第一章總則
第一條為切實做好元謀縣文化和旅游局政務公開工作,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》結合單位實際,制定本制度。
第二條本制度所稱的政務公開,是指縣文化和旅游局在履行行政管理職能和公共服務的過程中,向社會公眾及管理服務對象公開有關政府信息的活動。
第三條政務公開遵循依法、準確、及時、公平、公正和便民的原則。即:政務公開應符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,公開內容實事求是、全面準確,常規(guī)信息定期公開、非常規(guī)信息及時公開,公開方式多樣化,便于公眾查閱獲取,主動接受公眾評價和監(jiān)督。
第四條縣文化和旅游局政務公開工作在局政務公開工作領導小組領導下組織實施。領導小組組長由局長擔任,副組長由分管副局長擔任,成員為各科室負責人。領導小組下設辦公室,負責指導協(xié)調政務公開日常工作。
第五條實行政務公開工作責任制。按照“誰主管、誰負責”的原則,各科室負責人承擔本科室政務公開的組織領導責任,負責職責范圍內應公開文件、資料的審核,確保信息的準確性,并按規(guī)定程序及時發(fā)布政府信息。
第二章公開方式
第六條根據單位實際情況,政務公開的方式有網上發(fā)布、報刊刊登、電視廣播、辦公地點問詢查閱、政務公開欄等,凡有利于政務公開,方便群眾知曉、辦事和監(jiān)督的方式,都應當充分運用。
第七條建立電話咨詢服務,通過電話公開有關信息接受群眾咨詢,解決公眾反映的問題。
第三章主動公開的內容和程序
第八條主動公開的信息及信息來源:
(一)單位機構設置、工作職能、辦公地址、聯(lián)系電話,領導班子成員姓名、職務、工作分工、主要簡歷等信息,由局辦公室負責整理提供。
(二)與業(yè)務工作開展有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和規(guī)范性文件,由各科室負責提供。
(三)政務動態(tài)類信息,包括:召開會議、舉辦文化藝術賽事及活動、開展培訓、下鄉(xiāng)調研、執(zhí)法檢查等工作信息,由各科室提供。
(四)單位綜合性工作計劃、總結類、發(fā)展規(guī)劃類信息,包括:年度工作計劃要點、工作總結、各類規(guī)劃等,由負責文稿起草科室提供。
(五)報請縣委辦、縣政府辦制發(fā)的和單位制定的,與群眾生產生活、社會經濟活動密切相關的重要政策文件及政策解讀文件,由負責文件起草科室提供。
(六)單位預決算及三公經費信息,由規(guī)劃財務科負責提供。
(七)專業(yè)技術職稱評審及導游證核發(fā)等級審批信息,由人事科、行業(yè)和市場管理科提供。
(八)單位職責范圍內的其他應當主動向社會公眾和管理、服務對象公開的信息。
第九條主動公開的程序:
各科室負責起草主動公開信息的文本,并提出公開方式,經科室負責人審核簽字報分管領導同意后公開。承辦科室選擇網上發(fā)布方式進行政府信息公開的,需將信息文本報局政務公開工作領導小組辦公室公開。涉及敏感事項的信息,承辦科室上報局政務公開工作領導小組討論后方能公開。
第四章依申請公開的內容和程序
第十條對不屬于本制度第二章中規(guī)定的政府信息,但公民、法人或者其他組織認為該信息與自身利益直接相關的實行依申請公開。
第十一條公民、法人或者其他組織依申請公開政府信息,各科室能夠當場答復和辦理的,當場給予答復辦理;不能當場答復辦理的,公民、法人或者其他組織可以提出書面申請。申請人提出書面申請需填寫《政府信息公開申請表》(申請表可在元謀縣人民政府門戶網站“依申請公開”欄目中的依申請公開注意事項欄目下載),通過當面提交或者傳真、信函方式遞送縣文化和旅游局。
第十二條申請公開的信息涉及第三人權益的,申請人應當提供第三人同意公開的書面意見,或者由承辦科室書面征詢第三人的意見,未經第三人書面同意的,不得公開。
第十三條收到申請后,承辦科室應當在10個工作日內(不包括征詢第三人意見的時間),將書面答復意見報分管領導審核同意后根據下列情況給予書面答復:
(一)該項政府信息沒有向社會公開,但該信息確實與申請自身利益密切相關的,可以提供該項信息的紙質資料或者電子版本,也可以讓申請人查閱有關資料;
(二)屬于已經公開的信息,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(三)屬于不得公開范圍的,應當告知申請人不予公開;
(四)不屬于單位職責范圍或者申請公開的政府信息不存在的,應當明確告知申請人;
(五)申請公開的內容不明確的,應當告知申請人更改,并做補充申請。
第十四條政府信息公開申請通過信訪渠道轉交到單位的,局信訪工作部門應當在2天內轉交承辦科室辦理,承辦科室應當法律法規(guī)規(guī)定的在時限內予以答復,答復情況需建立臺賬。
第五章監(jiān)督與考核
第十五條建立健全內部管理制度,保障政務公開工作順利推行。各科室需提高認識,高度重視政務公開工作,嚴格執(zhí)行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等行政效能制度,確保政務公開工作取得實效。
第十六條嚴肅工作督查和責任追究。將政務公開工作列入機關科室年度綜合績效考核的一項重要內容,對工作不力、責任不落實的,給予批評,限期整改;對弄虛作假,公開的政府信息嚴重違背事實,造成嚴重后果的,給予嚴肅處理。
第十七條公開政府信息必須符合國家有關保密規(guī)定,涉及國家秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私信息,單位內部未經批準公開的敏感信息,以及其他規(guī)定不能公開的信息,不得公開。