一、總體情況
2021年,元謀縣衛(wèi)生健康局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州衛(wèi)健委的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《云南省政府信息公開(kāi)條例》,嚴(yán)格按照州衛(wèi)健委、縣人民政府關(guān)于政府信息公開(kāi)的工作要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全體制機(jī)制,完善制度措施。為保證工作的順利開(kāi)展,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn),細(xì)化了工作措施;不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)政府信息公開(kāi)工作中的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究,形成了多方參與、密切配合、齊抓共管、合理運(yùn)行的工作格局。在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“部門(mén)信息公開(kāi)”“部門(mén)動(dòng)態(tài)”及“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”等欄目公布涉及衛(wèi)生行政許可、醫(yī)師資格考試、人才招聘、制度建設(shè)、工作動(dòng)態(tài)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批登記、財(cái)政預(yù)算決算等內(nèi)容,及時(shí)更新工作進(jìn)展及重點(diǎn)事項(xiàng),截至2021年12月31日,處理行政許可547件,處理行政處罰41件;向網(wǎng)站發(fā)布各類(lèi)信息128條,圓滿(mǎn)完成目標(biāo)任務(wù),真正體現(xiàn)便民服務(wù)、為民服務(wù)、受民監(jiān)督。未接到公民、法人或者其他組織的依申請(qǐng)信息公開(kāi)申請(qǐng);不存在因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況。
二、主要工作開(kāi)展情況
(一)組織保障情況。一是細(xì)化目標(biāo)任務(wù),根據(jù)2021年度政務(wù)公開(kāi)工作要求,我局結(jié)合自身工作實(shí)際,研究制定了實(shí)施方案,梳理出主要工作任務(wù),細(xì)化責(zé)任分工,將任務(wù)層層分解至局機(jī)關(guān)各股室,明確具體負(fù)責(zé)人,為政府信息公開(kāi)工作整體推進(jìn)明確了目標(biāo),理清了方向。二是保障工作經(jīng)費(fèi),為確保政府信息公開(kāi)工作的順利推進(jìn),縣衛(wèi)生健康局把政府信息公開(kāi)工作列入年度工作計(jì)劃,作為一項(xiàng)重要的工作擺上議事日程,與衛(wèi)生工作同步研究、同步推進(jìn),投入工作經(jīng)費(fèi),用于制作宣傳單、更換展板等,有效保障了政府信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展。
(二)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。全面拓寬政府信息主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。緊緊圍繞行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則,加大公開(kāi)力度、擴(kuò)大公開(kāi)范圍、優(yōu)化公開(kāi)形式、細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,依法、主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)政府信息。2021年,縣衛(wèi)生健康局在政府網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布衛(wèi)生工作類(lèi)信息34條,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城類(lèi)信息42條,疫情防控類(lèi)信息3條,其他衛(wèi)生健康工作相關(guān)信息49條,共發(fā)布信息128條,圓滿(mǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。
(三)規(guī)范衛(wèi)生政務(wù)公開(kāi)情況。全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)加強(qiáng)中央、省州縣各級(jí)關(guān)于改善民生、深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策落實(shí)情況的公開(kāi)工作。對(duì)可以公開(kāi)的重大決策,嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“先審查、后公開(kāi)”、“一事一審”等保密審查規(guī)定,經(jīng)過(guò)審查充分公開(kāi),嚴(yán)格落實(shí)保密審查制度,合理確定公開(kāi)范圍。主動(dòng)公開(kāi)與公眾密切相關(guān)的衛(wèi)生健康政策、食品衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、養(yǎng)生保健、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防治、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理等信息,做好政策宣傳解讀,體現(xiàn)為民、便民服務(wù)。
(四)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)情況。在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“部門(mén)信息公開(kāi)”“部門(mén)動(dòng)態(tài)”及“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”等欄目公布涉及衛(wèi)生行政許可、醫(yī)師資格考試、人才招聘、黨建活動(dòng)、制度建設(shè)、工作動(dòng)態(tài)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批登記、財(cái)政預(yù)算決算等內(nèi)容,及時(shí)更新工作進(jìn)展及重點(diǎn)事項(xiàng)真正體現(xiàn)便民服務(wù)、為民服務(wù)、受民監(jiān)督。
(五)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況。
1.推進(jìn)行政權(quán)力清單公開(kāi)。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)情況,做好事項(xiàng)梳理調(diào)整完善工作,全面落實(shí)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度,規(guī)范和約束履職行為,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通”標(biāo)準(zhǔn)化辦理工作,共處理行政許可547件,處理行政處罰41件。通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、單位公示欄、政務(wù)大廳窗口等渠道公開(kāi)權(quán)責(zé)清單,依法公開(kāi)其法律依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程、監(jiān)督方式、完成時(shí)限等。進(jìn)一步做好行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、基本流程、審批時(shí)限、注意事項(xiàng)等內(nèi)容的信息公開(kāi)工作,對(duì)所有行政審批事項(xiàng)的受理、進(jìn)展情況和結(jié)果等信息做到實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)。
2.繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)。嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定細(xì)化財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容。部門(mén)預(yù)決算所有支出(除涉密內(nèi)容外)全部細(xì)化公開(kāi)到支出功能分類(lèi)的項(xiàng)級(jí)科目,一般公共預(yù)算基本支出逐步公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類(lèi)款級(jí)科目,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算公開(kāi)到具體項(xiàng)目;細(xì)化公開(kāi)說(shuō)明“三公”經(jīng)費(fèi)決算涉及的公務(wù)用車(chē)購(gòu)置數(shù)及保有量,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù),以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。2021年度,局機(jī)關(guān)及所屬衛(wèi)生健康單位均在網(wǎng)站公開(kāi)了部門(mén)預(yù)算情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
3.加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi)。一是推進(jìn)政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作。健全完善《財(cái)務(wù)管理制度》《專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度》《衛(wèi)生健康事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度》等制度,規(guī)范各衛(wèi)生健康單位設(shè)備、試劑、耗材采購(gòu)程序。二是認(rèn)真做好基本藥品和非基本藥品采購(gòu)信息公開(kāi)力度。全面實(shí)行基本藥物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)上集中采購(gòu),建立醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄公示制度。三是積極推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。對(duì)元謀縣人民醫(yī)院分院建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)站等重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照審批、核準(zhǔn)、備案等程序進(jìn)行,將項(xiàng)目基本情況、招投標(biāo)、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理等信息進(jìn)行公開(kāi)公示,實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程陽(yáng)光、透明、可查,接受社會(huì)監(jiān)督。
4.推進(jìn)公共服務(wù)信息公開(kāi)。一是全面深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)。要求所屬衛(wèi)生健康單位健全信息公開(kāi)目錄,全面公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)、價(jià)格、收費(fèi)等信息,做到制度上墻、價(jià)目表上墻,方便群眾了解服務(wù)價(jià)格;按照要求向就醫(yī)者提供住院每日費(fèi)用清單和累計(jì)費(fèi)用清單;切實(shí)做好公立醫(yī)院改革信息公開(kāi),縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院借助電子顯示屏、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等渠道加強(qiáng)宣傳。二是主動(dòng)公開(kāi)衛(wèi)生健康單位建設(shè)成果。結(jié)合“建設(shè)群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員信息、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)信息、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)信息、院內(nèi)規(guī)范管理制度等在院內(nèi)顯著位置公布,方便患者觀看。主動(dòng)公開(kāi)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),胸痛中心、卒中中心建設(shè),慢性病管理中心建設(shè)和心血管救治站建設(shè)通過(guò)省州驗(yàn)收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審結(jié)果,縣人民醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)通過(guò)驗(yàn)收,縣中醫(yī)醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等復(fù)審等重要發(fā)展成果,增強(qiáng)廣大群眾及醫(yī)務(wù)工作者對(duì)我縣衛(wèi)生健康事業(yè)的信心決心,為推動(dòng)健康元謀建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量。
5.健全完善信息公開(kāi)機(jī)制。一是建立健全輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,關(guān)注和跟蹤媒體報(bào)道熱點(diǎn)及社會(huì)熱議事件,對(duì)涉及衛(wèi)生健康領(lǐng)域的重點(diǎn)敏感問(wèn)題迅速作出回應(yīng)。二是及時(shí)更新完善部門(mén)職能及領(lǐng)導(dǎo)信息。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后《三定》方案,及時(shí)更新部門(mén)職能及領(lǐng)導(dǎo)基本信息。三是完善政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。以信息公開(kāi)工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題為導(dǎo)向,及時(shí)修訂完善政府信息公開(kāi)目錄和指南;密切關(guān)注網(wǎng)站動(dòng)態(tài),及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容。四是嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)保密審查制度。進(jìn)一步細(xì)化完善保密審查流程,在撰寫(xiě)和發(fā)布信息時(shí),依法依規(guī)做好保密審查工作,由股室、辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行層層審核把關(guān),明確該信息是否公開(kāi)、如何公開(kāi)、是否需要?jiǎng)h減后公開(kāi),從源頭上做好保密審查工作。五是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持日常檢查和定期考核相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督責(zé)任,對(duì)下屬各衛(wèi)生健康單位政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行定期督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出,并明確整改時(shí)限,杜絕失泄密事件發(fā)生;暢通監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),認(rèn)真辦理群眾反映的問(wèn)題,所舉報(bào)的問(wèn)題一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
6.其他工作。2021年我局未接到公民、法人或者其他組織的依申請(qǐng)信息公開(kāi)申請(qǐng)。不存在因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況。
三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
547 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
41 |
行政強(qiáng)制 |
0 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) |
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
四、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
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0 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
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0 |
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開(kāi) |
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0 |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
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0 |
(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
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0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
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0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
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0 |
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
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0 |
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
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0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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0 |
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) |
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0 |
(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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0 |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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0 |
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
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0 |
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) |
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0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) |
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0 |
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
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0 |
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
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0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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0 |
(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
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0 |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
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0 |
3.其他 |
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0 |
(七)總計(jì) |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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五、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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0 |
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0 |
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六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2021年,我局在政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作中取得了一定的成績(jī),但認(rèn)真對(duì)照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和縣人民政府的要求,還有一定差距。主要表現(xiàn)在:政府信息公開(kāi)主動(dòng)性不夠強(qiáng),及時(shí)性不夠,公開(kāi)內(nèi)容和形式還欠豐富,信息公開(kāi)制度有待健全完善。下一步,還將繼續(xù)大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,多渠道、多形式,向社會(huì)和廣大群眾深入宣傳政府信息公開(kāi)工作,進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)各項(xiàng)規(guī)章制度,形成以制度管人、以制度謀事的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作。
七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2021年度,元謀縣衛(wèi)生健康局無(wú)收取信息處理費(fèi)情況及其他需報(bào)告的事項(xiàng)。
元謀縣衛(wèi)生健康局
2022年1月3日