按照《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案的通知》（元政辦通〔2018〕28號(hào)）文件要求，老城鄉(xiāng)結(jié)合2018年政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)際情況，開(kāi)展自檢自查，對(duì)尚未落實(shí)到位的督察加強(qiáng)盡快進(jìn)行整改，現(xiàn)將要點(diǎn)工作落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、工作要點(diǎn)任務(wù)分工落實(shí)情況

（一）著力加強(qiáng)公開(kāi)解讀回應(yīng)工作

1.圍繞建設(shè)法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持把公開(kāi)透明作為政府工作的基本要求，以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，除了需要保密的，其他都做到及時(shí)公開(kāi)，以促進(jìn)依法行政和政策落地見(jiàn)效，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)要公開(kāi)的信息作出明確規(guī)定，按照《老城鄉(xiāng)政府信息公開(kāi)制度》對(duì)信息進(jìn)行公開(kāi)。黨委政府需要擬發(fā)的公文，按照要求填寫(xiě)發(fā)文處理簽，明確是否網(wǎng)上發(fā)文，密級(jí)程度，依次由辦公室作出保密審查，分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽，主要導(dǎo)審核同意簽發(fā)后報(bào)黨政辦發(fā)文。在政府網(wǎng)站全面完善“人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作專(zhuān)欄”，截至目前，發(fā)布人大代表建議復(fù)文7件。

2.圍繞穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期加強(qiáng)政策解讀。在2018年政府信息公開(kāi)中，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等方面的執(zhí)行情況和工作成效來(lái)進(jìn)行公開(kāi)。2018年我鄉(xiāng)未產(chǎn)生需解讀的政策文件。

3.圍繞社會(huì)重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)。增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，成立輿情監(jiān)測(cè)穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)有苗頭性的輿情，特別是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務(wù)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，目前我鄉(xiāng)暫未出現(xiàn)輿情。對(duì)安全生產(chǎn)、住房保障、食品藥品、養(yǎng)老服務(wù)等相關(guān)政策由社會(huì)事務(wù)辦工作人員及時(shí)做好政策的解答以及業(yè)務(wù)辦理，未出現(xiàn)此方面的輿情。對(duì)涉及特別重大的突發(fā)事件，安排專(zhuān)人根據(jù)工作進(jìn)展情況實(shí)時(shí)進(jìn)行通報(bào)，做好突發(fā)事件的輿情穩(wěn)控，不亂發(fā)布消息，對(duì)消息發(fā)布進(jìn)行規(guī)范，充分運(yùn)用好主流媒體，在相關(guān)微信、微博上不亂不發(fā)布消息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)重大突發(fā)事件由主要負(fù)責(zé)同志發(fā)聲。

（二）著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效

1.推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開(kāi)。依托全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳推廣“不見(jiàn)面審批”的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，按要求對(duì)“不見(jiàn)面審批”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行梳理，共梳理出 項(xiàng)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)，圍繞勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)等貼近基層群眾需求，逐步實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基層全覆蓋，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。積極做好辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的所需的證件、材料的規(guī)范統(tǒng)一，避免群眾辦事重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。對(duì)網(wǎng)民留言、咨詢及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，并按時(shí)限要求進(jìn)行答復(fù)，截至目前，我鄉(xiāng)對(duì)3位網(wǎng)民的留言以及政策咨詢?cè)谝?guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行了答復(fù)處理，為群眾提供了更好地服務(wù)。

2.提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。我鄉(xiāng)為民服務(wù)大廳，成立民政、計(jì)生、社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)等服務(wù)的綜合窗口，方便群眾辦事，為群眾提供政策解答和相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理。結(jié)合“一次辦”事項(xiàng)清單和指南，為群眾做好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，精簡(jiǎn)辦事流程和材料，理順工作程序，配優(yōu)配強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳軟硬件設(shè)施配備，目前我鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)大廳民政崗（包含殘聯(lián)）專(zhuān)職工作人員2名，計(jì)生崗專(zhuān)職工作人員1名，社保中心（包含醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)）專(zhuān)職工作人員4名，兼職人員1名，農(nóng)機(jī)崗專(zhuān)職人員1名，均配備電腦、打印機(jī)等設(shè)備，安裝攝像監(jiān)控2個(gè)，加強(qiáng)工作人員的管理和約束，要求嚴(yán)肅工作作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，對(duì)待服務(wù)群眾要耐心、熱情，切實(shí)提高服務(wù)的效率和質(zhì)量，每季度評(píng)選優(yōu)秀辦事工作人員，激勵(lì)工作人員更好地服務(wù)群眾。

3.優(yōu)化審批辦事服務(wù)。對(duì)要求公開(kāi)的辦事服務(wù)信息及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，對(duì)上級(jí)部門(mén)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)檢查、督察發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題，第一時(shí)間進(jìn)行整改。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳與實(shí)體大廳的辦事指南同步，確保了線上線下辦事服務(wù)信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。

(三)著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

1.強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。成立老城鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)日常工作，由黨政辦公室做好政府信息的公開(kāi)和日常監(jiān)測(cè)，確保信息發(fā)布內(nèi)容的規(guī)范。發(fā)布信息前，需填寫(xiě)《老城鄉(xiāng)政務(wù)信息公開(kāi)保密審查表》和《政務(wù)公開(kāi)記錄表》，經(jīng)黨政辦信息公開(kāi)保密審查后由兩名以上鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督員簽署意見(jiàn)，證明公開(kāi)的真實(shí)性，并由主要領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，方可在政府信息專(zhuān)欄發(fā)布。按照上級(jí)部門(mén)的要求，全面規(guī)范發(fā)布的內(nèi)容，及時(shí)糾正錯(cuò)誤。

2.管好用好政務(wù)新媒體。對(duì)我鄉(xiāng)新媒體進(jìn)行全面清理整頓，規(guī)范好QQ群、政府微信群的使用，不允許在群內(nèi)亂發(fā)布謠言和信息，工作群僅限交流工作，嚴(yán)禁發(fā)布和政府職能沒(méi)有直接關(guān)系的信息，對(duì)亂發(fā)布消息人員進(jìn)行教育。對(duì)涉及重大突發(fā)事件，成立相關(guān)輿情監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)有可能出現(xiàn)的輿情進(jìn)行監(jiān)控，并按照相關(guān)程序發(fā)布消息。

3.整合各類(lèi)政務(wù)熱線電話。做好政府熱線平臺(tái)“12345”的辦理，實(shí)現(xiàn)了楚雄州人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)通楚雄州12345政府熱心的全覆蓋，截至目前我鄉(xiāng)一共受理了1件政府熱線反映的問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行了答復(fù)。

4.加強(qiáng)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行保密審核制度。在落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)的過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行保密審核制度，在信息公開(kāi)前，都要經(jīng)過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)的審核批準(zhǔn)。一年來(lái)，未發(fā)生超越公開(kāi)范圍和內(nèi)容失實(shí)的信息公開(kāi)情況。認(rèn)真落實(shí)《元謀縣政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)程》，規(guī)范答復(fù)文件格式，并做好答復(fù)材料的收集整理。

（四）著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化規(guī)范化

1.貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例。制定下發(fā)《老城鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》、《政府信息公開(kāi)指南》，明確公開(kāi)工作任務(wù)，細(xì)化公開(kāi)要求，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力我鄉(xiāng)深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)，以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)，使黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2.加強(qiáng)政府信息公開(kāi)審查工作。加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)的管理，凡涉及個(gè)人隱私的不做公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)保密審查制度，對(duì)需要公開(kāi)的信息依程序做好保密審查，不能公開(kāi)的絕不公開(kāi)。

3.全面推行主動(dòng)公開(kāi)基本目錄制度。制定老城鄉(xiāng)政府信息公開(kāi)目錄，明確公開(kāi)的類(lèi)別、公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)的程序以及相應(yīng)的責(zé)任部門(mén)。

4.健全公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度。進(jìn)一步細(xì)化完善政府信息公開(kāi)的考核，年初制定政務(wù)公開(kāi)的方案，對(duì)公開(kāi)任務(wù)進(jìn)行分解，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成政務(wù)公開(kāi)。

二、典型經(jīng)驗(yàn)做法

（一）進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)黨政辦，并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)的政務(wù)公開(kāi)具體事項(xiàng)，做到責(zé)任落實(shí)到崗，工作落實(shí)到人。鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢制度的推進(jìn)工作。確定鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)員，保證對(duì)上對(duì)下聯(lián)絡(luò)正常。同時(shí)，細(xì)化工作職責(zé)，使領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)崗位有職責(zé)，為開(kāi)展政府信息與政務(wù)公開(kāi)提供了組織保障，確保了全鄉(xiāng)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）充分發(fā)揮網(wǎng)站作用，主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容。

（二）規(guī)范管理，信息公開(kāi)水平不斷提高。在政務(wù)公開(kāi)工作中，我們突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，創(chuàng)新形式，注重強(qiáng)化信息公開(kāi)法規(guī)學(xué)習(xí)和內(nèi)容審核，使信息工作人員明確了解政務(wù)公開(kāi)的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障等，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，政務(wù)公開(kāi)工作水平不斷提高。

三、存在問(wèn)題

（一）在認(rèn)識(shí)上仍有差距。部分職工對(duì)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的重要意義理解有偏差，主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)不強(qiáng)。鄉(xiāng)政府主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)，與公眾的需求還存在一些距離，有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案的草案公開(kāi)、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）公開(kāi)持續(xù)性仍需加強(qiáng)。對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展還是缺乏持續(xù)性，重視程度不夠，政務(wù)公開(kāi)時(shí)效性不強(qiáng)，公開(kāi)的力度也不夠大。

（三）公開(kāi)工作的學(xué)習(xí)亟待。對(duì)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究不夠，基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)相對(duì)滯后，有的公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范，有的公開(kāi)的內(nèi)容不具體、重點(diǎn)不突出。

四、下一步工作打算

在今后的工作中，鄉(xiāng)人民政府將在不斷地學(xué)習(xí)與實(shí)踐中，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。我鄉(xiāng)將穩(wěn)步推進(jìn)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作體系建設(shè)。

（一）公開(kāi)的內(nèi)容更加充實(shí)。主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息，使群眾及時(shí)了解我鄉(xiāng)辦事流程和工作動(dòng)態(tài)，極大地方便了群眾。

（二）公開(kāi)的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的不同情況，確定公開(kāi)時(shí)間，做到常規(guī)性工作定期公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)。

（三）公開(kāi)重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),從信息公開(kāi)、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手，加大推行政務(wù)公開(kāi)的力度。

（四）信息內(nèi)容審核更加嚴(yán)格。嚴(yán)把政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān)，既防止該公開(kāi)的不公開(kāi)，又防止不該公開(kāi)的亂公開(kāi)。所有擬公開(kāi)的政務(wù)信息，都經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后才予以發(fā)布，確保無(wú)泄密事件發(fā)生。

（五）加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。全面加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)工作，進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容，加大政策解讀回應(yīng)力度，發(fā)揮各類(lèi)信息公開(kāi)平臺(tái)和渠道作用。

老城鄉(xiāng)人民政府

2018年12月14日