根據(jù)元謀縣人民政府辦公室《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣貫徹落實州政府辦公室2020年政務(wù)公開工作要點任務(wù)清單的通知》文件要求，平田鄉(xiāng)人民政府高度重視，緊緊圍繞縣政府中心工作以及社會公眾關(guān)切的熱點領(lǐng)域問題，結(jié)合全鄉(xiāng)工作實際，進一步加強政務(wù)信息發(fā)布和政策解讀回應(yīng)，完善制度機制建設(shè)，不斷提高政府工作透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造良好的政務(wù)環(huán)境。現(xiàn)將平田鄉(xiāng)2020年政務(wù)公開工作要點任務(wù)清單落實情況報告如下：

一、工作要點任務(wù)清單落實情況

（一）進一步拓展主動公開深度和廣度

1.圍繞“六穩(wěn)”、“六保”深化政府信息公開。圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，加大政策解讀力度，主動回應(yīng)經(jīng)濟社會熱點問題，為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營造良好輿論環(huán)境。一是運用“一部手機就業(yè)通”等工具，進一步摸清轉(zhuǎn)移就業(yè)狀態(tài)、受教育情況、技能狀況、轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿、職業(yè)培訓(xùn)意愿。加大招聘崗位信息收集力度，做好企業(yè)用工崗位信息的收集和儲備。加大點對點省外務(wù)工人員崗位對接，按照“不漏一戶、不漏一人”的要求及時推薦崗位和培訓(xùn)信息，確保貧困勞動力至少獲得3個以上有針對性的崗位信息和1個職業(yè)培訓(xùn)信息，做到建檔立卡貧困勞動力技能培訓(xùn)、崗位推薦“兩個全覆蓋”，進一步強化政務(wù)信息公開。大力開發(fā)就近就地就業(yè)崗位，努力為有勞動能力、就業(yè)意愿的貧困勞動力提供就業(yè)崗位，確保實現(xiàn)有勞動能力的貧困家庭戶均1人以上就業(yè)。二是把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，以大開放、大招商，促進大發(fā)展，走“擴大外資、提升內(nèi)資、突破民資”，依靠招商引資促進鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展之路。全年完成招商引資3.228億元，完成縣下達全年任務(wù)數(shù)3億元的100.07%。其中：產(chǎn)業(yè)項目到位資金3.228億元，引進省外到位資金3.188億元，引進州外到位資金0.04億元。新包裝重點招商項目8個，列入縣招商項目庫5個。三是用好用足金融扶貧政策，圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)推進政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，對有貸款意愿且符合貸款條件的貧困戶，扶貧小額信貸應(yīng)貸盡貸。突出抓好防風(fēng)險守底線專項行動。鄉(xiāng)財政所、項目辦對平田鄉(xiāng)政府性債務(wù)進行全面清理，掌握全鄉(xiāng)債務(wù)查欠情況，下一步進行專項研究，提出解決化解政府性債務(wù)的方案，逐步消除政府性債務(wù)。安排鄉(xiāng)派出所、綜治辦、信訪辦、安監(jiān)辦、國土所、市場監(jiān)督管理所等部門對突發(fā)公共事件存在的安全隱患進行排查，對有引發(fā)問題的苗頭及時進行處置，確保防范各類自然災(zāi)害風(fēng)險和社會風(fēng)險的發(fā)生。四是加大政策的公開力度，財政所、民政辦等職能站所按季度發(fā)放并公示惠民資金發(fā)放名稱冊，確保政策資金流向、使用公開透明，讓政策資金直達基層、直接惠企利民。

2.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境深化政府信息公開。一是持續(xù)加強新型監(jiān)管機制建設(shè)，向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的確定性保障市場監(jiān)管的公正性，實現(xiàn)全州市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。在招商引資環(huán)境上做到“硬環(huán)境逐步提高，軟環(huán)境客商滿意”，打造一流環(huán)境。引商、親商、安商、富商形成共同發(fā)展的良好局面。在利用國家的政策方面，大力興修村村通水泥路工程，使交通面貌煥然一新；加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大對在建項目的跟蹤服務(wù)，確保項目建設(shè)環(huán)境安定有序。結(jié)合平田鄉(xiāng)地處半山區(qū)，區(qū)位條件差的實際情況，在服務(wù)上比優(yōu)勢，實行承諾招商，大力倡導(dǎo)親商、扶商、安商、富商意識，為我鄉(xiāng)投資興業(yè)者營造“你賺錢，我保護；你發(fā)展，我鋪路；你有難，我?guī)椭钡牧己梅?wù)氛圍。二是深入推進行政執(zhí)法公示制度，依法公開行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。三是全面優(yōu)化辦事流程，根據(jù)“放管服”改革進程，及時更新并公開辦事方式、辦事條件等信息。四是推進市場主體和個人“全生命周期”的辦事服務(wù)事項通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳和“一部手機辦事通”進行集成式、一站式公開，提高政務(wù)服務(wù)便利度、透明度，讓辦事群眾對事前準(zhǔn)備清晰明了、事中進展實時可查、事后結(jié)果及時獲知。

3.圍繞常態(tài)化疫情防控深化政府信息公開。一是堅持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，依法做到及時、準(zhǔn)確、公開、透明，讓公眾實時了解最新疫情動態(tài)和應(yīng)對處置工作進展。全鄉(xiāng)48個網(wǎng)絡(luò)全面落實地毯式排查，精準(zhǔn)管控。深入開展愛國衛(wèi)生運動，堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞和窟窿，確保疫情不反彈。堅持關(guān)口前移，用好“云南健康碼”系統(tǒng)，確保疫情可溯、可診、可防、可控。強化醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備，提高基層公共衛(wèi)生社會治理能力。及時發(fā)布更新疫情防控風(fēng)險等級信息，做好學(xué)校、衛(wèi)生院、超市等人員密集場所疫情防控信息發(fā)布及保障工作。加強監(jiān)測，確保安全。二是強化公共衛(wèi)生知識日常普及工作，不斷提高公眾的傳染病防治意識和應(yīng)對能力。三是密切關(guān)注涉及疫情的輿情動態(tài)，針對相關(guān)輿情熱點問題，快速反應(yīng)、正面回應(yīng)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動發(fā)聲，以權(quán)威信息引導(dǎo)社會輿論。四是加大各類應(yīng)急預(yù)案和體系建設(shè)等信息公開力度，及時準(zhǔn)確公布公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、防控措施、事態(tài)進展、處置結(jié)果等信息。

4.圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”深化政府信息公開。一是全面公開脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策文件及實施情況、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧摘帽結(jié)果等信息，持續(xù)做好扶貧資金、扶貧項目等信息公開工作。全鄉(xiāng)2020年脫貧28戶50人目標(biāo)任務(wù)，合力攻堅、協(xié)同作戰(zhàn)，認(rèn)真發(fā)布脫貧攻堅掛牌作戰(zhàn)和百日提升攻堅行動方案信息，全面貫徹落實百日提升攻堅“十個專項行動”，圍繞打造“一縣一業(yè)”“一村一品”，推進“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”等政策解讀、宣傳。二是繼續(xù)做好中央環(huán)保督察及“回頭看”突出問題整改等重點工作推進落實情況公開，及時公開環(huán)境影響評價、排污許可和環(huán)境監(jiān)管等信息，全面公開水、大氣、土壤污染防治等方面的信息。三是加大對打擊非法集資及傳銷工作信息發(fā)布，及時提高干部職工防范及打擊非法集資工作思想意識，認(rèn)真對各村委會轄區(qū)內(nèi)的村民小組進行專項排查，對發(fā)現(xiàn)有非法集資情況及時上報并組織聯(lián)合執(zhí)法組進行專項整治，著力防范化解金融風(fēng)險；安排鄉(xiāng)財政所、項目辦對平田鄉(xiāng)政府性債務(wù)進行全面清理，掌握全鄉(xiāng)債務(wù)查欠情況，下一步進行專項研究，提出解決化解政府性債務(wù)的方案，逐步消除政府性債務(wù)。安排鄉(xiāng)派出所、綜治辦、信訪辦、安監(jiān)辦、國土所、市場監(jiān)督管理所等部門對突發(fā)公共事件存在的安全隱患進行排查，發(fā)布、宣傳預(yù)防信息，確保防范各類自然災(zāi)害風(fēng)險和社會風(fēng)險的發(fā)生。同時，對各類存在風(fēng)險點以公開倒逼責(zé)任落實、政策落實、工作落實。

5.圍繞民生改善深化政府信息公開。一是進一步加大就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、城市規(guī)劃建設(shè)、民族文化傳承等領(lǐng)域政府信息公開力度。緊緊圍繞縣委的發(fā)展思路，依托元謀至平田公路、華竹旅游環(huán)線公路、元謀人世界公園、平田土林風(fēng)景區(qū)四大資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮自身得天獨厚的自然資源、豐富的文化資源、優(yōu)越的地理位置、便捷的交通區(qū)位以及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，圍繞建設(shè)“橙子之鄉(xiāng)”發(fā)展定位和“一廊二區(qū)三基地”發(fā)展思路，堅持產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)，強化項目支撐，謀劃大項目、拓展大空間、構(gòu)建大格局，圍繞民生改善做好公開信息發(fā)布。二是建立健全農(nóng)村留守婦女、兒童、老人關(guān)愛服務(wù)體系，改善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。對推行鄰里互助、結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等方式，改善貧困老年人生活狀況宣傳。對不贍養(yǎng)老人行為進行行政、司法干預(yù)，警示教育。及時對推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，鼓勵基層醫(yī)療機構(gòu)在農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置服務(wù)站點、提供簽約服務(wù)信息發(fā)布。二是做好促進高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施和就業(yè)供求信息公開工作。三是深化醫(yī)療服務(wù)、疫苗監(jiān)管、藥品安全等領(lǐng)域信息公開。四是加強公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息公開工作。

（二）進一步健全政務(wù)公開制度機制

1.實現(xiàn)政府信息主動公開事項全清單化管理。一是結(jié)合法律法規(guī)修訂、行政權(quán)力變化情況，動態(tài)調(diào)整并及時公開部門權(quán)責(zé)清單。二是編制完善政府信息主動公開基本目錄（全清單），圍繞“三定”方案、權(quán)責(zé)清單及實際承擔(dān)的工作職責(zé)全面梳理主動公開內(nèi)容，于2020年10月20日前完善政府信息主動公開基本目錄（全清單），逐項對照政府信息主動公開基本目錄（全清單），全面公開部門基本信息、法定職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、下屬單位等信息。組織編寫本行政機關(guān)機構(gòu)職能目錄，及時向社會公開。

2.建立健全政務(wù)信息管理制度。一是著力加強政務(wù)公開制度體系建設(shè)，進一步建立健全重大決策預(yù)公開、公文公開屬性源頭認(rèn)定、信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、政民互動、政務(wù)新媒體運維管理、政務(wù)公開內(nèi)容保障、依申請公開、監(jiān)督考核、保密審查等相關(guān)制度規(guī)范，通過強化制度保障推進政務(wù)公開常態(tài)化和規(guī)范化。二是做好規(guī)章、行政規(guī)范性文件公開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級政府部門要全面梳理本機關(guān)制發(fā)的規(guī)章和行政規(guī)范性文件，報縣司法局審核后，在政府門戶網(wǎng)站集中統(tǒng)一發(fā)布并根據(jù)立、改、廢情況動態(tài)調(diào)整更新，整理形成本級政府和本單位制度文件匯編于2020年10月底通過政府網(wǎng)站集中統(tǒng)一對外公開，同時提供在線查閱、檢索、下載等服務(wù)。

3.健全完善政策解讀機制。加強政策解讀，認(rèn)真落實《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于做好重要政策解讀工作的實施意見》，切實履行政策解讀主體責(zé)任，高質(zhì)量起草解讀材料，高標(biāo)準(zhǔn)制作解讀產(chǎn)品，多平臺拓寬發(fā)布渠道，增強傳播力影響力，充分闡釋經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、長期向好態(tài)勢，有效提振市場信心。鄉(xiāng)人民政府主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人”職責(zé)，帶頭解讀政策。

4.深入推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。一是全面落實基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實施方案的通知》（元政辦通〔2020〕16號）有關(guān)要求，結(jié)合本級政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單，全面梳理細化有關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項，于2020年9月底前編制完成本級政府26個試點領(lǐng)域政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄。二是加快構(gòu)建基層行政決策公眾參與機制，公布公眾參與行政決策的事項清單，明確參與的范圍和方式，凡是直接涉及相對人權(quán)益的重大行政決策，都要以適當(dāng)方式聽取利益相關(guān)方和社會公眾意見。鼓勵選擇政務(wù)公開工作基礎(chǔ)好的政府和部門，設(shè)立創(chuàng)新點、示范點，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

5.加強政府信息公開申請辦理工作。一是以完善內(nèi)部制度為抓手，建立健全本單位政府信息公開申請接收、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等工作制度，進一步規(guī)范答復(fù)文書格式和申請辦理工作全過程記錄，全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量，依法保障公眾合理信息需求。二是妥善辦理涉及公共衛(wèi)生事件的政府信息公開申請，除公開后會損害公共利益、侵犯他人合法權(quán)益等法定禁止公開情形外，最大限度向申請人提供有關(guān)信息。三是加強個人信息保護，對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息，要嚴(yán)格落實個人信息保護有關(guān)規(guī)定，采取有效措施保管并妥善處理。

6.探索建立公共企事業(yè)單位信息公開制度。各有關(guān)單位主管部門要根據(jù)政府信息公開條例的要求和授權(quán)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促指導(dǎo)教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等領(lǐng)域企事業(yè)單位建立健全信息公開制度，梳理編制政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，依法依規(guī)、及時全面公開相關(guān)信息。通過推動公共企事業(yè)單位信息公開，助力監(jiān)管效能提升。

（三）進一步加強政務(wù)公開平臺建設(shè)管理

1.加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理。加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容保障，嚴(yán)把內(nèi)容政治關(guān)、法律關(guān)、文字關(guān)，更多發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品，不斷提高政策知曉度。二是理順政務(wù)新媒體管理和運營體制，落實有關(guān)管理要求。

2.優(yōu)化政府網(wǎng)站“政府信息公開平臺”設(shè)置。一是加強政府信息公開平臺建設(shè)，各所站要按照《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）要求，進一步規(guī)范政府網(wǎng)站“政府信息公開平臺”建設(shè)，及時報送黨政辦發(fā)布并實時更新法定主動公開內(nèi)容，于2020年底前完成規(guī)范建設(shè)、

（四）進一步夯實政務(wù)公開保障基礎(chǔ)

1.強化領(lǐng)導(dǎo)。把政務(wù)公開透明作為政府工作的基本要求，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，政府班子成員會議討論決定的事項、政府及各部門制定的政策，除依法需要保密的以外應(yīng)及時公開，以促進依法行政和政策落地見效，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2020年平田鄉(xiāng)召開了9次政府班子會議，對全鄉(xiāng)金融安全、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅、教育改革、食品藥品、農(nóng)村宅基地審批、農(nóng)村危房改造、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生健康、社會保障等涉及的93個議題討論決定，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)及時給予相應(yīng)的公開發(fā)布，積極回應(yīng)出臺涉及全公眾權(quán)益的政策性文件。全年召開了14次疫情防控工作專題調(diào)度會議和9次脫貧攻堅戰(zhàn)專題會議，重點對疫情防控工作和脫貧攻堅政策開展解讀回應(yīng)，精準(zhǔn)落實各項防控措施和脫貧攻堅各項工作任務(wù)。

2.提升工作質(zhì)量，健全組織體系。一是根據(jù)政務(wù)公開新任務(wù)新要求新職責(zé)，加強政務(wù)公開機構(gòu)建設(shè)、專職人員配備和經(jīng)費保障。嚴(yán)格落實政務(wù)公開納入政府績效考核體系。平田鄉(xiāng)成立了平田鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，安排1名辦公室人員和1名通訊專干具體負(fù)責(zé)上傳和監(jiān)督工作。制定了《平田鄉(xiāng)政務(wù)公開工作的實施意見》，要求全鄉(xiāng)各所站統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，積極推行政務(wù)公開工作。建立了規(guī)章制度，以文件形式對政務(wù)公開工作提出要求，對政務(wù)公開信息的內(nèi)容、形式、字?jǐn)?shù)、格式等進行了規(guī)范要求，從而有力地促進了政務(wù)公開工作。二是抓好政府信息公開條例的貫徹落實。加強學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解掌握新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定，切實增強公開意識和能力。加大政府信息公開力度，做到在公開數(shù)量上有所提升，在公開質(zhì)量上有所優(yōu)化。更新主動公開基本目錄。涉及的機構(gòu)改革部門要在符合保密要求的前提下，依法公開本機關(guān)的“三定”規(guī)定等信息，及時制定更新主動公開基本目錄和政府信息公開指南。

二、存在問題和下一步工作打算

（一）存在問題：一是學(xué)習(xí)存在差距，對政務(wù)公開工作學(xué)習(xí)了解不夠，政務(wù)公開工作要點落實情況存在一定的差距。二是重視度不夠，認(rèn)識不到位。設(shè)置了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員在具體落實還存在差距。三是發(fā)布的信息質(zhì)量、政策解讀內(nèi)容還有待提高。

（二）下步工作打算：一是強化領(lǐng)導(dǎo)，抓實工作。下一步工平田鄉(xiāng)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府及縣委、縣政府重要決策部署，切實將全面推進政務(wù)公開工作列入重要議事日程，真正把政務(wù)公開工作與全鄉(xiāng)的中心工作同研究、同部署、同考核、同推進，著力加強公開解讀回應(yīng)工作，著力提升政務(wù)服務(wù)工作實效，著力強化公開平臺建設(shè)管理，著力推進政務(wù)公開制度化規(guī)范化，確保年度政務(wù)公開各項工作任務(wù)落實到位。二是明確目標(biāo)，壓實責(zé)任。平田鄉(xiāng)將切實承擔(dān)起政務(wù)公開工作的組織推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查主體責(zé)任，按照“年布局、季統(tǒng)籌、月計劃、周安排、日對照”工作思路，堅持事前謀劃、事中督導(dǎo)、事后總結(jié)，有力有序推進全鄉(xiāng)政務(wù)公開各項工作，對照分工方案將責(zé)任落實到具體所站和具體責(zé)任人。細化分解任務(wù)，確保年度各項目標(biāo)任務(wù)按時完成。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)，按要求抓好上級安排的各項工作。加大對政務(wù)公開服務(wù)工作學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好縣下達的各項工作指標(biāo)，確保政務(wù)公開各項任務(wù)按時完成。

平田鄉(xiāng)人民政府

2020年12月20日