為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，制定本制度。

第一條 公開(kāi)范圍

依據(jù)相關(guān)職責(zé)和法規(guī)行使行政職能所掌握的政府信息，除依法免予公開(kāi)之外，凡與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，均予以公開(kāi)或者依公民、法人和其他組織的申請(qǐng)予以提供。

第二條 公開(kāi)類(lèi)型

主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)

第三條 主動(dòng)公開(kāi)

（一）公開(kāi)范圍

本局主動(dòng)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)的信息范圍參見(jiàn)本局編制的《政府信息公開(kāi)目錄》。

（二）公開(kāi)形式

主動(dòng)公開(kāi)的政府信息通過(guò)網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)欄、媒體、電話(huà)、局辦公樓公示牌等形式向群眾公示。

（三）公開(kāi)時(shí)限

本局網(wǎng)上公開(kāi)的信息，除法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、政府信息公開(kāi)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、行政許可等信息以外，網(wǎng)上留存的期限為1年。超過(guò)留存期的信息，本局不再繼續(xù)在網(wǎng)上公開(kāi)，公民、法人和其他組織可以到本局查閱這類(lèi)信息。

各類(lèi)政府信息產(chǎn)生后，應(yīng)盡快予以公開(kāi)，最遲自信息產(chǎn)生后10個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。

第四條 依申請(qǐng)公開(kāi)

公民、法人和其他組織需要本局主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息，可以向本局辦公室申請(qǐng)獲取。本局將分批、逐步整理依申請(qǐng)公開(kāi)的信息目錄，并向社會(huì)公布。

（一）申請(qǐng)程序

1．提出申請(qǐng)

申請(qǐng)人填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。

個(gè)人提出申請(qǐng)時(shí)，請(qǐng)同時(shí)提供身份證復(fù)印件。法人或其他組織提出申請(qǐng)時(shí)，請(qǐng)同時(shí)提統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

為了提高申請(qǐng)的處理效率，申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所需信息盡量描述詳盡、明確；若可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息載體的提示。

申請(qǐng)人可以通過(guò)信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等方式遞交填寫(xiě)完整的《申請(qǐng)表》。通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”字樣；通過(guò)傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)趥髡孀笊辖亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”字樣。

本機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電話(huà)提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)申請(qǐng)程序。

2．審查

收到申請(qǐng)后，局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)《申請(qǐng)表》要件是否完備進(jìn)行形式審查，對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)可以當(dāng)場(chǎng)予以退回，并出具《補(bǔ)正申請(qǐng)通知書(shū)》。

3．登記

申請(qǐng)獲取的信息如果屬于已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息，應(yīng)告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。對(duì)于《申請(qǐng)表》填寫(xiě)完整、提供有效身份證明的申請(qǐng)即時(shí)登記并出具回執(zhí)。如果屬于依申請(qǐng)公開(kāi)信息，將根據(jù)需要進(jìn)行公開(kāi)。依申請(qǐng)公開(kāi)分全部公開(kāi)和部分公開(kāi)。屬全部公開(kāi)的，將出具《政府信息公開(kāi)告知書(shū)》；屬部分公開(kāi)的，將出具《部分公開(kāi)告知書(shū)》。屬于免予公開(kāi)范圍信息的，將出具《政府信息不予公開(kāi)告知書(shū)》；不屬于本機(jī)關(guān)掌握范圍的信息，將出具《非本機(jī)關(guān)政府信息告知書(shū)》；如信息不存在，將出具《政府信息不存在告知書(shū)》。

4．答復(fù)

本局收到申請(qǐng)后，根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容，如不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自登記之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出書(shū)面答復(fù)。因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或提供信息的情況下，可將答復(fù)或提供信息的期限適當(dāng)延長(zhǎng)。延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

（二）聽(tīng)證程序

1．對(duì)政府信息公開(kāi)工作中作出的重大決定，涉及當(dāng)事人合法權(quán)益的，在決定作出之前，當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證。

2．當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)依照以下程序組織。

（1）當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出。

（2）組織聽(tīng)證的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。

（3）除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)舉行。

（4）聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非經(jīng)辦人員主持，當(dāng)事人認(rèn)為主持人與此有利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。

（5）當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托代理人參加。

（6）聽(tīng)證會(huì)應(yīng)制作聽(tīng)證筆錄，并交參加人簽字確認(rèn)。

3．聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況，制作聽(tīng)證意見(jiàn)書(shū)，供主管領(lǐng)導(dǎo)或政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組決策時(shí)參考。