按照《元謀縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作績效考評實施辦法的通知》精神,為全面推進環(huán)保局政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作,使政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作不流于形式,不走過場,制定了《元謀縣環(huán)境保護局2016年政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作計劃》,結(jié)合環(huán)保局工作實際,對照政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作績效考評目標,認真組織政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作的實施,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、強化領(lǐng)導,政務(wù)信息公開與政務(wù)公開組織體系健全
為使政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作不流于形式,不走過場,我局著眼于建立政務(wù)信息公開與政務(wù)公開長效機制,使政務(wù)信息公開與政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。一是加強和完善領(lǐng)導機制。及時調(diào)整充實政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,以局長為組長,分管局長為副組長,各股室負責人為成員的政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,局辦公室主任兼任辦公室主任,并安排專人負責政務(wù)公開的綜合協(xié)調(diào)等具體事務(wù),做到了領(lǐng)導、機構(gòu)、人員“三到位”。在工作中,強化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導具體抓、責任到股室、落實到人頭”的工作機制,形成了縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動、整體推進的工作體系。今年來,我局政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組多次召開專題會議,認真學習縣政務(wù)政務(wù)信息公開與政務(wù)公開相關(guān)的文件、規(guī)定,及時研究部署政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作,通過建立健全政務(wù)信息公開責任、審核、監(jiān)督等制度,促進政務(wù)信息公開工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
二、規(guī)范內(nèi)容,政務(wù)信息公開與政務(wù)公開質(zhì)量得到提高
我局主要做到“三個更加”:一是公開的內(nèi)容更加充實。今年來,根據(jù)縣網(wǎng)管中心辦公室的要求,我局對政務(wù)信息公開工作的范圍、政務(wù)信息公開的內(nèi)容、政務(wù)信息公開的形式、政務(wù)信息公開的制度等作了進一步的明確。按照“組織健全、制度嚴密、標準統(tǒng)一、運作規(guī)范”的要求,做好政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作內(nèi)容的補充以及已公開內(nèi)容的刪補。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況,確定公開時間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開。通過環(huán)境保護政府信息公開平臺、政務(wù)公開欄等及時將我局的工作動態(tài)予以發(fā)布,同時,對“96128平臺”交辦的環(huán)保辦件都予以及時、認真回復。三是公開重點更加突出。我們堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項公開作為政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作的重點,從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個方面入手,加大推行政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作的力度,確保了信息公開質(zhì)量。今年我局對環(huán)境監(jiān)管信息、環(huán)境污染案件的處罰加大透明度,讓公眾能及時了解相關(guān)信息。
三、運用載體,政務(wù)信息公開與政務(wù)公開形式更加完善
我們按照“便利、實用、有效”的原則,認真創(chuàng)建新載體、新形式,使政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作的形式呈現(xiàn)靈活多樣性。一方面對重大活動和重要工作,及時向新聞媒體通報,開展系列宣傳和專題宣傳,讓人民群眾了解、關(guān)注和支持環(huán)境保護工作;另一方面,通過環(huán)保局窗口公示、電子政務(wù)等平臺,增強環(huán)境審批工作的透明度,接受基層和群眾的監(jiān)督,促進依法行政;第三,在環(huán)保局機關(guān)大廳設(shè)置信息公開欄,將應(yīng)公開的內(nèi)容及時公開,極大地方便了群眾辦事,提高了依法行政效率。
四、強化監(jiān)督,政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作落到實處
在狠抓內(nèi)部制約機制的同時,重點以《中華人民共和國行政許可法》實施為突破口,抓好外部監(jiān)督制約機制的完善,建立健全長效管理機制,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。一是強化督查制度。將政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作與黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)綜合進行檢查、考評、考核。二是嚴把公開內(nèi)容和項目關(guān),既防止該公開的不公開,搞半公開、假公開,又防止不該公開的亂公開。三是采取多種形式,強化監(jiān)督檢查工作,實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與縣委縣政府督查檢查相結(jié)合,確保政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作落到實處。
五、穩(wěn)控信訪,積極回應(yīng),群眾滿意
對群眾的來信來訪和24小時開通的12369環(huán)保投訴案件及反映的問題,及時進行處理,并向來訪人進行反饋,2016年共辦理環(huán)境保護投訴件48件,已經(jīng)辦結(jié)45件,有3件在辦理中,到12月30日能夠辦結(jié)。在案件處理中以兩個結(jié)合為工作突破口,一方面以真情服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合,耐心做好上訪人的思想工作,將實際情況和處理中的困難講清說明;另一方面以圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相結(jié)合,協(xié)調(diào)擾民 企業(yè),積極想辦法將污染降低或消除,提出合理性整改意見,隨時跟蹤案件整治情況,將矛盾化解在基層。
六、壓實責任,政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作成效顯著
截至目前,我局在規(guī)定時限內(nèi)在局網(wǎng)站對環(huán)境影響評價項目受理、審批及驗收情況進行了公示;對排污費的征收項目、依據(jù)、標準和程序進行了公示;排污許可證的發(fā)放情況進行了公示;環(huán)境違法處罰案件依據(jù)、標準和程序進行了公示;預算、結(jié)算報表、說明、批復進行了公示;在局網(wǎng)站對我局和環(huán)保系統(tǒng)的工作動態(tài)信息進行了及時更新;對我局人事任命及時發(fā)布等;并積極向環(huán)保部、省環(huán)保廳、州環(huán)保局、縣委辦、政府辦報送工作動態(tài)信息65條,被省環(huán)保廳采用3條,州環(huán)保局采用53條,向報楚雄日報稿件10件,被采用7件。
截至12月25日,我局在政府信息公開專欄公示建設(shè)項目環(huán)評信息3條;公示環(huán)境違法案件信息(局網(wǎng)站)4條;公示預算、結(jié)算信息8條。
2016年度我局未發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故。
七、存在的不足
一是對政務(wù)公開的思想認識和高度還不到位。
二是監(jiān)督機制還有待于進一步健全、監(jiān)督力度還有待進一步加強。
這些問題,我們將在以后的工作中努力改正,進一步提高政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作水平。
八、2017年政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作計劃
一是完善公開載體。繼續(xù)加強政務(wù)公開網(wǎng)站建設(shè),做好信息發(fā)布、維護及更新,及時報送工作動態(tài)。
二是完善工作制度。認真落實局政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作制度,強化崗位責任,確保政務(wù)信息公開與政務(wù)公開工作目標任務(wù)的完成。
元謀縣環(huán)境保護局
2016年12月26日