2017年以來，在縣委縣政府的正確帶領(lǐng)和精心指導(dǎo)下，縣衛(wèi)計(jì)局以建設(shè)法治政府、陽光政府為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《云南省政府信息公開規(guī)定》，嚴(yán)格按照《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分工的通知》（元政辦發(fā)〔2017〕49號(hào)）要求，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，深入推進(jìn)政府信息公開工作，加大衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域信息主動(dòng)公開力度，穩(wěn)妥有序做好依申請(qǐng)公開信息工作，并取得了明顯成效。現(xiàn)將我局2017年政府信息公開重點(diǎn)工作落實(shí)情況如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

2017年，縣衛(wèi)計(jì)局以推進(jìn)公開人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類事項(xiàng)為抓手，以積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行為措施，認(rèn)真開展政府信息公開工作。為確保政府信息公開工作的有效運(yùn)行，進(jìn)一步加大政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，一是成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自職責(zé)分工，共同指導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我局政府信息公開工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)政府信息公開工作辦公室于局辦公室，由朱艷、陶文娟同志擔(dān)任信息公開工作人員，具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政府信息的收集、整理、審核、發(fā)布等工作，同時(shí)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位政務(wù)信息公開工作，研究解決工作中遇到的問題；落實(shí)信息工作人員，專門進(jìn)行資料收集、整理和網(wǎng)上填報(bào)工作，確保工作不脫節(jié)、不斷檔。二是全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位均成立信息公開工作機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人，切實(shí)做到每個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開工作有領(lǐng)導(dǎo)親自抓、有工作人員具體落實(shí)。三是加強(qiáng)單位門戶網(wǎng)站和信息平臺(tái)建設(shè)，保證了政府信息公開的暢通性。

（二）細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。

按照《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分工的通知》（元政辦發(fā)〔2017〕49號(hào)）要求，我局結(jié)合自身工作實(shí)際，研究制定了實(shí)施方案，梳理出主要工作任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，將任務(wù)層層分解至局機(jī)關(guān)各股室，明確具體負(fù)責(zé)人，為政府信息公開工作整體推進(jìn)明確了目標(biāo)，理清了方向。

（三）保障工作經(jīng)費(fèi)。

為確保政府信息公開工作的順利推進(jìn)，縣衛(wèi)計(jì)局把政府信息公開工作列入年度工作計(jì)劃，作為一項(xiàng)重要的工作擺上議事日程，與衛(wèi)生工作同步研究、同步推進(jìn)，確保工作經(jīng)費(fèi)到位。2017年，我局投入政府信息公開工作經(jīng)費(fèi)5000余元，有效地保障了政府信息公開工作的正常開展。

二、著力強(qiáng)化政府信息主動(dòng)公開工作

全面拓寬政府信息主動(dòng)公開內(nèi)容。緊緊圍繞行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，加大公開力度、擴(kuò)大公開范圍、優(yōu)化公開形式、細(xì)化公開內(nèi)容，依法、主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開政府信息。

1.規(guī)范衛(wèi)計(jì)政務(wù)公開。全縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)加強(qiáng)中央、省州縣各級(jí)關(guān)于改善民生、深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策落實(shí)情況的公開工作。對(duì)可以公開的重大決策，嚴(yán)格執(zhí)行“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”、“先審查、后公開”、“一事一審”等保密審查規(guī)定，經(jīng)過審查充分公開，嚴(yán)格落實(shí)保密審查制度，合理確定公開范圍。主動(dòng)公開與公眾密切相關(guān)的衛(wèi)生政策、食品衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、預(yù)防保健、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防治、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理、醫(yī)療事故處理等信息，對(duì)群眾關(guān)注度高，咨詢比較集中的信息，及時(shí)編制整理在網(wǎng)上主動(dòng)公開。

2. 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行公開。在單位門戶網(wǎng)站設(shè)置公開目錄、公開指南、公眾監(jiān)督、通知公告、黨建工作、四項(xiàng)制度、工作信息7個(gè)欄目，涉及衛(wèi)生許可、醫(yī)師資格考試、人才招聘、黨建活動(dòng)、制度建設(shè)、工作動(dòng)態(tài)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批登記、財(cái)政預(yù)算決算等內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，真正體現(xiàn)便民服務(wù)、為民服務(wù)、受民監(jiān)督。截至2017年12月24日，向網(wǎng)站發(fā)布信息247條，其中，黨建、黨風(fēng)廉政信息57條，動(dòng)態(tài)信息33條，財(cái)務(wù)公開63條，應(yīng)急工作12條，醫(yī)政中醫(yī)信息6條，健康扶貧信息18條，家庭醫(yī)生簽約信息26條，防艾工作23條，愛國衛(wèi)生工作9條。

三、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

（一）推進(jìn)行政權(quán)力清單公開。

按照《元謀縣人民政府行政審批制度改革辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理辦法》的通知》（元審改辦發(fā)〔2017〕1號(hào) ）文件要求，我局按照“誰行使、誰梳理”的原則，依據(jù)現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章和政府機(jī)構(gòu)改革“三定”方案等文件，我局對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，并按照行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決和其他行政權(quán)力等10類事項(xiàng)逐條逐項(xiàng)分類登記，匯總后形成部門權(quán)力清單。目前，元謀縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局權(quán)力清單和責(zé)任清單已匯總梳理上報(bào)縣委編辦審核，待審核通過后將及時(shí)在政府信息公開網(wǎng)、單位門戶網(wǎng)站等公開，依法公開其法律依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程、監(jiān)督方式、完成時(shí)限等；進(jìn)一步做好行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、年檢要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容的信息公開工作，對(duì)所有行政審批事項(xiàng)的受理、進(jìn)展情況和結(jié)果等信息做到實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確公開。

（二）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。

根據(jù)元謀縣財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省預(yù)算公開工作實(shí)施細(xì)則》的通知（元財(cái)預(yù)〔2017〕47號(hào) ）、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省財(cái)政預(yù)算公開工作實(shí)施細(xì)則（云財(cái)社〔2016〕183號(hào)）》等文件相關(guān)要求，細(xì)化財(cái)政預(yù)決算公開內(nèi)容。部門預(yù)決算所有支出（除涉密內(nèi)容外）全部細(xì)化公開到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目，一般公共預(yù)算基本支出逐步公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目，對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算公開到具體項(xiàng)目；細(xì)化公開說明“三公”經(jīng)費(fèi)決算涉及的因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。2017年度，局機(jī)關(guān)及所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位均在網(wǎng)站公開了部門預(yù)算情況。

（三）加強(qiáng)公共資源配置信息公開

1.推進(jìn)政府采購信息公開工作

一是進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位購買大型儀器、設(shè)備等，必須向局機(jī)關(guān)進(jìn)行備案報(bào)告，經(jīng)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究決定后，方可按照相關(guān)程序進(jìn)行采購；要求各單位通過公示欄、網(wǎng)站等方式進(jìn)行公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。二是認(rèn)真做好基本藥品和非基本藥品采購信息公開力度。全縣所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室全部配備和使用基本藥物，零差率銷售推行臨床首選和合理使用基本藥物，鼓勵(lì)公立醫(yī)院和非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物。全面實(shí)行基本藥物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)上集中采購，縮短了采購周期，提高了工作效率。出臺(tái)了《元謀縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物運(yùn)行補(bǔ)償辦法（試行）》和《元謀縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法（試行）》，及時(shí)足額下?lián)苌霞?jí)和本級(jí)財(cái)政安排的各項(xiàng)實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金。三是建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄公示制度。

2.積極推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。

我局涉及“元謀縣2017年項(xiàng)重點(diǎn)新開工項(xiàng)目”2項(xiàng)：元謀縣疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項(xiàng)目；元謀縣甘塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均嚴(yán)格按照審批、核準(zhǔn)、備案等程序進(jìn)行，并將項(xiàng)目基本情況、招投標(biāo)、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理等信息進(jìn)行公開公示。同時(shí)，我局始終堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目審批程序公開，將項(xiàng)目單位總體規(guī)劃和擬建項(xiàng)目的院內(nèi)公示情況作為審批的必要條件，未進(jìn)行信息公示的建設(shè)事項(xiàng)，一律不予受理。

（四）推進(jìn)公共服務(wù)信息公開

1.全面深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。及時(shí)公開醫(yī)療單位便民信息及公共衛(wèi)生服務(wù)等衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況；依法公開法定傳染病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，要求所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位健全信息公開目錄，全面公開醫(yī)療服務(wù)、價(jià)格、收費(fèi)等信息，各醫(yī)療衛(wèi)生單位做到制度上墻、價(jià)目表上墻，方便群眾了解服務(wù)價(jià)格；按照要求向就醫(yī)者提供住院每日費(fèi)用清單和累計(jì)費(fèi)用清單；切實(shí)做好公立醫(yī)院改革信息公開，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院借助電子顯示屏、門戶網(wǎng)站等渠道加強(qiáng)宣傳。

2.持續(xù)開展以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的院務(wù)公開工作。認(rèn)真總結(jié)2017年以來醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開工作做法、取得的成效和存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上研究提出深化院務(wù)公開工作、落實(shí)“一日清單制”的意見建議；繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院務(wù)公開工作，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開工作納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)體系，并與醫(yī)療衛(wèi)生單位行風(fēng)建設(shè)、“三好一滿意”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”“平安醫(yī)院”創(chuàng)建等工作緊密結(jié)合。

3.大力加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)信息公開工作。將信息公開納入婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)的評(píng)估指標(biāo)，通過多種形式，暢通投訴舉報(bào)渠道，要求實(shí)名投訴舉報(bào)處理及回復(fù)率達(dá)到100%，服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)90%以上。

4.積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)信息公開工作。結(jié)合“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院把醫(yī)務(wù)人員信息、藥品及檢查項(xiàng)目價(jià)格、新農(nóng)合報(bào)銷信息、院內(nèi)規(guī)范管理制度等在院內(nèi)顯著位置公布，方便患者觀看。在網(wǎng)站開通了“國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目”專欄，展示國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)政策文件、各地開展工作好的經(jīng)驗(yàn)、做法，針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，積極做好政策解答工作。

5.全面落實(shí)獻(xiàn)血工作信息公開要求。在“世界獻(xiàn)血者日”到來之前，及時(shí)下發(fā)文件通報(bào)各單位完成獻(xiàn)血任務(wù)數(shù)情況，督促各單位按時(shí)完成分配的任務(wù)。通過宣傳畫、展板、橫幅、電子顯示屏等渠道，加大無償獻(xiàn)血知識(shí)的宣傳力度。同時(shí)通過網(wǎng)站公示獻(xiàn)血知識(shí)、完成情況、舉報(bào)電話等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)無償獻(xiàn)血工作的了解和支持。

四、扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管信息公開

一是持續(xù)抓好法定傳染病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開工作，及時(shí)公開鼠疫、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病防控相關(guān)信息；二是按要求每月發(fā)布民生資金相關(guān)政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、資金辦理流程等信息。2017年向平臺(tái)發(fā)布信息共12條，其中政策法規(guī)信息6條，工作動(dòng)態(tài)信息5條。

五、依法辦理依申請(qǐng)公開工作

為進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開辦理程序，我局建立健全受理、登記、辦理、審核、答復(fù)以及歸檔等環(huán)節(jié)工作制度，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和辦理時(shí)限；拓展依申請(qǐng)公開受理方式，暢通本系統(tǒng)電子郵箱、信函傳真、QQ群、微信平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)窗口等受理渠道，及時(shí)、迅速地進(jìn)行信息共享和公開；不斷提升依申請(qǐng)公開服務(wù)能力，強(qiáng)化政府信息公開場(chǎng)所的管理和服務(wù)，主動(dòng)加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通交流，積極進(jìn)行政策講解和情感疏導(dǎo)，引導(dǎo)公眾正確行使申請(qǐng)權(quán)和救濟(jì)權(quán)；對(duì)涉及多審慎穩(wěn)妥地處理好各類申請(qǐng)個(gè)部門的申請(qǐng)事項(xiàng)，我局積極主動(dòng)與其他單位進(jìn)行協(xié)商辦理，不斷提高了依申請(qǐng)公開工作的效率和質(zhì)量。

2017年度，我局未公開任何不應(yīng)向社會(huì)公開的政府信息，未發(fā)生任何有關(guān)政府信息公開的行政訴訟、行政復(fù)議案件。

六、健全完善信息公開機(jī)制

一是將衛(wèi)生計(jì)生政府信息公開工作培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦政府信息公開培訓(xùn)講座和衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)政府信息公開工作培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家就政府信息公開熱點(diǎn)及建議進(jìn)行講解，進(jìn)一步提高政府信息公開工作水平。

二是建立健全輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，關(guān)注和跟蹤媒體報(bào)道熱點(diǎn)及社會(huì)熱議事件，編制輿情信息、簡報(bào)，并通過發(fā)布會(huì)、網(wǎng)站、微信等快速作出回應(yīng)。

三是完善政府信息公開指南和公開目錄動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。9月20日-22日對(duì)局機(jī)關(guān)上一年度的政府信息公開指南進(jìn)行復(fù)查，根據(jù)信息公開工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，及時(shí)修訂完善了政府信息公開目錄和指南；密切關(guān)注單位門戶網(wǎng)站，及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，在網(wǎng)站發(fā)布信息的同時(shí)，將政策文件信息抄送至公開目錄，實(shí)現(xiàn)目錄動(dòng)態(tài)更新。

四是嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度，進(jìn)一步細(xì)化完善保密審查流程，在制作和發(fā)布政府信息時(shí)，依法依規(guī)做好保密審查工作，由股室、辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行層層審核把關(guān)，明確該信息是否公開、如何公開、是否需要?jiǎng)h減后公開，從源頭上做好保密審查工作。

五是加強(qiáng)政府信息公開工作的監(jiān)督檢查，把政府信息公開工作納入年度綜合考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持日常檢查和定期考核相結(jié)合；認(rèn)真落實(shí)信息公開工作主管部門監(jiān)督責(zé)任，對(duì)所屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位政府信息公開情況進(jìn)行定期督查，重點(diǎn)圍繞保密審查制度建設(shè)、信息發(fā)布流程、公開平臺(tái)管理等方面，既查臺(tái)賬資料，又通過技術(shù)手段檢查公開平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，并明確整改時(shí)限，杜絕失泄密事件發(fā)生；暢通監(jiān)督舉報(bào)電話，認(rèn)真辦理群眾反映的問題，所舉報(bào)的問題一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。