一、總體情況

根據(jù)《元謀縣2019年政府信息與政務(wù)公開(kāi)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)分表》、《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)2019年全縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站發(fā)布任務(wù)的通知》（元府辦明電〔2019〕22號(hào)）和《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣貫徹落實(shí)州政府辦公室2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案的通知 》（元政辦通〔2019〕24號(hào)）文件精神，州生態(tài)環(huán)境局元謀分局高度重視政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作，把政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作作為轉(zhuǎn)變職能、提高行政效能的一項(xiàng)重要舉措，逐步完善政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，積極推進(jìn)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作，結(jié)合我局工作實(shí)際，認(rèn)真組織政務(wù)信息與政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施，現(xiàn)將我局2019年度政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)如下：

(一）完善組織保障，健全機(jī)構(gòu)，責(zé)任落實(shí)

2019年以來(lái)，我局把政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作作為重要的工作來(lái)抓，明確了單位主要領(lǐng)導(dǎo)為政府信息和政務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作，經(jīng)局黨組研究決定成立州生態(tài)環(huán)境局元謀分局政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，3位副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，由辦公室工作人員負(fù)責(zé)抓好日常工作，局機(jī)關(guān)各股室積極配合做好政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作。我局政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作方案，確保我局政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作按照縣人民政府的目標(biāo)任務(wù)按時(shí)安質(zhì)完成。在開(kāi)展工作的過(guò)程中，多次召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)省州縣政府信息與政務(wù)公開(kāi)相關(guān)的文件、規(guī)定，及時(shí)研究部署我局政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作，通過(guò)建立健全政府信息與政務(wù)公開(kāi)責(zé)任、審核、監(jiān)督等制度，促進(jìn)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)，及時(shí)完善更新政府門(mén)戶網(wǎng)站

1.主動(dòng)公開(kāi)信息。2019年，州生態(tài)環(huán)境局元謀分局配合縣網(wǎng)管中心，在政府網(wǎng)站上發(fā)布了州生態(tài)環(huán)境局元謀分局組織機(jī)構(gòu)信息。包括：領(lǐng)導(dǎo)信息、基本信息、機(jī)構(gòu)職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。其中：基本信息包括單位名稱、辦公地址、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱、通訊地址、郵政編碼等；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)信息包括職責(zé)、聯(lián)系電話；下屬單位信息包括職責(zé)、聯(lián)系電話按照政府信息公開(kāi)目錄更新了州生態(tài)環(huán)境局元謀分局政府信息，規(guī)范編制并及時(shí)發(fā)布了州生態(tài)環(huán)境局元謀分局政府信息公開(kāi)指南。規(guī)范編制、集中展示政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄。規(guī)范編制、及時(shí)發(fā)布2019信息公開(kāi)年度報(bào)告和部門(mén)預(yù)決算三公經(jīng)費(fèi)信息。

2.依申請(qǐng)公開(kāi)環(huán)境保護(hù)信息。

我局遵循“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”與合法公正、真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)便民、規(guī)范效能的原則，確定除涉密及法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定不予公開(kāi)的事項(xiàng)外，凡涉及公民、法人和其它社會(huì)組織利益及公共利益，需要社會(huì)知悉的社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的政務(wù)工作和信息，發(fā)布在元謀縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站上的環(huán)境保護(hù)專欄，并及時(shí)更新。截至目前，我局按照《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)2019年度政府信息公開(kāi)目標(biāo)任務(wù)的通知》文件的要求，完成了2019年報(bào)送網(wǎng)站信息，在元謀縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站上的環(huán)境保護(hù)專欄公開(kāi)了110余條對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目受理、審批及驗(yàn)收情況、排污許可證的發(fā)放情況、環(huán)境違法處罰案件依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序、環(huán)境現(xiàn)狀分析報(bào)告、縣污水處理廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告、全國(guó)第二次污染源普查工作、元謀縣黃標(biāo)車整治等內(nèi)容的應(yīng)該公開(kāi)的各項(xiàng)公示材料。并積極向生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳、州生態(tài)環(huán)境局、縣委辦、政府辦報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息31條，其中州生態(tài)環(huán)境局15條、美麗元謀采用1條，省生態(tài)環(huán)境廳10條、元謀熱壩說(shuō)法采用2條，今日元謀采用1條，元謀信息采用3條。

全面落實(shí)“雙隨機(jī)、 一公開(kāi)”監(jiān)管,截至2019年11月，建立健全環(huán)境污染源企業(yè)檔案，在污染源企業(yè)一企一檔系統(tǒng)中對(duì)47家企業(yè)檔案資料、企業(yè)信息進(jìn)行了全面完善，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)企業(yè)名錄庫(kù)數(shù)據(jù)管理。將行政區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管污染源企業(yè)作為隨機(jī)抽查對(duì)象，2019年共抽取企業(yè) 123 家，查處10家，罰款金額31.388007萬(wàn)元。并對(duì)抽查對(duì)象和查處的企業(yè)信息進(jìn)行了及時(shí)、全面公開(kāi)。

按照 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》 (國(guó)發(fā) (2016] 55 號(hào) ) 要求, 依托全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳, 推廣“不見(jiàn)面審批”等典型經(jīng)驗(yàn)和做法, 我局認(rèn)真梳理環(huán)保“不見(jiàn)面審批”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,推動(dòng)更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分類管理制度的規(guī)定，積極做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案制度推廣，指導(dǎo)建設(shè)單位開(kāi)展網(wǎng)上備案工作，累計(jì)完成網(wǎng)上備案97項(xiàng)，指導(dǎo)建設(shè)單位重新申報(bào)12件次。配合省州開(kāi)展新版排污許可證申請(qǐng)工作，指導(dǎo)鍋爐、資源再生利用等行業(yè)完成新版排污許可證上網(wǎng)上報(bào)工作，完成排污許可申請(qǐng)審查8件次，轄區(qū)企業(yè)獲得州生態(tài)環(huán)境局核發(fā)許可證8份。開(kāi)展排污許可持證單位日常監(jiān)管，指導(dǎo)持證單位開(kāi)展許可證監(jiān)測(cè)和執(zhí)行報(bào)告公開(kāi)制度。

2019年度，我局未收到人大、政協(xié)代表建議提案；未被州審計(jì)局、縣審計(jì)局審計(jì)；因處于機(jī)構(gòu)改革階段，未出臺(tái)政策性文件；我局行政主體還未確定，全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案未制定；行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果和監(jiān)督方式等信息不確定。

（三）信息公開(kāi)載體建設(shè)方面

按照信息發(fā)布按規(guī)定操作，確保部門(mén)信息頁(yè)面清晰顯示發(fā)布時(shí)間、標(biāo)明信息來(lái)源、正文字體格式統(tǒng)一。對(duì)政府網(wǎng)站找錯(cuò)平臺(tái)曝光存在問(wèn)題，轉(zhuǎn)辦后及時(shí)按要求回復(fù)本。在部門(mén)政務(wù)服務(wù)大廳建立內(nèi)容規(guī)范齊全、標(biāo)識(shí)清楚、管理規(guī)范的政務(wù)公開(kāi)查閱場(chǎng)所。

（四）政務(wù)服務(wù)方面

優(yōu)化政務(wù)大廳設(shè)施建設(shè)，我局進(jìn)駐行政許可事項(xiàng)5項(xiàng)，設(shè)服務(wù)窗口1個(gè)，窗口人員1名，窗口配備有電腦、打印機(jī)、座機(jī)，能滿足工作的需要。窗口有部門(mén)標(biāo)識(shí)牌，有供辦事群眾查閱的辦事指南和法律法規(guī)文件。

（五）積極回應(yīng)公眾參與方面

認(rèn)真做好州環(huán)保信訪舉報(bào)平臺(tái)12369雙人值班制度，全局工作人員沒(méi)有節(jié)假日，沒(méi)有雙休日，遵循急事急辦的原則，始終以受害人的切身利益為出發(fā)點(diǎn)，將人民滿意作為工作的最終目標(biāo)，依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。至12月2日，共接到人民群眾來(lái)信來(lái)訪及污染糾紛75件，其中來(lái)電、來(lái)信56件，來(lái)訪7件,各級(jí)轉(zhuǎn)辦4件，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)8件。按污染的性質(zhì)分，其中氣35件，水9件，噪聲23件，固廢4件，其它4件。在來(lái)信來(lái)訪辦理中，做到急事急辦，始終以受害人的切身利益為出發(fā)點(diǎn)，將人民滿意作為工作的最終目標(biāo)，積極進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，處理率達(dá)100%。

結(jié)合條例實(shí)施和新條例出臺(tái), 組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),營(yíng)造社會(huì)公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍，強(qiáng)化政府與公眾的互動(dòng),增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持。一是深入開(kāi)展全民法制宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)新頒布實(shí)施法律法規(guī)的宣傳，為相關(guān)法律法規(guī)的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的條件。加強(qiáng)公務(wù)員、執(zhí)法人員法制宣傳教育。二是深入開(kāi)展企業(yè)法制宣傳教育活動(dòng)。今年，圍繞污染減排、污染防治、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程等，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員環(huán)境法制宣傳教育，進(jìn)一步提高了企業(yè)環(huán)保意識(shí)。三是組織全縣各級(jí)黨委、政府開(kāi)展“六五”世界環(huán)境日、“低碳日”和“地球日”等系列宣傳活動(dòng)，發(fā)放新《環(huán)保法》15000份，制作發(fā)放環(huán)保宣傳資料和手冊(cè)15000余份、環(huán)保袋15000余個(gè)。

（六）及時(shí)完成政府信息與政務(wù)公開(kāi)日常工作

2019年，我局及時(shí)報(bào)送政府信息與政務(wù)公開(kāi)相關(guān)材料；按要求參加全縣政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)、會(huì)議及其他活動(dòng)；按時(shí)完成縣下達(dá)的2019年政府信息公開(kāi)網(wǎng)站發(fā)布任務(wù)。

（七）加分事項(xiàng)

認(rèn)真落實(shí)云南省、 元謀縣人民政府 《新聞發(fā)布會(huì)實(shí)施方案》 精神，2019年，我局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)董奎受元謀電視臺(tái)邀請(qǐng)參加了元謀電視臺(tái)播出的訪談節(jié)目共2期。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2019年我局政務(wù)公開(kāi)工作相比去年取得了一定進(jìn)展，但也還存在一些困難和問(wèn)題：一是對(duì)政務(wù)公開(kāi)的思想認(rèn)識(shí)和高度還不到位，主要是工作中缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、從事政務(wù)公開(kāi)的人員還要兼任其他工作，造成政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量不高。二是監(jiān)督機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全、監(jiān)督力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題，我們將在以后的工作中努力改正，進(jìn)一步提高政務(wù)信息公開(kāi)工作水平。

回顧我們局2019年的政務(wù)公開(kāi)工作，在下一步的工作中，我們將從以下幾個(gè)方面提高政務(wù)公開(kāi)工作的水平，一是進(jìn)一步充實(shí)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。以社會(huì)關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，不斷拓寬政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。積極利用信息化手段，豐富政府信息服務(wù)渠道，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，逐步推進(jìn)決策前和決策過(guò)程中的信息公布，暢通群眾和企業(yè)獲得信息的渠道，保證最大限度地滿足社會(huì)公眾獲取政府信息的需求。二是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)制度。嚴(yán)格按照相關(guān)制度，對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和考核，形成工作有部署、實(shí)施有檢查、定期有通報(bào)、年終有考核、違規(guī)違紀(jì)有責(zé)任追究的工作機(jī)制，確保政務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)推進(jìn)。