元環(huán)罰字[2020]01號

元謀元升新型墻體材料有限公司:

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法定代表人：李紅兵

地址:元謀縣元馬鎮(zhèn)莫黨村

元謀元升新型墻體材料有限公司（以下簡稱“公司”）環(huán)境違法一案，經(jīng)我局調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

2020年5月20日上午9時35分，元謀縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員對元謀元升新型墻體材料有限公司（以下簡稱該公司）進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)元謀元升新型墻體材料有限公司在生產(chǎn)過程中存在擅自拆除、閑置污染防治設(shè)施脫硫塔的環(huán)境違法行為。

以上事實有《州生態(tài)環(huán)境局元謀分局責令改正違法行為通知書》（元環(huán)責改字〔2020〕04號），現(xiàn)場監(jiān)察（勘察）記錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場照片等證據(jù)為憑。

上述行為,違反了《云南省環(huán)境保護條例》第三十九條建設(shè)項目防治環(huán)境污染的設(shè)施必須經(jīng)審批環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)境保護行政主管部門竣工驗收合格后，方可投入生產(chǎn)或者使用。防治環(huán)境污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地環(huán)境保護行政主管部門同意。違反了《云南省環(huán)境保護條例》第三十九條建設(shè)項目防治環(huán)境污染的設(shè)施必須經(jīng)審批環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)境保護行政主管部門竣工驗收合格后，方可投入生產(chǎn)或者使用。防治環(huán)境污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地環(huán)境保護行政主管部門同意。

我局于2020年6月5日以《州生態(tài)環(huán)境局元謀分局行政處罰告知書》、元環(huán)罰告字[2020]01號；《州生態(tài)環(huán)境局元謀分局行政處罰聽證書》、元環(huán)罰聽字[2020]01號；你公司有陳述申辯權(quán)、聽證申請權(quán)。逾期未要求聽證，視為自動放棄聽證權(quán)利。

以上事實，有我局2020年6月5日《州生態(tài)環(huán)境局元謀分局行政處罰告知書》、元環(huán)罰告字[2020]01號;《州生態(tài)環(huán)境局元謀分局行政處罰聽證書》、元環(huán)罰聽字[2020]01號;《送達回執(zhí)》等為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

1、依據(jù)《云南省環(huán)境保護條例》第五十四條第一款第五項：“違反本條例規(guī)定的有下列行為之一，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門視不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款：(五)建設(shè)項目的防治污染設(shè)施有建成或者沒有達到國家規(guī)定要求，投入生產(chǎn)或者使用的;擅自拆除或者閑置防治污染設(shè)施的”。第五十八條：“縣級環(huán)境保護行政主管部門可處以一萬元以下罰款；自治州、省轄市、地區(qū)環(huán)境保護局可處以五萬元以下罰款；省環(huán)境保護委員會可處以二十萬元以下罰款；超過罰款限額的，報上一級環(huán)境保護行政主管部門批準。罰款全部上繳國庫。

2、依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十五條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。

3、依據(jù)《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第四條第一款第六項：排污者有下列情形之一的，環(huán)境保護主管部門依法實施查封、扣押；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他造成或者可能造成嚴重污染的違法排污行為。第十五條：查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)本級環(huán)境保護主管部門負責人批準可以延長，但延長期限不得超過三十日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

4、依據(jù)《云南省環(huán)境保護條例》第五十四條第一款第五項；第五十八條；《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十五條；《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第四條第一款第六項的規(guī)定。我局決定對你公司作出如下行政處罰：

1、給予該公司擅自拆除或者閑置防治污染設(shè)施違法排放污染物罰款9000元（大寫人民幣玖仟元元整）。

2、對你（公司）設(shè)施、設(shè)備、物品、查封、扣押行政強制措施。

三、行政處罰的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持我局出具的《云南省非稅收入收款收據(jù)（銀行代收）》將罰款繳至指定銀行和賬號。繳款時，請將《云南省非稅收入收款收據(jù)（銀行代收）》一式四聯(lián)一起交給銀行工作人員。繳款完畢后將銀行返回的第一聯(lián)“回單”交至元謀縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊結(jié)案，同時換取“收據(jù)”聯(lián)。

如逾期不繳納罰款，我局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

收款銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行元謀縣支行

戶名：國庫元謀縣支庫

賬號：24-XXXXXXXXXXXXXXX

四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途經(jīng)和期限

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向元謀縣人民政府或楚雄彝族自治州生態(tài)環(huán)境局申請行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書之日起6個月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

楚雄彝族自治州生態(tài)環(huán)境局元謀分局

（印章）

2020年6月11日