本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制的，包括總體公開情況說明、主動(dòng)公開政府信息情況、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況、建議提案辦理結(jié)果公開情況、開展政策解讀情況、政府信息公開工作中的政務(wù)輿情和社會(huì)重大關(guān)切回應(yīng)情況、政府信息依申請(qǐng)公開工作情況、公開平臺(tái)載體建設(shè)情況、信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況、完善公開制度機(jī)制建設(shè)情況、存在的問題與不足、開展2019年工作的初步計(jì)劃安排、其它應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)方面。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與元謀縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：元謀縣元馬鎮(zhèn)龍川街65號(hào)，郵編：651300，電話：0878—8226476）
一、總體公開情況說明
2018年，元謀縣人民政府辦公室政府信息公開工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及省、州、縣指示精神，立足實(shí)際，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新思路，科學(xué)發(fā)展。按照國務(wù)院、省、州政府信息公開相關(guān)要求，以主動(dòng)公開為核心、以載體建設(shè)為重點(diǎn)、以完善制度為保障，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精密安排部署政務(wù)公開工作。成立以常務(wù)副縣長為組長，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組員的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)，將信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府辦，縣政府辦網(wǎng)管中心具體負(fù)責(zé)處理日常工作，真正做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，從而為高質(zhì)量地做好政務(wù)公開工作提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織保障，進(jìn)一步保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,也為切實(shí)提高我縣政府工作的透明度，提高政府工作效率打下了基礎(chǔ)。
（二）壓實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工文件中明確了由常務(wù)副縣長具體分管政務(wù)公開工作，縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)分工明確政府辦主任負(fù)責(zé)、副主任分管政務(wù)公開工作，年初制定下發(fā)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)2018年度全縣政府信息公開目標(biāo)任務(wù)的通知》加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站內(nèi)容保障，2018年6月對(duì)全縣政務(wù)公開工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并提出了具體要求。將政務(wù)公開工作納入年終績效考核，分值占比4%。
（三）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保網(wǎng)站信息錄入規(guī)范、及時(shí)。元謀縣按照“誰發(fā)布、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，加大對(duì)發(fā)布信息內(nèi)容的審核，嚴(yán)把公開內(nèi)容、項(xiàng)目、時(shí)效關(guān)。一是完善公開的流程。建立完善信息公開審批制度，各單位擬公開的政府信息，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方予公布。二是明確公開的時(shí)限。根據(jù)公開內(nèi)容的不同情況，明確公開時(shí)限，屬于主動(dòng)公開范圍、需要社會(huì)公眾周知的政府信息，在信息產(chǎn)生后及時(shí)公開，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，固定性工作長期公開。三是突出公開的重點(diǎn)。積極拓寬公開領(lǐng)域，把人民群眾普遍關(guān)心，最需要了解的政府決策事項(xiàng)作為政府信息公開的重點(diǎn)，堅(jiān)持方便群眾知情、辦事咨詢、便于監(jiān)督的原則，深化公開內(nèi)容，豐富公開形式，切實(shí)提高政務(wù)公開的社會(huì)效益，不斷推動(dòng)全縣政府信息公開工作。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
元謀縣人民政府辦公室主要通過元謀縣人民政府門戶網(wǎng)站，美麗元謀、元謀警方、元謀教育、熱壩說法、健康元謀、元謀市場監(jiān)管、元謀招商微信公眾號(hào)、新聞發(fā)布會(huì)等渠道以及政府信息公開欄、電子屏等設(shè)備，向社會(huì)公開政府信息。
2018年，通過元謀縣人民政府門戶網(wǎng)站公開信息8900條；通過政務(wù)微信、微博等新媒體發(fā)布信息3752條；通過廣播電視、公開欄等其他方式公開信息7068條。全縣共轉(zhuǎn)接96128政務(wù)服務(wù)專線電話164次。公開人大代表建議92件、政協(xié)提案109件；受理在線咨詢案件23件，已全部辦結(jié)；辦理網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息查詢受理事項(xiàng)9件，辦結(jié)率100%；12345政府熱線待辦件63件，辦結(jié)59件，正在辦理4件，辦結(jié)率100%，意見征集8個(gè)重要事項(xiàng)，網(wǎng)上調(diào)查及領(lǐng)導(dǎo)信箱未接到信件。有效地維護(hù)和保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況
根據(jù)國務(wù)院、省、州重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開相關(guān)要求，印發(fā)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府門戶網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)規(guī)范的通知》、《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施意見》、《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施意見》、《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施意見》等文件，抓好實(shí)施意見和方案的貫徹落實(shí)，將重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開納入主動(dòng)公開基本目錄。在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄，重點(diǎn)公開環(huán)境保護(hù)、財(cái)政信息、食品藥品安全、住房保障、公共資源交易、政府采購、安全生產(chǎn)、重大建設(shè)項(xiàng)目、行政審批、重大決策信息、土地信息、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、民政信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、減稅降費(fèi)、審計(jì)結(jié)果公告、脫貧攻堅(jiān)等與人民群眾息息相關(guān)的政府信息。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，多渠道全方位及時(shí)公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，提高監(jiān)管效能和公正性，增強(qiáng)監(jiān)管威懾力和公信力。截至目前，公開食品安全抽檢信息52期，食品藥品主體信息、許可信息及監(jiān)管信息27期，公開藥品、醫(yī)療器械、特殊用途化妝品抽檢信息7條，公開食品藥品行政處罰信息2期，發(fā)布食品藥品預(yù)警通告2期；環(huán)境保護(hù)方面2018年立案調(diào)查處理環(huán)境違法案件已查處的8件（其中：四個(gè)配套辦法查處1件），進(jìn)行處罰決定公示23件，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件21件，落實(shí)交辦群眾舉報(bào)環(huán)境問題通報(bào)5期。按照省州“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開工作檢查整改要求，補(bǔ)充完善公開內(nèi)容，細(xì)化公開說明，公開全縣71家單位預(yù)決算信息共計(jì)156條。公開脫貧攻堅(jiān)信息345條，食品藥品安全信息105條，環(huán)境保護(hù)信息148條，安全生產(chǎn)信息69條，公共資源交易信息42條，政府采購信息19條，醫(yī)療衛(wèi)生信息59條，民政信息56條，實(shí)現(xiàn)公開的信息可檢索、可核查和可利用。
四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作情況
（一）著力推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開。按照《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號(hào)）要求，依托全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳，推廣“不見面審批”工作，結(jié)合元謀縣實(shí)際，建立網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)，將全縣行政審批、社會(huì)服務(wù)等事項(xiàng)全部在政務(wù)信息系統(tǒng)上公開，將辦事流程、辦理依據(jù)、辦理時(shí)限、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、咨詢投訴方式等在網(wǎng)上進(jìn)行公布，并適時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容，促進(jìn)了實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳同步運(yùn)行、審批事項(xiàng)線上線下同步辦理，縮短了投資項(xiàng)目審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)了線上線下融合服務(wù)。結(jié)合相對(duì)集中行政審批權(quán)制度改革的工作要求，整合互聯(lián)網(wǎng)資源，把原來分散在各部門的系統(tǒng)專網(wǎng)與審批許可事項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)一并移交到審批大廳集中辦理，打破了“信息孤島”的格局，對(duì)劃轉(zhuǎn)至行政審批局事項(xiàng)按照“無法律法規(guī)規(guī)定和實(shí)質(zhì)審查內(nèi)容的審批程序和環(huán)節(jié)一律取消；同一部門相近、相似的審批程序和環(huán)節(jié)一律歸并；提交同一部門審查的報(bào)件和材料一律不得重復(fù)”的要求進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)事項(xiàng)關(guān)聯(lián)性和涉及部門同步審核的可行性進(jìn)行整合，涉及的各審批部門對(duì)同一階段內(nèi)的主要審批事項(xiàng)實(shí)行最大限度同步審批、協(xié)同審批，解決部門之間互為前置的問題，形成標(biāo)準(zhǔn)的辦事指南，不斷優(yōu)化再造審批流程，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)便利化水平。
（二）著力提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。一是縣行政審批局政務(wù)服務(wù)中心窗口的軟硬件建設(shè)已經(jīng)完善，窗口工作人員均能熟練的掌握網(wǎng)絡(luò)，按程序辦理各種審批和服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“省、州、縣”三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批和投資項(xiàng)目“就近申報(bào)、統(tǒng)一受理、提前介入、公開透明、限時(shí)辦結(jié)、全程監(jiān)察”的運(yùn)行模式，從根本上解決項(xiàng)目審批難、落地難的問題，進(jìn)一步提高政府的行政效能，加快了投資項(xiàng)目的建設(shè)速度。通過全縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的努力，全縣該進(jìn)駐大廳的審批事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐，基本不存在政務(wù)服務(wù)中心和部門辦事“兩張皮”“兩頭跑”的現(xiàn)象。二是行政審批“一站式”服務(wù)及項(xiàng)目審批代辦服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不斷推進(jìn)，有效提高了投資項(xiàng)目集中審批工作效率，大廳共有窗口工作人員41名，每名工作人員配備相應(yīng)的電腦、打印復(fù)印機(jī)、高拍儀、高掃儀、電話等相關(guān)辦公設(shè)備，所有電腦全部連接互聯(lián)網(wǎng)。還設(shè)置了等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、幫辦服務(wù)區(qū)，配備復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施，方便了辦事群眾。三是網(wǎng)上服務(wù)大廳辦件持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“減、優(yōu)、限”原則，遵循依法依規(guī)，督促各窗口單位進(jìn)一步精簡優(yōu)化審批流程，切實(shí)貫徹落實(shí)“審批事項(xiàng)、辦理環(huán)節(jié)和申報(bào)材料減少1/3以上，審批時(shí)限壓縮50%以上”的要求，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)100%，整體審批提速率達(dá)67%以上。
（三）著力優(yōu)化審批辦事服務(wù)。每月印發(fā)政務(wù)服務(wù)工作情況通報(bào)，開展辦事服務(wù)信息專項(xiàng)檢查，將縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心辦件情況、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦件情況和發(fā)布政務(wù)動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行通報(bào)，指出存在問題，提出具體工作要求，并納入年終綜合績效考評(píng)。截至目前已印發(fā)元謀縣政務(wù)服務(wù)工作情況通報(bào)共計(jì)11期。
根據(jù)中央、省、州“放管服”工作要求，按照“減、優(yōu)、限”原則，暢通重大投資項(xiàng)目審批綠色通道，不斷提高審批效率、縮短審批時(shí)限，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、破解項(xiàng)目審批難、落地難問題，更好地搭建起重大投資項(xiàng)目行政審批“快車道”，在開展投資項(xiàng)目并聯(lián)審批工作過程中，嚴(yán)格實(shí)行咨詢服務(wù)“一口清、發(fā)放資料“一手清”、受理審查“一次清”，省州縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”、“一站式審批”、“一顆印章管審批”、“放管服”等工作機(jī)制，積極引導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位和企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，利用投資項(xiàng)目并聯(lián)審批平臺(tái)優(yōu)勢，件件抓落實(shí)、件件有結(jié)果，真心實(shí)意為群眾辦事。截至目前，投資項(xiàng)目并聯(lián)審批中心共受理投資項(xiàng)目360個(gè)，其中審批類89個(gè)，備案類261個(gè)，投資概算126.26億元，按時(shí)辦結(jié)率100%。
五、建議提案辦理公開情況
貫徹落實(shí)省、州人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開的相關(guān)要求，印發(fā)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好縣人大代表建議和縣政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作的通知》，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作。截至目前已公開人大代表建議92件、政協(xié)提案109件，讓各級(jí)政府及承辦單位自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，密切政府與人民群眾的聯(lián)系，提高政府公信力和工作透明度。
六、政策解讀情況
根據(jù)政策文件解讀相關(guān)要求，印發(fā)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣行政機(jī)關(guān)政策文件解讀工作實(shí)施辦法的通知》，嚴(yán)格落實(shí)政策文件解讀制度，在政府門戶網(wǎng)站政策解讀專欄解讀重要政策文件70份，并做好與省州政策文件解讀的相互鏈接。為了把政策解釋清楚，使廣大群眾更形象化、通俗化了解政策，元謀縣運(yùn)用客觀數(shù)據(jù)、生動(dòng)實(shí)例開展主要領(lǐng)導(dǎo)電視訪談《擔(dān)當(dāng)新使命展現(xiàn)新作為》節(jié)目共計(jì)66期。牢牢把握推動(dòng)元謀縣高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、聚焦推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
七、政府信息公開工作中的政務(wù)輿情和社會(huì)重大關(guān)切回應(yīng)情況
2018年，未因政府信息公開產(chǎn)生政務(wù)輿情，也未接到需回應(yīng)關(guān)切相關(guān)批示。
八、政府信息依申請(qǐng)公開工作情況
2018年，元謀縣著力加強(qiáng)政府信息依申請(qǐng)公開平臺(tái)建設(shè)。印發(fā)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣政府信息依申請(qǐng)公開工作規(guī)程的通知》，進(jìn)一步規(guī)范答復(fù)文書格式和政府信息公開申請(qǐng)接收渠道，進(jìn)一步完善全縣政府信息依申請(qǐng)公開系統(tǒng)，在政府網(wǎng)站開設(shè)依申請(qǐng)公開系統(tǒng)，實(shí)行集中收件辦理，健全依申請(qǐng)公開聯(lián)系人檔案，落實(shí)受理人員責(zé)任。2018年我縣接收1件依申請(qǐng)公開辦理事項(xiàng)，已按依申請(qǐng)公開工作規(guī)程辦理。
九、政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)情況
（一）強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國發(fā)〔2017〕47號(hào)），優(yōu)化考評(píng)體系，繼續(xù)做好常態(tài)化抽查通報(bào)，不斷提高政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平。印發(fā)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于加快政府網(wǎng)站建設(shè)工作的通知》，全力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，嚴(yán)格政府網(wǎng)站開辦整合流程，推動(dòng)政府網(wǎng)站向楚雄州政府網(wǎng)站群平臺(tái)的遷移，規(guī)范政府網(wǎng)站名稱和域名管理。元謀縣人民政府新網(wǎng)站于2018年7月30日初步建設(shè)完畢上線試運(yùn)行。遷移到州級(jí)網(wǎng)站群平臺(tái)下面的元謀縣人民政府網(wǎng)站，信息檢索功能不斷得到加強(qiáng)，解決了檢索設(shè)計(jì)不合理、信息提供不充分、提供方式不便捷等問題，群眾以最簡單的方式獲得信息幫助。印發(fā)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)2018年度全縣政府信息公開目標(biāo)任務(wù)的通知》，加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，豐富信息資源，強(qiáng)化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布、政策解讀、政務(wù)服務(wù)、回應(yīng)關(guān)切水平，切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開專欄建設(shè)，保障好元謀縣人民政府網(wǎng)站開設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開專欄內(nèi)容。加強(qiáng)政府網(wǎng)站協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)處理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”、“云南省人民政府網(wǎng)站曝光臺(tái)”和各政府網(wǎng)站的留言信息。
（二）管好用好政務(wù)新媒體。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我縣政府系統(tǒng)開設(shè)有12個(gè)微信公眾號(hào)，2個(gè)政務(wù)微博，根據(jù)《元謀縣政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照“誰開設(shè)、誰管理”、“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)政務(wù)新媒體主體責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān)，避免開而不管、管不到位，對(duì)維護(hù)能力差、關(guān)注用戶少的關(guān)停整合，關(guān)停縣人社局微信公眾號(hào)1個(gè)。截至目前，各單位共審核新媒體信息3752條，沒有發(fā)布不當(dāng)言論情況發(fā)生。
（三）整合各類政務(wù)熱線電話。印發(fā)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)政府熱線工作的實(shí)施意見》，統(tǒng)一政府熱線服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)政府熱線電話管理，探索“互聯(lián)網(wǎng)+政府熱線”模式，推進(jìn)“一號(hào)對(duì)外”、“一站式服務(wù)”。全面整合本地區(qū)熱線資源，加快推進(jìn)工商“12315”、食品藥品監(jiān)管“12331”等行業(yè)政府熱線與元謀縣“12345”政府熱線互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。除緊急類熱線和因?qū)I(yè)性強(qiáng)、集成度高、咨詢服務(wù)量大確需保留的熱線外，其他的原則上整合統(tǒng)一到元謀縣“12345”政府熱線平臺(tái)，實(shí)行集中管理、統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)，著力解決“號(hào)難記、話難通、訴難求、事難辦”等問題。截至目前，我縣共受理12345政府熱線待辦件67件，辦結(jié)62件，正在辦理5件，辦結(jié)率100%;共轉(zhuǎn)接96128專線電話164次，轉(zhuǎn)接成功143次，轉(zhuǎn)接失敗21次，轉(zhuǎn)接成功率為96.48%，滿意率98.26%；辦理網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息查詢受理事項(xiàng)9件，辦結(jié)率100%。
（三）加強(qiáng)政府信息依申請(qǐng)公開平臺(tái)建設(shè)。印發(fā)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣政府信息依申請(qǐng)公開工作規(guī)程的通知》，進(jìn)一步規(guī)范答復(fù)文書格式和政府信息公開申請(qǐng)接收渠道，進(jìn)一步完善全縣政府信息依申請(qǐng)公開系統(tǒng)，在政府網(wǎng)站開設(shè)依申請(qǐng)公開系統(tǒng)，實(shí)行集中收件辦理，健全依申請(qǐng)公開聯(lián)系人檔案，落實(shí)受理人員責(zé)任。2018年我縣接收1件依申請(qǐng)公開辦理事項(xiàng)，已按依申請(qǐng)公開工作規(guī)程辦理。
（四）認(rèn)真開展新聞發(fā)布。認(rèn)真落實(shí)云南省、楚雄州人民政府《新聞發(fā)布會(huì)實(shí)施方案》精神，組織籌辦政府新聞發(fā)布會(huì)。下發(fā)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣人民政府新聞發(fā)布會(huì)實(shí)施方案的通知》，截至目前召開各類新聞發(fā)布會(huì)3場次。
十、信息公開相關(guān)舉報(bào)、行政復(fù)議、訴訟情況
2018年，全縣因政府信息公開引發(fā)的舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟的情況均沒有發(fā)生。
十一、完善公開制度機(jī)制建設(shè)情況
（一）貫徹落實(shí)政府信息公開條例。根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和《云南省政府信息公開規(guī)定》，及時(shí)修訂了《元謀縣實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉配套制度》，按照轉(zhuǎn)變政府職能和推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”規(guī)定，調(diào)整完善相關(guān)配套措施，嚴(yán)格落實(shí)新條例各項(xiàng)規(guī)定，做好銜接過渡工作。按照條例要求全面梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息，截至目前，共公開各類信息8000余條。
（二）加強(qiáng)政府信息公開審查工作。嚴(yán)格執(zhí)行信息公開保密審查制度，對(duì)擬公開的政府信息，依法依規(guī)開展保密審查。重點(diǎn)做好對(duì)公開內(nèi)容表述、公開時(shí)機(jī)、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會(huì)穩(wěn)定等問題，依法保護(hù)好個(gè)人隱私，除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外，對(duì)涉及個(gè)人隱私的政府信息，公開去標(biāo)識(shí)化處理，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶?018年初我縣已開展涉及個(gè)人隱私政府信息排查整改工作，對(duì)涉及人事招考錄用、保障性住房分配退出、農(nóng)村危房改造、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)組織、社會(huì)救助等方面信息300余條，已全部進(jìn)行分類整改，在確保公開信息的同時(shí)，最大程度上保護(hù)我縣居民個(gè)人隱私。
（三）全面推行主動(dòng)公開基本目錄制度。加快部署主動(dòng)公開基本目錄編制工作，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化，做好政府部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開工作，在政府網(wǎng)站公開發(fā)布政府系統(tǒng)43家單位基本信息，包括職能職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、聯(lián)系電話、領(lǐng)導(dǎo)分工等信息。按照國家部委和省州部門出臺(tái)的有關(guān)措施規(guī)定，教育、環(huán)保、文化旅游等領(lǐng)域公共企事業(yè)單位按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，先后制定了信息公開制度規(guī)定。
十二、存在問題與不足
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。部分單位對(duì)《中華人民共和國政府信息公開條例》認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，對(duì)施行《條例》的重要性、長期性認(rèn)識(shí)不足，沒有把工作納入常規(guī)性工作來抓，把它等同于階段性、突擊性任務(wù)，甚至應(yīng)付了事；主動(dòng)公開和長期公開性意識(shí)不強(qiáng)，缺乏有效的管理機(jī)制，有的部門雖然安排部署了工作，但缺少相應(yīng)的目標(biāo)管理和責(zé)任落實(shí)制度，人員管理跟不上，補(bǔ)位不及時(shí)，工作脫節(jié)，工作督促檢查力度不強(qiáng)，不能按要求完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)；單位管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，對(duì)如何有效地開展工作缺少認(rèn)識(shí)和思路，無具體的工作計(jì)劃和實(shí)施措施；經(jīng)費(fèi)保障不足，資金投入較少。
（二）信息公開與保密審查的尺度把握不準(zhǔn)。一面方面是政務(wù)信息要公開，要還公眾知情權(quán)；另一面卻面臨保密法的考驗(yàn)。但涉及國家安全、社會(huì)安全的范圍很廣，哪些信息是可以公開的、哪些信息是不利于國家安全的，在理論上無法簡單界定，特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種矛盾凸顯的形勢下，二者之間的界限更難區(qū)分。這是目前信息公開在實(shí)際操作過程中存在的難題。
（三）工作責(zé)任感不強(qiáng)。部分單位只注重信息公開任務(wù)數(shù)，不管信息公開的質(zhì)量，導(dǎo)致發(fā)布在網(wǎng)站上的信息出現(xiàn)常規(guī)詞語、成語用錯(cuò)，主要領(lǐng)導(dǎo)名字打錯(cuò)、死鏈接等情況；部分單位對(duì)96128專線電話重視力度不夠，隨便掛斷96128轉(zhuǎn)接電話，或認(rèn)為96128專線已和12345政府熱線合并僅需在平臺(tái)辦理忽略了來電轉(zhuǎn)接，導(dǎo)致接通率下降；部分單位只顧在后臺(tái)回復(fù)12345政府熱線平臺(tái)的提問，沒有及時(shí)將辦理結(jié)果電話告知反映人，導(dǎo)致群眾滿對(duì)該項(xiàng)工作的滿意率不高。
（四）工作業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。各單位沒有專職的信息管理員，基本上都是兼職人員，隨著工作要求越來越細(xì)，工作量不斷加大，從而導(dǎo)致部分信息管理員只顧將信息在網(wǎng)站上發(fā)布出去，沒時(shí)間對(duì)信息編輯、排版、是否存在掛圖現(xiàn)象等情況進(jìn)行查處，出現(xiàn)有心無力、捉襟見肘的現(xiàn)象。
（五）文件政策解讀滯后。一是因工作人員素質(zhì)不高，文字功底不強(qiáng)，不能用群眾聽得懂的語言對(duì)政策文件進(jìn)行解讀，或者由于忙于其他中心工作不能及時(shí)進(jìn)行解讀的情況；二是制定出臺(tái)文件政策多數(shù)是依據(jù)省州文件制定，基層拓展空間不大，難以對(duì)政策進(jìn)行徹底的解讀。
十三、2019年工作計(jì)劃
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確責(zé)任，用制度管人，管事，各單位結(jié)合單位職責(zé)，做到“應(yīng)公開的盡量、及時(shí)地進(jìn)行公開”。
（二）強(qiáng)化素質(zhì)提升。加大各部門辦公室工作人員的寫作能力培訓(xùn)，強(qiáng)化其文字功底。強(qiáng)化信息審核工作，從源頭上杜絕泄密事件的發(fā)生，樹立“先審核、后發(fā)布”的意識(shí)，確保信息安全，進(jìn)一步樹立“網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)”的意識(shí)，把握好安全尺度；做好痕跡資料的保管待查工作，以降低信息發(fā)布人員的泄密風(fēng)險(xiǎn)。
（三）強(qiáng)化制度規(guī)范。加大從行文制度執(zhí)行力度，從程序上加以限制，進(jìn)一步規(guī)范文件、政策制發(fā)程序。對(duì)事關(guān)廣大人民群眾的政策文件，沒有解讀的，一律給予退回，不進(jìn)入發(fā)文程序。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的督促檢查，定期進(jìn)行督查檢查并進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)信息公開工作健康發(fā)展；對(duì)不按時(shí)完成工作的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，甚至啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，對(duì)超額完成的單位旗幟鮮明地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
元謀縣人民政府辦公室
2018年12月29日
滇公網(wǎng)安備 53232802532351號(hào)
