黃瓜園鎮(zhèn)黨委、政府宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)規(guī)章,全面落實上級黨委、政府重大決定和工作部署,聚焦基層黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治等主要職能,統(tǒng)籌推進基層治理,促進黃瓜園鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。主要職責(zé)是:
(一)加強黨的建設(shè)。落實新時代黨的建設(shè)總要求,加強基層黨組織建設(shè),落實黨建工作責(zé)任制,推進本鎮(zhèn)機關(guān)及轄區(qū)內(nèi)村、各類組織黨建工作。指導(dǎo)村工作,動員社會力量參與村治理,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。
(二)促進經(jīng)濟發(fā)展。負責(zé)編制和組織實施本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展、國土空間等各項發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、人居環(huán)境提升、生態(tài)環(huán)境保護、自然資源管理和利用,推動鎮(zhèn)、村高質(zhì)量發(fā)展。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高經(jīng)濟發(fā)展水平,增加村民收入。
(三)強化公共服務(wù)。組織實施與群眾生活密切相關(guān)的公共服務(wù)和社會事務(wù),落實教體文化、科技人才、衛(wèi)生健康、食品安全、社會保障、民政優(yōu)撫等方面相關(guān)政策。加強轄區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和各項公益事業(yè)建設(shè),推動基本公共服務(wù)均等化。健全完善鎮(zhèn)、村兩級政務(wù)服務(wù)體系。
(四)維護安全穩(wěn)定。依法承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)、消防、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等工作,保障轄區(qū)內(nèi)公民和各類經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。推進網(wǎng)格化管理和服務(wù),加強社會治安群防群治,健全完善信訪和社會矛盾多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制,維護社會和諧穩(wěn)定。依法履行法定及上級賦予的相關(guān)經(jīng)濟社會管理權(quán)限,切實加強事中事后監(jiān)管工作,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作。
(五)實施綜合管理。承擔(dān)本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),以及鄉(xiāng)村振興中重大問題的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財政財務(wù)管理、統(tǒng)計管理等工作。
(六)完成上級黨委、政府交辦的其他任務(wù)。
黃瓜園鎮(zhèn)綜合設(shè)置下列8個工作機構(gòu):
(一)黨政綜合辦公室,行政編制14名,設(shè)黨政綜合崗
承擔(dān)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、文秘、信息、會務(wù)、機要、保密、檔案、督辦、政務(wù)公開、接待等日常事務(wù)職責(zé),以及后勤保障、內(nèi)部財務(wù)、督查考核等工作。管理協(xié)調(diào)綜合應(yīng)急指揮平臺。
(二)基層黨建辦公室,行政編制5名,設(shè)黨建崗、宣傳崗、人事助理崗、人民武裝崗、紀檢監(jiān)察崗、人大崗、工會崗、民宗統(tǒng)戰(zhàn)崗、團委崗、婦聯(lián)崗、大比拼崗。
承擔(dān)黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、黨的社會工作、機構(gòu)編制、干部人事、招才引智等職責(zé)。負責(zé)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、人民武裝、精神文明建設(shè),以及工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、黨校、人大日常事務(wù)及政協(xié)聯(lián)絡(luò)等工作。指導(dǎo)基層群眾自治、城鄉(xiāng)社區(qū)治理。
(三)經(jīng)濟發(fā)展辦公室,行政編制5名,設(shè)經(jīng)濟發(fā)展崗、統(tǒng)計崗、項目崗、鄉(xiāng)村振興崗、農(nóng)經(jīng)崗、財政崗、環(huán)保崗、城建崗。
編制并組織實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、年度計劃。負責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目促進、鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護、自然資源管理和利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地承包管理、產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理、工業(yè)經(jīng)濟、科技管理、固定資產(chǎn)投資、招商引資、營商環(huán)境建設(shè);負責(zé)財政、國有資產(chǎn)監(jiān)管、村級財務(wù)及“三資”管理;負責(zé)審計、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督、調(diào)查統(tǒng)計分析等工作。
(四)社會事務(wù)辦公室(加掛退役軍人服務(wù)站牌子),行政編制3名,設(shè)社會事務(wù)崗、退役軍人服務(wù)崗、文化廣播崗、殘聯(lián)崗、衛(wèi)健崗、教育崗、食安崗、科協(xié)崗。
負責(zé)教體文化、廣播電視、科技人才、衛(wèi)生健康、食品安全、社會保障、民政事務(wù)、退役軍人相關(guān)服務(wù)等工作。維護老年人、未成年人、婦女、殘疾人的合法權(quán)益。
(五)平安法治辦公室,行政編制4名,設(shè)綜治崗、信訪崗、安監(jiān)崗。
負責(zé)法治建設(shè)、平安建設(shè)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、人民信訪、維護社會穩(wěn)定、重大行政執(zhí)法決定法制審核、網(wǎng)格化社會治理服務(wù)等日常事務(wù),指導(dǎo)協(xié)調(diào)民事糾紛調(diào)解處理和社區(qū)矯正工作,預(yù)防處置突發(fā)事件和群體性事件,防范和協(xié)助處置非法集資、邪教等工作。管理協(xié)調(diào)綜合治理(網(wǎng)格化管理)平臺。
(六)黨群服務(wù)中心(加掛新時代文明實踐所牌子),事業(yè)編制16名,設(shè)志愿服務(wù)崗、社保崗、醫(yī)保崗、就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗。
負責(zé)提供政策咨詢、開展黨群活動、組織志愿服務(wù)、進行社會動員、推進移風(fēng)易俗、實施文明創(chuàng)建、集中辦理行政審批和民政、社保、醫(yī)保、勞動就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生保障公共服務(wù)事項。
為辦事企業(yè)和群眾提供辦事指引、幫辦代辦服務(wù)。建立完善鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系,做好互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的技術(shù)保障工作和全省政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用推廣,指導(dǎo)村便民服務(wù)站建設(shè)。管理協(xié)調(diào)便民服務(wù)平臺。
(七)綜合行政執(zhí)法隊(加掛政府專職消防隊、消防工作站牌子),事業(yè)編制13名,設(shè)綜合行政執(zhí)法崗、消防工作崗、愛衛(wèi)崗。
承擔(dān)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作,依法行使相關(guān)行政處罰及與行政處罰相關(guān)的行政強制措施權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán),健全和落實執(zhí)法配合聯(lián)動機制。負責(zé)管理綜合性應(yīng)急救援隊伍,并組織開展重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援、城鄉(xiāng)火災(zāi)和森林草原火災(zāi)撲救等應(yīng)急管理工作。管理協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法指揮平臺。
(八)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心,事業(yè)編制27名,設(shè)農(nóng)科崗、獸醫(yī)崗、農(nóng)機崗、水務(wù)崗、林草崗、公路管理崗、地震崗。
負責(zé)農(nóng)業(yè)、林草、水務(wù)、農(nóng)業(yè)機械、畜牧獸醫(yī)等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù);負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢測、動植物疫病防治、防汛抗旱、耕地林地保護等工作。負責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃的執(zhí)行,公共設(shè)施的維護和管理,村容村貌的管理和人居環(huán)境整治提升等工作。負責(zé)交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)建設(shè)項目規(guī)劃、申報、組織實施和日常管理等工作。協(xié)助做好開發(fā)項目的征地、拆遷、安置等工作。
機構(gòu)改革綜合設(shè)置后,不得再保留原單位名稱和印章,不得再以原單位名義對外開展工作。
嚴格控制人員編制。黃瓜園鎮(zhèn)機關(guān)核定行政編制31名,事業(yè)編制56名。我鎮(zhèn)將嚴格執(zhí)行,合理分配人員編制。
黃瓜園鎮(zhèn)實行編制分類管理,人員統(tǒng)籌使用,各內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位采取崗位制,明確崗位名稱和具體職責(zé)。根據(jù)實際需要,人員可安排在合適的工作崗位,因事設(shè)崗、以崗定責(zé)、以崗定人,實行“一人多崗”和“一崗多人”,確保人員力量與崗位任務(wù)均衡匹配。加強崗位履職監(jiān)管評估,完善崗位考評機制,壓實崗位工作責(zé)任,確保人崗相適、人盡其用、履職到位。