn)出數(shù)的比率，用以反映和考核項目產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)的實現(xiàn)程度。	①疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造裝修面積539.47平方米得2分，否則不得分。	《疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造專項資金項目申報書》、實地核查、訪談	2.00
					②依據(jù)《元謀縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于對指導(dǎo)做好疫情防控物資儲存場所設(shè)置的復(fù)函》（元市監(jiān)函〔2022〕2號），物資儲備倉庫應(yīng)配備空調(diào)、溫濕度儀，安裝遮光窗簾、擋鼠板、滅火器、防盜窗等設(shè)施設(shè)備得2分，否則不得分。	實地核查、訪談	2.00
		疫情防控常態(tài)化物資儲備	3		①一次性醫(yī)用外科口罩按照縣城區(qū)6萬常住人口，每人每天2只計算，日儲備量≥12萬只得1分；N95口罩按照150個采樣點，每個采樣點13人左右，開展4輪的全員檢測，日儲備量≥8000只得1分；防護服日儲備量≥8000套得1分。	《元謀縣委縣政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部物資保障組疫情防控物資儲備情況專報》	3.00
	產(chǎn)出質(zhì)量	倉庫驗收合格率	2	項目完成的質(zhì)量達標(biāo)產(chǎn)出數(shù)與實際產(chǎn)出數(shù)的比率，用以反映和考核項目產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)程度。	①疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫按計劃改造完成并驗收合格。倉庫驗收合格率≥100%得2分，否則不得分。	驗收材料	2.00
		倉庫安防達標(biāo)率	2		①疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫達到避光、通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠、防火、防盜等要求。倉庫安防達標(biāo)率≥100%得2分，否則不得分。	驗收材料、實地核查	2.00
		儲備物資數(shù)量賬實符合率	2		①儲備的疫情防控物資數(shù)量賬賬相符、賬實相符。儲備物資數(shù)量賬實符合率≥100%得2分，否則不得分。	出入庫臺賬	2.00
		儲備物資質(zhì)量完好率	2		①儲備的疫情防控物資無破損、包裝完好。儲備物資質(zhì)量完好率≥100%得2分。	實地核查	2.00
		疫情防控物資達標(biāo)率	2		①儲備的疫情防控物資符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。防護物資、防疫物資符合醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)，消殺物資符合《次氧酸鈉類消毒液衛(wèi)生質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》。疫情防控物資達標(biāo)率≥100%得2分，否則不得分。	檢驗報告	2.00
	產(chǎn)出時效	倉庫改造及時性	3	項目實際完成時間與計劃完成時間的比較，用以反映和考核項目產(chǎn)出時效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。	①疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造按計劃進行，及時改造完成得3分，否則不得分。	驗收材料	3.00
		物資輪換及時性	3		①對儲備物資實行動態(tài)管理，結(jié)合實際調(diào)用情況，按照先產(chǎn)先出、近期先出的發(fā)貨原則進行管理，對所儲備物資及時進行輪換，最大限度避免過期、失效得3分，否則不得分。	出入庫臺賬、輪換出入庫明細、盤點表	3.00
		物資發(fā)放及時性	3		①通過問卷調(diào)查了解，疫情防控儲備物資發(fā)放較及時得3分，發(fā)放不及時不得分。該項得分為各選項對應(yīng)的分值×占比之和。	調(diào)查問卷結(jié)果：A.較及時98.20% B.不及時1.80%	2.94
	產(chǎn)出成本	成本節(jié)約率	4	完成項目計劃工作目標(biāo)的實際節(jié)約成本與計劃成本的比率，用以反映和考核項目的成本節(jié)約程度。	①疫情防控常態(tài)化物資儲備倉庫改造審批及補助實際發(fā)生的成本與預(yù)算的比較，未超過預(yù)算得2分，否則不得分。	資金下達文件、明細賬、會計憑證、預(yù)決算資料	2.00
					②疫情防控常態(tài)化物資采購審批及補助實際發(fā)生的成本與預(yù)算的比較，未超過預(yù)算得2分，否則不得分。	資金下達文件、明細賬、會計憑證、預(yù)決算資料	2.00
效益 （30分）	社會效益	有效應(yīng)對疫情變化帶來的風(fēng)險	5	主要考核項目實施所產(chǎn)生的效益。	①通過問卷調(diào)查了解，項目經(jīng)費的實施能有效應(yīng)對疫情變化帶來的風(fēng)險得5分；應(yīng)對程度一般得3分；不能應(yīng)對疫情變化帶來的風(fēng)險不得分。該項得分為各選項對應(yīng)的分值×占比之和。	調(diào)查問卷結(jié)果：A.能有效應(yīng)對97.60% B.應(yīng)對程度一般2.40% C.不能應(yīng)對0%	4.95
		有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件	5		①通過問卷調(diào)查了解，項目經(jīng)費的實施能有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件得5分；應(yīng)對程度一般得3分；不能應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件不得分。該項得分為各選項對應(yīng)的分值×占比之和。	調(diào)查問卷結(jié)果：A.能有效應(yīng)對97.60% B.應(yīng)對程度一般2.40% C.不能應(yīng)對0%	4.95
	可持續(xù)影響	促進建設(shè)疫情防控常態(tài)化機制，維護社會穩(wěn)定	5		①通過問卷調(diào)查了解，項目經(jīng)費的實施促進建設(shè)疫情防控常態(tài)化機制，維護社會穩(wěn)定得5分；對促進建設(shè)疫情防控常態(tài)化機制的程度一般得3分；不能促進建設(shè)疫情防控常態(tài)化機制不得分。該項得分為各選項對應(yīng)的分值×占比之和。	調(diào)查問卷結(jié)果：A.有效促進了建設(shè)疫情防控常態(tài)化機制97.60% B.對促進建設(shè)疫情防控常態(tài)化機制的程度一般2.40% C.沒有促進建設(shè)疫情防控常態(tài)化機制0%	4.95
		有效提升元謀縣疫情防控保障能力，保障元謀縣人民群眾身體健康和生命安全	5		①通過問卷調(diào)查了解，項目經(jīng)費的實施為有效提升了元謀縣疫情防控保障能力，保障了元謀縣人民群眾身體健康和生命安全得5分；對提升元謀縣疫情防控保障能力的程度一般得3分；沒有提升元謀縣疫情防控保障能力不得分。該項得分為各選項對應(yīng)的分值×占比之和。	調(diào)查問卷結(jié)果：A.有效提升了元謀縣疫情防控保障能力97.60% B.對提升元謀縣疫情防控保障能力的程度一般2.40% C.沒有提升元謀縣疫情防控保障能力0%	4.95
	滿意度	滿意度	10	社會公眾或服務(wù)對象對項目實施效果的滿意程度。	①評分標(biāo)準(zhǔn)（滿意度檔位共計5檔其中第一檔位：“非常滿意”基礎(chǔ)分值為10分、第二檔位：“滿意”基礎(chǔ)分值為8分、第三檔位：“基本滿意”，基礎(chǔ)分值為6分、第四檔位：“一般”基礎(chǔ)分值為4分、第五檔位：“不滿意”基礎(chǔ)分值為2分；根據(jù)各檔位所占百分比×各檔位基礎(chǔ)分值之和確定最終得分）	調(diào)查問卷結(jié)果：A.非常滿意91.62% B.滿意5.99% C.基本滿意2.40% D.一般0% E.不滿意0%	9.79

 

附件2

元謀縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局2022年疫情防控常態(tài)化物資儲備專項資金支出績效評價調(diào)查問卷

1、您的身份是？

選項	小計	比例
A.醫(yī)務(wù)工作者	24	14.37%
B.行政事業(yè)單位人員	98	58.68%
C.企業(yè)人員	24	14.37%
D.個體工商戶人員	2	1.2%
E.農(nóng)民	7	4.19%
F.其他	12	7.19%
本題有效填寫人次	167

2、您是否知曉當(dāng)?shù)匾咔榉揽爻B(tài)化物資儲備的相關(guān)信息？

選項	小計	比例
A.知曉	162	97.01%
B.不知曉	5	2.99%
本題有效填寫人次	167

3、疫情期間，您是否收到過縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局發(fā)放的醫(yī)用外科口罩、免洗手消毒凝膠、一次性使用滅菌橡膠外科手套、84消毒液、防護服等防控物資？

選項	小計	比例
A.收到過	161	96.41%
B.沒有收到過	6	3.59%
本題有效填寫人次	167

4、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局發(fā)放的防控儲備物資是否及時？

選項	小計	比例
A.較及時	164	98.2%
B.不及時	3	1.8%
本題有效填寫人次	167

5、您目前對防疫物資的需求與疫情期間相比是否有變化？

選項	小計	比例
A.有增加	39	23.35%
B.有減少	122	73.05%
C.沒有變化	6	3.59%
本題有效填寫人次	167

6、您認(rèn)為疫情防控常態(tài)化物資儲備項目的實施是否能有效應(yīng)對疫情變化帶來的風(fēng)險？

選項	小計	比例
A.能有效應(yīng)對	163	97.6%
B.應(yīng)對程度一般	4	2.4%
C.不能應(yīng)對	0	0%
本題有效填寫人次	167

7、您認(rèn)為疫情防控常態(tài)化物資儲備項目的實施是否能有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件？

選項	小計	比例
A.能有效應(yīng)對	163	97.6%
B.應(yīng)對程度一般	4	2.4%
C.不能應(yīng)對	0	0%
本題有效填寫人次	167

8、您認(rèn)為疫情防控常態(tài)化物資儲備項目的實施是否促進建設(shè)疫情防控常態(tài)化機制，維護社會穩(wěn)定？

選項	小計	比例
A.有效促進了建設(shè)疫情防控常態(tài)化機制	163	97.6%
B.對促進建設(shè)疫情防控常態(tài)化機制的程度一般	4	2.4%
C.沒有促進建設(shè)疫情防控常態(tài)化機制	0	0%
本題有效填寫人次	167

9、您認(rèn)為疫情防控常態(tài)化物資儲備項目的實施是否有效提升全縣疫情防控保障能力，保障全縣人民群眾身體健康和生命安全？

選項	小計	比例
A.有效提升了全縣疫情防控保障能力	163	97.6%
B.對提升全縣疫情防控保障能力的程度一般	4	2.4%
C.沒有提升全縣疫情防控保障能力	0	0%
本題有效填寫人次	167

10、您對疫情防控常態(tài)化物資儲備項目的實施是否滿意？

選項	小計	比例
A.非常滿意	153	91.62%
B.滿意	10	5.99%
C.基本滿意	4	2.4%
D.一般	0	0%
E.不滿意	0	0%
本題有效填寫人次	167

11、您對全縣疫情防控常態(tài)化物資儲備有什么意見或建議？