按照《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》(元政辦通〔2018〕28號(hào))要求,國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局高度重視,結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化政務(wù)公開力度,不斷增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效,現(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、 工作要點(diǎn)任務(wù)分工落實(shí)情況
(一)組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況
成立了由局長任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各股室、分局負(fù)責(zé)人為成員的政府信息和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)單位政務(wù)信息和政務(wù)公開工作的總體籌劃、工作推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在元謀縣稅務(wù)局辦公室,安排專人對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行網(wǎng)上發(fā)布。并對(duì)總體任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化、量化考核,明確了具體責(zé)任股室和責(zé)任人。
(二)政務(wù)信息主動(dòng)公開工作情況
1.建立健全各項(xiàng)制度。建立健全政務(wù)公開、反饋、保密、備案和監(jiān)督考核等制度,逐步規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容,健全政務(wù)公開工作機(jī)制,通過建立各項(xiàng)規(guī)章制度把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作推向法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。
2.嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。將政務(wù)公開工作納入部門績效考核,對(duì)在政務(wù)公開和信息報(bào)送工作中發(fā)生瞞報(bào)、拒報(bào)、少報(bào)、緩報(bào)、錯(cuò)報(bào)的行為,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任股室直接責(zé)任人員責(zé)任;對(duì)做出突出成績的責(zé)任股室和個(gè)人,將在年終評(píng)優(yōu)時(shí)給優(yōu)先。
3.公開的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開項(xiàng)目的不同情況,確定公開時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,固定性工作長期公開。
4.公開重點(diǎn)更加突出。把稅收審批、行政處罰等事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn),從信息公開、電子政務(wù)和便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)三個(gè)方面入手,加大政務(wù)公開的力度。通過推行政務(wù)公開,監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運(yùn)行,嚴(yán)防違規(guī)操作,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),促進(jìn)政務(wù)公開制度的進(jìn)一步完善,推進(jìn)政務(wù)公開工作的深入開展。
(三)政策解讀情況
1.完善政府信息公開制度和信息報(bào)送的任務(wù)壓實(shí)。將政務(wù)公開工作要點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解壓實(shí),通過日常組織督查考核等措施,促進(jìn)我局政務(wù)公開工作正常開展和運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》,規(guī)范流程、明確分工、細(xì)化步驟、優(yōu)化流程,確保政府信息及時(shí)主動(dòng)公開,信息公開申請及時(shí)辦理反饋。
2.完善政府信息發(fā)布渠道。一是充分發(fā)揮縣政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)的作用。并執(zhí)行嚴(yán)格的保密制度,凡需要公開的信息都經(jīng)過信息管理員嚴(yán)格審查,部門負(fù)責(zé)人審核,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字,才能公開發(fā)布。二是建立政府信息查閱場所。及時(shí)將涉及稅收事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)章、法律法規(guī)擺放辦稅服務(wù)廳,方便納稅人查閱。三是拓展政府信息公開渠道。通過網(wǎng)上發(fā)布公告、手機(jī)短信、微信等渠道進(jìn)行稅收事項(xiàng)公開。
(四)政務(wù)信息公開載體建設(shè)情況
我局信息公開的形式主要有元謀縣人民政府信息網(wǎng)站、辦稅大廳顯示屏、元謀稅務(wù)微信群等進(jìn)行信息公開。另外通過開展形式多樣宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料。方便納稅人和公眾獲取信息。
(五)政務(wù)信息依申請公開工作情況
2018年,我局未收到信息公開申請,無政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
(六)公開過程中的保密情況
我局印發(fā)《國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局政府信息公開保密審查制度》、并將政務(wù)信息和政府信息公開工作納入績效考核。嚴(yán)密了信息公開過程中的保密事項(xiàng)。
(七)日常工作情況
根據(jù)縣政府網(wǎng)管中心的相關(guān)文件要求,我局按時(shí)、按要求上報(bào)有關(guān)文件和材料。并積極參加全縣政府信息與政務(wù)公開的相關(guān)培訓(xùn)。
二、典型經(jīng)驗(yàn)做法
通過調(diào)整充實(shí)工作機(jī)構(gòu)、完善工作制度、開展宣傳培訓(xùn)、嚴(yán)密公開程序等四項(xiàng)舉措強(qiáng)化政務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)政務(wù)公開信息公開化,有序推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)及信息化工作。
1.健全工作機(jī)構(gòu)。結(jié)合稅收工作實(shí)際,成立了由局長任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各股室、分局負(fù)責(zé)人為成員的政府信息和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)單位政務(wù)信息和政務(wù)公開工作的總體籌劃、工作推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體落實(shí)。下設(shè)辦公室在元謀縣稅務(wù)局辦公室,主要負(fù)責(zé)日常工作。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管局長具體管理、辦公室組織落實(shí)、專職人員具體辦理、各部門協(xié)作配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。對(duì)依申請公開信息,由政府信息和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分發(fā)、統(tǒng)一答復(fù),確保了依申請公開信息辦理的及時(shí)性和完整性。
2.規(guī)范公開內(nèi)容。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,堅(jiān)持以“公開為原則,不公開為例外”,遵循公正、公開、便民的原則,認(rèn)真落實(shí)政務(wù)信息主動(dòng)公開和依申請公開制度。重點(diǎn)以縣政府門戶網(wǎng)站為載體,主動(dòng)公開組織機(jī)構(gòu)、稅收規(guī)章、工作要點(diǎn)、權(quán)利與責(zé)任清單、應(yīng)急管理、工作動(dòng)態(tài)、公告公示等相關(guān)信息。2018年我局已主動(dòng)公開信息46條,通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況6次,政府網(wǎng)站在線訪談1次。
3.完善公開形式。為有效推進(jìn)全民辦稅春風(fēng)行動(dòng),我局在重點(diǎn)依靠縣政府門戶網(wǎng)站外,還充分利用辦稅服務(wù)廳顯示屏、元謀稅務(wù)微信群、實(shí)地走訪納稅人等方式公開信息。
4.嚴(yán)密審查公開程序。我局按照“誰制定、誰審查、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全信息公開保密審查制度,要求各股室嚴(yán)格按程序公開政府信息,杜絕發(fā)生保密信息公開、泄露的情況。同時(shí),通過每周一學(xué)習(xí)例會(huì),組織學(xué)習(xí)傳達(dá)《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)法律法規(guī)。營造政府信息公開工作的良好氛圍,提高全局干部職工的思想意識(shí)和保密意識(shí)。通過縣政府門戶網(wǎng)站大力發(fā)布公開信息,不斷提高納稅人和廣大群眾對(duì)稅收工作知曉率和滿意度。
三、存在問題及措施
(一)存在的問題
1.部分主動(dòng)公開的信息內(nèi)容還不夠全面,公開還不夠及時(shí),沒有達(dá)到縣政府下達(dá)我局2018年在縣政府門戶網(wǎng)站上公開的信息任務(wù)。
2.信息公開形式還需要進(jìn)一步豐富,信息公開程度還需要進(jìn)一步拓展。
3.信息公開的工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力還需要進(jìn)一步提高。
4、干部職工對(duì)稅收信息的積極性和主動(dòng)性不夠,導(dǎo)致信息上傳進(jìn)度滯后。
(二)改進(jìn)措施
1.統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,全面、準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì),是我們作好政府信息公開工作的基礎(chǔ)。實(shí)行政府信息公開是一項(xiàng)政治性、政策性和技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作,沒有對(duì)《條例》的正確把握和深刻理解,就做不好政府信息公開工作。因此,我局需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國政府信息公開條例》精神的學(xué)習(xí),領(lǐng)悟文件實(shí)質(zhì)。把做好政府信息公開工作,作為服務(wù)社會(huì)、服務(wù)納稅人的重要途徑。做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任到人,建立起各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的政府信息公開長效機(jī)制。
2.完善政務(wù)公開信息監(jiān)督、考核機(jī)制,確保公開信息準(zhǔn)確及時(shí)。進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化政府信息公開工作檢查考核制度,保證網(wǎng)站信息及時(shí)更新。嚴(yán)格按照政府信息公開審核制度,落實(shí)審核責(zé)任,把好政府信息公開的質(zhì)量關(guān)。
國家稅務(wù)總局元謀縣稅務(wù)局
2018年12月30日