序號

行使主體

職權名稱

設定依據(jù)

責任事項

追責情形

追責依據(jù)

救濟途徑

備注

1

元謀縣司法局

對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理

規(guī)范性文件：《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部關于印發(fā)〈社區(qū)矯正實施辦法〉的通知》（司發(fā)通〔2012〕12號）第二條：司法行政機關負責指導管理、組織實施社區(qū)矯正工作；第三條第一款：縣級司法行政機關社區(qū)矯正機構對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理和教育幫助。司法所承擔社區(qū)矯正日常工作。《云南省社區(qū)矯正實施細則》第三條第一款：司法行政機關負責指導管理、組織實施社區(qū)矯正工作。第四條第一款：縣（市、區(qū)）司法行政機關社區(qū)矯正機構對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理和教育幫助。司法所承擔社區(qū)矯正日常工作。《云南省社區(qū)矯正調(diào)查評估辦法》第四條：社區(qū)矯正機構應當根據(jù)人民法院、人民檢察院、公安機關、監(jiān)獄的委托，對被告人或罪犯是否適用社區(qū)矯正開展調(diào)查評估，并提出調(diào)查評估意見。《中共元謀縣委辦公室 元謀縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈元謀縣進一步加強社區(qū)矯正和安置幫教工作實施方案〉的通知》（元辦字〔2013〕30號）第三部分第（三）大點第5小點：縣司法局是社區(qū)矯正和刑釋解教人員安置幫教工作的主管機關，負責指導管理、組織實施社區(qū)矯正和刑釋解教人員安置幫教工作。

1、調(diào)查評估：司法局接到法院、監(jiān)獄、公安局發(fā)送的《社區(qū)矯正調(diào)查評估委托函》和相關材料后，及時成立調(diào)查評估小組開展調(diào)查，也可以指定司法所開展調(diào)查。2、監(jiān)督管理：司法所應當在社區(qū)矯正人員報到并收到社區(qū)矯正法律文書和相關材料后，立即組織對其宣告。3、教育矯正： 縣司法行政機關根據(jù)社區(qū)矯正人員的教育矯正情況適時開展教育。4、考核獎懲：包括警告、表揚、治安管理處罰和司法獎懲。司法所綜合考察社區(qū)矯正人員的日常行為表現(xiàn)，經(jīng)過矯正小組評議，對社區(qū)矯正人員進行考核。對社區(qū)矯正人員獎懲，應當按照公開、公平、公正的原則，做到事實清楚、證據(jù)充分、依據(jù)明確，接受人民檢察院和社會的監(jiān)督。5、解除終止：社區(qū)矯正人員應當在社區(qū)矯正期滿前二十日，向司法所提交個人總結。司法所應當根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結果、社區(qū)意見等情況，作出書面鑒定，并對其安置幫教提出建議。社區(qū)矯正人員矯正期滿當日，司法所應當組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持，按照宣讀解除社區(qū)矯正宣告書、守法教育、本人表態(tài)等規(guī)定程序公開進行。宣告當日，司法所還應按原來通知參加對該社區(qū)矯正人員進行接收宣告的人員范圍，通知他們一同參加對其解除社區(qū)矯正的宣告。對于已解除社區(qū)矯正的人員，司法行政機關應當將其納入安置幫教工作的范圍，按相關規(guī)定辦理。社區(qū)矯正人員矯正期滿仍需執(zhí)行剝奪政治權利的，司法所應當在矯正期滿當日予以告知，并書面通知其居住地公安派出所。社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的，社區(qū)矯正終止。6、矯正檔案： 縣司法行政機關從接收社區(qū)矯正人員之日起建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案，一人一檔。司法所應當建立社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理檔案7、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

1.《社區(qū)矯正實施辦法》第三十八條：在實施社區(qū)矯正過程中，司法工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權等違法違紀行為的，依法給予相應處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 《云南省社區(qū)矯正實施細則》第八十四條：司法工作人員在實施社區(qū)矯正過程中，有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權等違法違紀行為，造成嚴重后果和惡劣影響的，依法給予相應處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 《云南省社區(qū)矯正調(diào)查評估辦法》第二十六條：調(diào)查人員在開展調(diào)查評估工作期間，不得泄露與案件有關的信息，不得參與當事人及其親屬、親友、委托人、訴訟代理人提供的可能影響調(diào)查評估公平公正的活動。第二十七條：調(diào)查人員在實施社區(qū)矯正調(diào)查評估活動中有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權和偽造、變造調(diào)查材料等違法違紀行為的，應當追究相應責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。

《社區(qū)矯正實施辦法》第三十八條；《云南省社區(qū)矯正實施細則》第八十四條。《云南省社區(qū)矯正調(diào)查評估辦法》第二十六條、第二十七條。其他責任詳見“共性責任”部分

人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)法活動違反法律和本辦法規(guī)定的，可以區(qū)別情況提出口頭糾正意見、制發(fā)糾正違法通知書或者檢察建議書。交付執(zhí)行機關和執(zhí)行機關應當及時糾正、整改，并將有關情況告知人民檢察院。

刑罰執(zhí)行（涉密）

2

元謀縣司法局

指導本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作

法律：《中華人民共和國人民調(diào)解法》第五條：國務院司法行政部門負責指導全國人民調(diào)解工作，縣級以上地方人民政府司法行政部門負責指導本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。

1.指導本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作； 2.對本行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解委員會的設立情況進行統(tǒng)計； 3.對人民調(diào)解員進行培訓；4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：1.對人民調(diào)解工作指導不力的；2.虛報、瞞報人民調(diào)解組織數(shù)的；3.不履行培訓人民調(diào)解員職責的；4.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。

法律：《中華人民共和國人民調(diào)解法》第十五條，其他責任詳見“共性責任”部分

向派駐縣司法局紀檢監(jiān)察組投訴

3

元謀縣司法局

法律援助的審批

規(guī)章：《法律援助條例》（中華人民共和國國務院令第385號）第四條：縣級以上人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作；第五條：直轄市、設區(qū)的市或者縣級以上人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機構。法律援助機構負責受理、審查法律贊助申請，指派或者安排人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助。 地方性法規(guī)：《云南省法律援助條例》第二條：本條例所稱法律援助，是指縣級以上人民政府在司法行政部門設立的法律援助機構依法組織法律援助人員，為經(jīng)濟困難或者其它符合法律條件的公民提供的無償法律服務。第六條：法律援助機構負責受理、審查法律援助申請，指派或者安排法律服務機構、法律援助人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助。法律援助機構應當對法律服務機構、法律援助人員進行培訓、指導和監(jiān)督。

1.審查階段責任：法律援助機構收到法律援助申請后，應當進行審查；認為申請人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請人作出必要的補充或者說明，申請人未按要求作出補充或者說明的，視為撤銷申請；認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機構向有關機關、單位查證。 對符合法律援助條件的，法律援助機構應當及時決定提供法律援助；對不符合法律援助條件的，應當書面告知申請人理由。

2.實施階段責任：法律援助機構可以指派律師事務所安排律師或者安排本機構的工作人員辦理法律援助案件；也可以根據(jù)其他社會組織的要求，安排其所屬人員辦理法律援助案件。對人民法院指定辯護的案件，法律援助機構應當在開庭３日前將確定的承辦人員名單回復作出指定的人民法院。

3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

法律援助機構及其工作人員有下列情形之一的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：

1.為不符合法律援助條件的人員提供法律援助，或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的；

2.辦理法律援助案件收取財物的；

3.從事有償法律服務的；

4.侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費的。5.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。

行政法規(guī)：《法律援助條例》第二十六條。 其它責任詳見“共性責任”部分。

申請人對法律援助機構作出的不符合法律援助條件的通知有異議的，可以向確定該法律援助機構的司法行政部門提出，司法行政部門應當在收到異議之日起5個工作日內(nèi)進行審查，經(jīng)審查認為申請人符合法律援助條件的，應當以書面形式責令法律援助機構及時對該申請人提供法律援助。

4

元謀縣司法局

主管法治宣傳教育工作

地方法規(guī)：《云南省法制宣傳教育條例》（1999年5月27日云南省第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過）第九條：各級司法行政部門是本級人民政府法制宣傳教育的主管機關。

1.貫徹執(zhí)行有關法治宣傳教育的法律、法規(guī)、規(guī)章、決議、決定；

2.制定本行政區(qū)域內(nèi)的法治宣傳教育規(guī)劃、年度計劃；單位的法治宣傳教育工作；

3.組織培訓法治宣傳教育骨干；

4.會同有關部門組織領導干部法治講座和法律知識培訓；

5.開展法治宣傳教育工作的調(diào)查研究，總結推廣典型經(jīng)驗；

6.辦理法治宣傳教育的其他事項；7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：1.不履行法律法規(guī)規(guī)定職責義務的；2.對職責范圍內(nèi)應當辦理的事項，不認真履行職責的；3.編報虛假數(shù)據(jù)、虛假成績，欺騙上級和公眾的；4.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。

規(guī)范性文件：《中共元謀縣委辦公室 元謀縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈元謀縣治理“驕奢貪散俗慵懶虛滑浮”行為問責辦法龁試行龂〉的通知》（元辦發(fā)〔2015〕12號） 第十三條第四款，其他責任詳見“共性責任”部分

向派駐縣司法局紀檢監(jiān)察組投訴

5

元謀縣司法局

辦理行政復議事項

法律：《中華人民共和國行政復議法》(1999年4月29日主席令第十六號公布)第三條 依照本法履行行政復議職責的行政機關是行政復議機關。行政復議機關負責法制工作的機構具體辦理行政復議事項，履行下列職責：（一）受理行政復議申請；

（二）向有關組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；

（三）審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當，擬訂行政復議決定;

（四）處理或者轉送對本法第七條所列有關規(guī)定的審查申請;

（五）對行政機關違反本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權限和程序提出處理建議;

（六）辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項;

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

1.申請階段責任：告知申請條件，需要提供的申請書及其材料。對材料不齊全或者表述不清楚的，書面通知申請人補正。

2.受理階段責任：應當在5日內(nèi)進行審查，對不符合行政復議法規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合行政復議法規(guī)定，但是不屬于本機關受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關行政復議機關提出。符合行政復議法規(guī)定且屬于本機關受理的，依法受理，并向申請人發(fā)送受理通知書，向第三人發(fā)送參加行政復議通知書，受理7日內(nèi)向被申請人發(fā)送提出答復通知書。

3.審理階段責任：行政復議機關對具體行政行為合法性及適當性進行審查，必要時可以實地調(diào)查或者聽證；行政復議一并提出審查有關規(guī)定，行政復議機關有權處理的，在30日內(nèi)處理，無權處理的，7日內(nèi)轉送有權機關依法處理，處理期間，行政復議中止，中止原因消除后，恢復案件審理。

4.決定階段責任：自受理之日起60日內(nèi)作出行政復議決定，情況復雜的，最多可延期30日。告知申請人對行政復議決定不服的，可以自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。

5.執(zhí)行階段責任：被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，行政復議機關或者有關上級行政機關應當責令其限期履行。申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定的，或者不履行最終裁決的行政復議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：⑴維持具體行政行為的行政復議決定，由作出具體行政行為的行政機關依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行； ⑵變更具體行政行為的行政復議決定，由行政復議機關依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

因不履行或不正確履行行政復議職責,有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應責任：

1、無正當理由不予受理依法提出的行政復議申請，或者在法定期限內(nèi)不作出裁決決定的；

2、復議機關工作人員在行政復議中，徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的；

3、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。

法律：《中華人民共和國行政復議法》(1999年4月29日主席令第十六號公布)第三十四條，第三十五條。其他責任詳見“共性責任”部分

公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)向元謀縣人民政府或楚雄州司法局提出行政復議，或應當自知道或應當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟

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