2009年，全縣各族人民在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，深入貫徹落實(shí)中央和省、州應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一系列政策措施，努力克服自然災(zāi)害的影響和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多困難，切實(shí)做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、綜 合

初步核算，全年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）177902萬元，比上年增加25080萬元，按可比價(jià)格計(jì)算（下同）增長(zhǎng)11.6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值78700萬元，比上年增長(zhǎng)6.2%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值35211萬元，比上年增長(zhǎng)21.9%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值63991萬元，比上年增長(zhǎng)11.6%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.7個(gè)百分點(diǎn)。一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為21.2%、38.9%和39.9%，分別比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)、7.9個(gè)百分點(diǎn)和下降8.8個(gè)百分點(diǎn)。

第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為44.2︰19.8︰36.0。全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率(即按全社會(huì)從業(yè)人口計(jì)算的人均GDP)為13012元／人。按常住人口計(jì)算的人均GDP為8337元(按目前匯率折算折合1222美元)。

全縣居民消費(fèi)價(jià)格總水平與上年持平。八類消費(fèi)品中，食品類價(jià)格上漲1.6%，其中糧食價(jià)格下降3.1%；煙酒及用品類價(jià)格上漲0.1%；衣著類價(jià)格下降4.8%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價(jià)格上漲3.1%；醫(yī)療保健和個(gè)人用品類價(jià)格上漲0.7%；交通和通訊類價(jià)格下降3.2%；娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格上漲0.8%；居住類價(jià)格下降2.6%。居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)中，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格下降0.9%。商品零售價(jià)格總水平比上年下降0.1%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格總水平比上年下降2.2%。

年末全縣從業(yè)人員13.67萬人，比上年增加0.26萬人。其中：從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的10.49萬人，比上年增加0.04萬人，占全部從業(yè)人員的 76.8%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)；從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的3.18萬人，比上年增加0.22萬人，占全部從業(yè)人員的23.2%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。全年就業(yè)服務(wù)中心安置就業(yè)1918人，其中下崗職工再就業(yè)601人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%。城鎮(zhèn)化水平（城鎮(zhèn)化率）為30.99%。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，加快發(fā)展的基礎(chǔ)仍不牢固；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力較弱；城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)渠道不多，就業(yè)壓力增大；財(cái)源單一，財(cái)政收支矛盾突出，財(cái)政支持發(fā)展的資金有限；社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。

二、農(nóng) 業(yè)

全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值131213萬元，比上年增加19016萬元，按價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.57%。

全縣農(nóng)作物總播種面積382175畝，比2008年增加6005畝，增長(zhǎng)1.6%。糧食種植面積196246畝，比上年增加947畝，增長(zhǎng)0.5%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積185929畝，比上年增加5058畝，增長(zhǎng)2.8%。其中：蔬菜種植面積127729畝，增加2488畝；烤煙種植面積13300 畝，與上年持平；油料種植面積12691畝，增加2207畝；糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)為 51.35︰48.65，經(jīng)濟(jì)作物種植比重比上年提高0.57個(gè)百分點(diǎn)。

全年糧食產(chǎn)量73341噸，比上年增長(zhǎng)3.5%。其中秋糧67911噸、比上年增加2384噸；夏糧5430噸，比上年減少81噸。

表1：2009年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

計(jì)量單位：噸

全年肉類總產(chǎn)量18466噸，比上年增長(zhǎng)7.3%，禽蛋產(chǎn)量282 噸，減少8.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量1620噸，增長(zhǎng)10.9%。大牲畜年末存欄81630頭，比年初減少 1.9%；生豬年末存欄132993頭，比年初增長(zhǎng)4.5%；羊年末存欄107598只，比年初增長(zhǎng)4.5%。

表2：主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量及牲畜存欄情況如下：

全縣有效灌溉面積達(dá)到12003公頃，節(jié)水灌溉面積6630公頃。全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力14718萬千瓦，比上年增長(zhǎng)14.2%；其中排灌機(jī)械總動(dòng)力3459萬千瓦，增長(zhǎng)10.7%。拖拉機(jī)4716臺(tái)，拖拉機(jī)駕駛員4731人。農(nóng)村用電量2789萬千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)6%；農(nóng)用化肥施用量（折純）16902噸，增長(zhǎng)5.2%；農(nóng)藥使用量482噸，增長(zhǎng)3.9%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年完成工業(yè)總產(chǎn)值168644萬元，比上年增加35010萬元，按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)26.2%。其中：規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值45423萬元，比上年增加11686萬元，增長(zhǎng)34.6%；規(guī)模以下完成產(chǎn)值123221萬元，比上年增加23324萬元，增長(zhǎng)23.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8530萬元，比上年增加1877萬元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)25.6%。

全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2612萬元，增長(zhǎng)48.7%。其中：實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)942萬元，增長(zhǎng)193%；實(shí)現(xiàn)稅金1671萬元，增長(zhǎng)16.4%。

表3：主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

全縣15個(gè)資質(zhì)建筑企業(yè)，完成總產(chǎn)值24598萬元，比上年增長(zhǎng)33.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1454萬元，增長(zhǎng)55.3%，實(shí)現(xiàn)稅金781萬元，增長(zhǎng)1%。按增加值計(jì)算的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為27413元/人，比上年增長(zhǎng)0.9%。

四、固定資產(chǎn)投資

全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資151418萬元，比上年增加45402萬元，增長(zhǎng)42.8%。其中：城鎮(zhèn)投資97998萬元，增長(zhǎng)35.2%，其中國(guó)有單位投資50555萬元，比上年增長(zhǎng)80.3%；農(nóng)村投資31678 萬元,增長(zhǎng)141.4%;房地產(chǎn)投資7399萬元，減少956萬元,下降11.4 %；農(nóng)村私人投資14343萬元，增加2275萬元,增長(zhǎng)18.8%。全年新增固定資產(chǎn)82790萬元。全年新開工項(xiàng)目207個(gè)，比上年減少18.1%。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額47576萬元，比上年增長(zhǎng)23.6%。分城鄉(xiāng)看，縣級(jí)實(shí)現(xiàn)31363萬元，增長(zhǎng)26.1%，縣以下實(shí)現(xiàn)16213萬元，增長(zhǎng)19.0%。分經(jīng)濟(jì)類型看，公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)6169萬元，下降36.3%,其中國(guó)有及國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)5466萬元，下降33.2%；非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)41407萬元，增長(zhǎng)43.6%，非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)品零售額占全縣消費(fèi)品零售總額的87%，比上年提高12.1個(gè)百分點(diǎn)。

六、交通運(yùn)輸、郵電和旅游

年末縣內(nèi)公路通車?yán)锍?036公里，其中：等級(jí)公路478公里。年末全縣民用機(jī)動(dòng)車擁有量36910輛。其中：汽車3756輛；農(nóng)用汽車873輛；摩托車32281輛。機(jī)動(dòng)車駕駛員37015人。全年客運(yùn)量 497萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量9610萬人公里，全年貨運(yùn)量96萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 11221萬噸公里。

全年郵電業(yè)務(wù)總量4850萬元，比上年增長(zhǎng)6.5%。其中：郵政業(yè)務(wù)總量551萬元，增長(zhǎng)13.6%；電信業(yè)務(wù)總量4299萬元，增長(zhǎng)5.6%。訂售報(bào)紙160萬份，訂售雜志6.6萬份，收發(fā)國(guó)內(nèi)信件39.54萬件，函件2.82萬件。年末固定電話和移動(dòng)電話用戶11.47萬戶，其中固定電話用戶2.27萬戶。電話普及率53.62部/百人。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶5995戶。

全年共接待中外游客142.99萬人次，比上年增長(zhǎng)55.2%，其中國(guó)內(nèi)游客142.3萬人次，比上年增長(zhǎng)54.7%;海外游客6863人次,比上年增長(zhǎng)487.1%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入34251萬元，比上年增長(zhǎng)13.7%，其中國(guó)內(nèi)旅游收入32913萬元,比上年增長(zhǎng)9.9%,旅游外匯收入1338萬元（人民幣），比上年增長(zhǎng)707.5%。

七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)

全年完成財(cái)政總收入11509萬元，比上年增加214萬元，增長(zhǎng)1.9 %。其中：地方一般預(yù)算收入 8476萬元，比上年減少72萬元，下降0.8%；上劃收入3033萬元，比上年增加286萬元，增長(zhǎng)10.4%。縣內(nèi)地方財(cái)政一般預(yù)算支出56788萬元，比上年增加2801萬元，增長(zhǎng)5.2%。

金融機(jī)構(gòu)年末人民幣存款余額177099萬元，比年初增長(zhǎng)18.4 %。其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款119719萬元，比年初增長(zhǎng)25.8%。金融機(jī)構(gòu)年末人民幣貸款余額65106萬元，比年初增長(zhǎng)32.3%。金融機(jī)構(gòu)凈回籠現(xiàn)金15593萬元。年末存差111993萬元。

縣內(nèi)保險(xiǎn)公司全年保費(fèi)收入3874萬元，比上年增長(zhǎng)20.3%。其中：人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入2852萬元，增長(zhǎng)16.3%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1022萬元，增長(zhǎng)33.1%。已決賠款745萬元。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)622萬元，人壽險(xiǎn)123萬元。

八、教育和科學(xué)技術(shù)

年末全縣有各類學(xué)校180所，比上年減少3所。其中：普通高中1所，招生674人，在校學(xué)生1988人，畢業(yè)生678人，專任教師173人；職業(yè)高級(jí)中學(xué)1所，招生133人，在校學(xué)生276人，畢業(yè)生38人，專任教師44人；普通初中13所，比上年減少1所，招生3203人，在校學(xué)生8981人，畢業(yè)生2463人，專任教師556人；小學(xué)62所，比上年減少4所，招生2663人，在校學(xué)生 17399人，畢業(yè)生3232人，專任教師1089人；幼兒園（含學(xué)前班）13所，比上年增加2所，在園幼兒人數(shù)3782人，在園教職工178人；教師進(jìn)修學(xué)校1所；成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校89所。小學(xué)教學(xué)點(diǎn)10個(gè)，比上年減少26個(gè)。

全年進(jìn)行就業(yè)及再就業(yè)培訓(xùn)24次，參訓(xùn)人數(shù)1820人。

全年列入各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)，重點(diǎn)科技推廣項(xiàng)目4項(xiàng)，獲科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)的科研項(xiàng)目4項(xiàng)。全年組織科技培訓(xùn)696期，參訓(xùn)人數(shù)5.22萬人。

九、文化、衛(wèi)生和體育

年末有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，文化館（站）11個(gè)，公共圖書館1個(gè)，文物陳列館1個(gè)，電影院1個(gè)。電視覆蓋率97%，廣播覆蓋率97%。有線電視用戶數(shù) 2.01萬戶。全縣有檔案館 1個(gè)。

年末共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含醫(yī)務(wù)室、診所)138個(gè)，其中：醫(yī)院5個(gè)，農(nóng)村衛(wèi)生院13所，婦幼保健院 1個(gè)，個(gè)體診所39個(gè),防疫機(jī)構(gòu) 1個(gè),衛(wèi)生監(jiān)督所 1個(gè),村衛(wèi)生室78個(gè)。有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員713人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師269人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位765張，其中醫(yī)院床位413張。

年內(nèi)縣文體局及其他部門共舉辦體育運(yùn)動(dòng)會(huì)49次，參加人數(shù) 1.62萬人。

十、人口、人民生活和社會(huì)保障

年末全縣總戶數(shù)63133戶，比上年增加1375戶。戶籍總?cè)丝?15795人，比上年增加1642人，增長(zhǎng)0.77%。其中：農(nóng)業(yè)人口191226人，比上年增長(zhǎng)0.71%;非農(nóng)業(yè)人口24569人,比上年增長(zhǎng)1.17%。總?cè)丝谥校簼h族132906人，比上年增長(zhǎng)0.02%，占總?cè)丝诘?1.6%;少數(shù)民族人口82889人，比上年增長(zhǎng)1.98%,占總?cè)丝诘?8.4%。少數(shù)民族人口中：彝族60371人，占總?cè)丝诘?27.98%，占少數(shù)民族人口的72.83%；傈僳族18437人，占總?cè)丝诘?.54%，占少數(shù)民族人口的22.24%。千人以上少數(shù)民族有彝族（60371人）、傈僳族（18437人）、回族（1588人）、苗族（1425人）。

2009年末常住人口21.39萬人，年人口出生率9.45‰，死亡率5.78‰，人口自然增長(zhǎng)率3.67‰。男女性別比（以女性為100）為103.8。

全年農(nóng)民人均純收入4333元，比上年增加314元，比上年增長(zhǎng)7.8%,扣除物價(jià)因素后實(shí)際比上年增長(zhǎng)7.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 14801元，比上年增加1098元，比上年增長(zhǎng)8%,扣除物價(jià)因素后實(shí)際比上年增長(zhǎng)8%。年末城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積38.16平方米，與上年持平；農(nóng)村居民人均住房使用面積 29.31平方米，比上年下降0.3%。全縣73個(gè)村委會(huì)，有65個(gè)通自來水，有72個(gè)通程控電話，有70個(gè)通公路，有73個(gè)通電。

參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)4915人，其中在職職工3649人，離退休人員1266人。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)10419人。參加失業(yè)保險(xiǎn)5326人。參加工傷保險(xiǎn)2207人。參加生育保險(xiǎn)1905人。

全年有6810名城鎮(zhèn)居民和10725名農(nóng)村居民領(lǐng)到最低生活保障金。年末參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)12006人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到90.64%。全年民政優(yōu)扶革命傷殘軍人84人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人375人。全縣有養(yǎng)老院12個(gè)，收養(yǎng)92人。

十一、資源與環(huán)境

年末全縣有耕地面積19.84萬畝。中小型水庫71座，總庫容11409萬立方米。全年新增造林面積2.7萬畝，森林綜合覆蓋率46.6%。

全年降雨量599.4毫米，年平均氣溫22℃，年日照2654.4小時(shí)。縣政府駐地空氣質(zhì)量二級(jí)。

年末全縣城市人均公共綠地面積3.72平方米。

全年共發(fā)生交通事故55起，交通事故死亡12人。火災(zāi)事故13起，火災(zāi)損失93.4萬元。

注：

1、本公報(bào)2009年地區(qū)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)、工業(yè)、建筑業(yè)數(shù)據(jù)為年快報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)。

2、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬元及以上工業(yè)企業(yè)；限額以上批發(fā)零售企業(yè)是指年銷售額2000萬元及以上批發(fā)企業(yè)和年銷售額500萬元及以上零售企業(yè)；有資質(zhì)建筑企業(yè)是指在我縣登記注冊(cè)的資質(zhì)在四級(jí)以上的建筑施工企業(yè)。