一、概述
2016年度,元馬鎮(zhèn)嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《云南省政府信息公開規(guī)定》和《關(guān)于進一步做好2016年政府信息公開重點工作》相關(guān)要求,以促進陽光政府、效能政府和預防腐敗為目標,不斷拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督。截至12月底,全鎮(zhèn)通過元謀縣政府信息公開門戶網(wǎng)主動公開各類信息65件,通過鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)置的黨務(wù)、政務(wù)公開專欄公開文件24件,受理各類政府信息公開咨詢15次。
(一)成立領(lǐng)導小組、明確分管領(lǐng)導
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,由鎮(zhèn)長任組長,分管辦公室的領(lǐng)導為副組長,各相關(guān)站所負責人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦公室,由分管鎮(zhèn)黨政辦的分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,負責處理日常事務(wù)。做到組織、機構(gòu)、人員到位。
(二)建立相關(guān)工作制度
明確了政府信息公開領(lǐng)導小組的工作職責任務(wù):一是負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開工作;二是擬定鎮(zhèn)政府信息公開工作計劃、措施;三是做好工作人員業(yè)務(wù)培訓和政府信息公開平臺應(yīng)用培訓;四是編制全鎮(zhèn)政府信息公開年度報告;五是將政府信息公開工作列入各級領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制考核項目;六是會同縣政府信息化工作辦公室完善考核評議、責任追究制度,開展考核評議和監(jiān)督檢查工作;七是受理公民、法人或者其他組織提出的行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)舉報并及時調(diào)查處理;八是負責政府信息公開保密審查和監(jiān)督管理,并對因?qū)彶椴粐涝斐墒姑艿膯挝患柏熑稳诉M行查處。
(三)建立政府信息發(fā)布保密審查機制、程序
為加強政府信息公開工作保密管理,確保國家秘密、內(nèi)部工作信息、敏感信息不泄露,我鎮(zhèn)成立了保密工作領(lǐng)導小組,負責對單位政府信息公開工作進行保密檢查、監(jiān)督和指導,并建立了政府信息公開的保密審查機制,我鎮(zhèn)政府信息公開前需進行嚴格的保密審查,所公開信息需填寫元馬鎮(zhèn)政府信息公開備案審批表后,信息員負責初審,領(lǐng)導簽字后方能在元馬鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)站上公開,確保上網(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開范圍
群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強烈的事項;容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的事項。一是元馬鎮(zhèn)機構(gòu)職能公開,公開我鎮(zhèn)詳細辦公地點、電話、基本職能、領(lǐng)導分管工作、各站所職能等信息,同時要求各單位公開相關(guān)信息,特別是涉及行政許可審批的單位,方便公民、法人、其他組織獲取本單位信息、咨詢和查詢。二是政策信息公開,公開相關(guān)政策法規(guī),使得公民、法人和其他組織依據(jù)政策法規(guī)監(jiān)督我鎮(zhèn)信息公開情況。三是公開我鎮(zhèn)工作總結(jié)及工作計劃。四是公開相關(guān)業(yè)務(wù)及服務(wù)承諾,將元馬鎮(zhèn)服務(wù)承諾公開。
(二)主動公開形式
我鎮(zhèn)主要通過以下三種途徑和方式進行信息公開:
一是按照政務(wù)公開的具體要求,在公開中主要采取了設(shè)立公開宣傳欄、公開監(jiān)督電話、設(shè)立意見箱、網(wǎng)站公開等方式。利用元謀縣元馬鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)站公開政府信息。
二是設(shè)立了政務(wù)公開欄。設(shè)立了多塊政務(wù)公開欄,主要是與群眾關(guān)系密切的有關(guān)部門,公開重點工作的辦事程序和辦事結(jié)果,公開內(nèi)容定期更換。
三是公開監(jiān)督電話。公開了一部對外電話。
三、依申請公開政府信息、咨詢處理情況
針對依申請公開政府信息,我鎮(zhèn)一是明確了依申請公開的受理機構(gòu)和程序。為進一步保障和落實公民、法人和其他組織的知情權(quán),《元馬鎮(zhèn)政府信息公開指南》、《元馬鎮(zhèn)政府信息公開目錄》進一步明確了依申請公開的受理機構(gòu)和程序,指定元馬鎮(zhèn)黨政辦公室為我鎮(zhèn)政府信息依申請公開的受理機構(gòu),并制定出詳細的依申請公開的申請方式和受理程序。二是依申請公開政府信息的收費及減免標準。根據(jù)公民、法人或其他組織申請并通過紙張、磁盤、光盤等介質(zhì)提供政府信息的,按照提供政府信息的件數(shù)收取檢索費。檢索、復制、郵寄等成本收費標準依據(jù)國家規(guī)定收取。在省價格主管部門會同省財政部門明確收費標準前,本機關(guān)以不高于當?shù)厥袌鰞r格水平收取,并接受價格主管部門的監(jiān)督。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,申請公開政府信息的申請人確有經(jīng)濟困難的,申請減免費用時,必須將相關(guān)證明與《元謀縣元馬鎮(zhèn)政府信息公開申請表》一并提供。
(一)收到申請情況
2016年元馬鎮(zhèn)未收到依申請公開待辦事項。
(二)申請?zhí)幚砬闆r
2016年元馬鎮(zhèn)未收到依申請公開待辦事項。
(三)咨詢處理情況
2016年元馬鎮(zhèn)未收到依申請公開待辦事項。
四、政府信息公開收費和減免情況
我鎮(zhèn)政府信息公開無收費和減免情況。
五、行政復議、訴訟和申述情況
我鎮(zhèn)自開展政府信息公開工作以來,未出現(xiàn)舉報、投訴、行政復議、行政訴訟等情況。
六、存在的主要問題及改進措施
(一)存在的問題
一是少數(shù)人對政府信息公開的重要性認識不到位,某些行政決策僅對結(jié)果進行了公示,而對決策前和決策過程中的信息公開較少;
二是存在部分信息公開不夠及時的情況;
三是政府信息公開工作力度還有待加強。
(二)改進措施
為進一步做好政府信息公開工作,使政府信息公開工作做到制度化和規(guī)范化,下一步我鎮(zhèn)將遵循公平、公正、便民的基本原則,建立健全政府信息公開的各項制度,確保政府信息的全面及時、準確公開。
一是繼續(xù)深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊緊圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》的具體要求,將公開的重點放在群眾關(guān)心的公共事務(wù)的決策依據(jù)、決策過程、決策結(jié)果的公開。
二是認真組織學習。組織相關(guān)工作人員對《元謀縣2016年政府信息公開工作要點》和《2016年元謀縣政府信息公開工作要點分解細化方案》等文件進行深入學習,確保文件精神貫徹落實到位。同時嚴格對照元謀縣政府信息公開工作評議考核辦法開展自檢自查,做到查缺補漏,力爭使工作更上一個新臺階。
三是加強政府信息公開的培訓力度,進一步提高工作人員對政府信息公開重要性的認識,加強對政府信息公開工作的責任感,按政府信息公開制度的要求進一步完善信息公開工作制度,保證公開信息的及時、準確和全面,切實保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時建立健全各項制度,確保信息公開的質(zhì)量和效率,進一步改進機關(guān)工作作風和工作方法,提高政府工作的透明度和公信力。
四是建立政府信息公開與村務(wù)公開互動機制。圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“四議兩公開”工作法,找準政府信息公開與村務(wù)公開的結(jié)合點,完善組織體系和制度機制,利用便民服務(wù)中心等載體搭建綜合平臺,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治組織的有效銜接和良性互動。重點做好各項支農(nóng)惠農(nóng)資金分配使用、征地補償費和安置補助費發(fā)放使用、救災救濟款物發(fā)放、抗震救災資金使用情況、優(yōu)待撫恤等情況的公開。積極推進為民服務(wù)代理制等便民服務(wù)措施,方便群眾辦事。
五是強化對重大問題公開。這既是群眾關(guān)心、社會關(guān)注、矛盾集中的熱點焦點,也是政府信息公開工作的重點。如集鎮(zhèn)建設(shè)、土地征用和拆遷、工程項目招投標,民政救濟資金、交通、水利等專項資金、國家糧食補貼、農(nóng)機補貼、兩免一補資金、計劃生育獎勵扶助資金等,這些重大問題的公開,有利于化解矛盾,提高政府威信。
六是創(chuàng)新公開形式及載體,通過發(fā)放便民卡、設(shè)立農(nóng)民服務(wù)站(點)等形式,靠前服務(wù),主動服務(wù),利用街子天加大對政府各項方針政策及事業(yè)單位辦事程序的宣傳力度,提高群眾知曉率。
七是充分利用大學生志愿者、黨建助理員、計生宣傳員、等走村入戶的機會,加強對國家政策的宣傳和各單位辦事程序的宣傳。
元馬鎮(zhèn)人民政府
2016年12月25日