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一、總體情況

本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）和《云南省政府信息公開規(guī)定》的要求，由元謀縣人民政府辦公室綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級各部門政府信息公開年度報(bào)告編制而成，全文包括：總體情況，主動公開政府信息情況，依申請公開情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況，其它需要報(bào)告的事項(xiàng)共6個(gè)部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間自2019年1月1日至2019年12月31日止，公開發(fā)布在元謀縣人民政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://82380.cn）。如對本報(bào)告有疑問，請與元謀縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：元謀縣元馬鎮(zhèn)龍川街65號，郵編：651300，電話：0878—8226476）。

2019年，元謀縣人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》及省州縣《中華人民共和國政府信息公開條例》配套制度，按照《中共楚雄州委辦公室楚雄州人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)全州政務(wù)公開工作的實(shí)施意見>的通知》（楚政辦通〔2016〕17號）文件和《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄州貫徹落實(shí)省政府辦公廳2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》要求，將政府重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作任務(wù)層層分解，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，加大公開力度、擴(kuò)大公開范圍、優(yōu)化公開實(shí)行、細(xì)化公開內(nèi)容，保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，深化公開內(nèi)容，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，切實(shí)增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效，較好地發(fā)揮了信息公開對建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的推動作用。

（一）主動公開情況

2019年為全面做好全縣政務(wù)公開工作，我縣按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，圍繞打造服務(wù)型政府，不斷加強(qiáng)政府信息公開力度，加深政府信息公開力度。2019年1至12月，在元謀縣人民政府門戶網(wǎng)站公開信息7540條；通過政務(wù)微博、微信公眾號等媒體公開政務(wù)信息2100余條,其他方式公開政務(wù)信息8774條。根據(jù)國辦政府網(wǎng)站發(fā)展指引相關(guān)要求，元謀縣全力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，嚴(yán)格政府網(wǎng)站開辦整合流程，推動政府網(wǎng)站向楚雄州政府網(wǎng)站群平臺的遷移，規(guī)范政府網(wǎng)站名稱和域名管理。

(二)依申請公開情況

2019年，元謀縣加強(qiáng)政府信息依申請公開平臺建設(shè)。印發(fā)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣政府信息依申請公開工作規(guī)程的通知》，進(jìn)一步規(guī)范答復(fù)文書格式和政府信息公開申請接收渠道，使用“楚雄州政府信息依申請公開系統(tǒng)”，進(jìn)一步完善全縣政府信息依申請公開系統(tǒng)，實(shí)行集中收件辦理，健全依申請公開聯(lián)系人檔案，落實(shí)受理人員責(zé)任。2019年我縣接收8件依申請公開辦理事項(xiàng)，已全部按依申請公開工作規(guī)程辦結(jié)，其中被申請行政復(fù)議2件，行政復(fù)議已被司法部門維持具體行政行為2件，提起行政訴訟1件，尚未審結(jié)。

（三）平臺建設(shè)情況

一是按照《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)。定期通報(bào)政府網(wǎng)站及政務(wù)公開巡查存在問題，推動政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展。二是按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求，平穩(wěn)做好機(jī)構(gòu)改革后縣級部門賬號分配調(diào)節(jié)等工作等工作，推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站IPv6改造工作，全力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，促進(jìn)全州政府網(wǎng)站互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，持續(xù)提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平。三是按照省州政務(wù)公開整改要求，及時(shí)對全縣政府網(wǎng)站域名注冊情況進(jìn)行清理，對重要政策信息及時(shí)轉(zhuǎn)載，對轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)及時(shí)回復(fù)辦理。四是貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》要求，清理規(guī)范政務(wù)新媒體平臺，摸清政務(wù)新媒體底數(shù)，壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)完成政務(wù)新媒體備案登記等日常管理工作，統(tǒng)計(jì)上報(bào)、錄入備案登記政務(wù)新媒體4個(gè)部門5個(gè)新媒體。五是優(yōu)化政府信息與政務(wù)公開的管理服務(wù)，積極向民眾推送縣人民政府網(wǎng)微信二維碼，向公眾提供政務(wù)資訊、實(shí)用查詢、咨詢投訴等便民服務(wù)。積極向元謀縣融媒體中心管理的《七彩云端》元謀站點(diǎn)開放政務(wù)服務(wù)入口，推動更多服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷。六是加強(qiáng)12345政府服務(wù)熱線數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推動12345政府熱線與政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體互動交流系統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用政策業(yè)務(wù)咨詢問答知識庫。七是探索推進(jìn)政府信息公開查閱場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)政府信息在線服務(wù)、查閱點(diǎn)建設(shè)及人員經(jīng)費(fèi)保障。

（四）監(jiān)督保障情況

元謀縣已將全縣42家單位納入政務(wù)公開重點(diǎn)考核單位，在年終綜合績效考核中占比為4%。按照“年初有部署、每季度要通報(bào)、年底要交臺賬”要求做好常態(tài)化抽查通報(bào)工作，不斷提高政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平。

為推動元謀縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，提高政府工作透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)，促進(jìn)依法行政，根據(jù)政府信息公開社會監(jiān)督評議相關(guān)要求，元謀縣于2019年12月9日至12月31日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門2019年的政府信息公開工作進(jìn)行社會評議。經(jīng)統(tǒng)計(jì)元謀縣42家單位，共計(jì)收集有效投票5696票，鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列滿意率平均值為78.522%，滿意率80%以上的單位兩個(gè)，滿意率最高為姜驛鄉(xiāng)85.11%，最低為涼山鄉(xiāng)77.23%。縣級部門滿意率平均值為77.15%，滿意率80%以上的單位1個(gè)，滿意率最高為縣民政局81.5%，滿意率最低為縣市場監(jiān)督管理局76.07%。

（五）2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況

一是著眼穩(wěn)定預(yù)期，加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切

1.深入解讀重要政策措施。一是嚴(yán)格遵守省州擬制公文相關(guān)規(guī)定，印發(fā)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文標(biāo)識政府信息公開屬性工作的通知》，明確公開屬性，隨公文一并報(bào)審簽批。報(bào)請以政府或政府辦公室名義印發(fā)的公文，由負(fù)責(zé)起草的部門在請示正文部分對公開屬性提出明確建議并說明理由；沒有明確公開屬性建議和依法依規(guī)說明理由的，縣政府辦公室按規(guī)定予以退文。今年以來公開元政發(fā)、元政通、元政辦發(fā)、元政辦通等政府重要文件76份。二是嚴(yán)格執(zhí)行《元謀縣行政機(jī)關(guān)政策文件解讀工作實(shí)施辦法》，按照“誰起草、誰解讀”原則，切實(shí)做到政策文件與解讀材料、解讀方案同步起草、同步審簽、同步發(fā)布，確保解讀材料及時(shí)政府網(wǎng)站政策解讀專欄發(fā)布，并做好與政策文件的相互鏈接。截至目前公開重要政策解讀文件材料38份。三是堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，政府常務(wù)會議討論決定的事項(xiàng)、政府及其部門制定的政策，除依法需要保密的以外及時(shí)公開，今年以來，公開政府重要會議及常務(wù)會議18次。

2.積極回應(yīng)社會關(guān)切。一是加強(qiáng)與新聞宣傳、網(wǎng)信、應(yīng)急管理、公安（網(wǎng)安）等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，印發(fā)了《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件和政務(wù)輿情信息報(bào)告工作的通知》《元謀縣重大網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動處置辦法》《元謀縣網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》《元謀縣網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作聯(lián)席會議制度》，完善重大政務(wù)輿情信息共享、協(xié)同聯(lián)動、快速反應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持將政務(wù)輿情回應(yīng)作為網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)重大突發(fā)事件輿情風(fēng)險(xiǎn)源頭研判，落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任，增強(qiáng)回應(yīng)的針對性，對涉及重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲，并根據(jù)工作進(jìn)展，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。2019年元謀縣未發(fā)生重大政務(wù)輿情。二是加強(qiáng)輿情監(jiān)測引導(dǎo)。對減稅降費(fèi)、金融安全、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)、教育改革、食品藥品、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老服務(wù)、公正監(jiān)管、社會保障、社會治安、房地產(chǎn)市場等經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)，以及市場主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，通過政府網(wǎng)站公開相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息、12345政府熱線及時(shí)解答日常存在問題，及時(shí)解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾。截至目前共受理278件12345政府熱線，268已依法依規(guī)辦結(jié)，10件正在辦理。三是認(rèn)真組織參加省、州人民政府新聞發(fā)布會，積極開展“金色熱線”節(jié)目政策解讀工作，實(shí)時(shí)收聽“金色熱線”節(jié)目，現(xiàn)場解答咨詢、受理群眾投訴。節(jié)目直播期間我縣沒有接到群眾反映和投訴。加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理，嚴(yán)格按照責(zé)任分工、辦理程序和時(shí)限要求，做好網(wǎng)民留言辦理工作。截至目前元謀縣人民政府網(wǎng)站共受理辦結(jié)16件領(lǐng)導(dǎo)信箱網(wǎng)民來信，46件網(wǎng)民在線咨詢事項(xiàng)。

3.增強(qiáng)解讀回應(yīng)效果。對群眾關(guān)切和社會熱點(diǎn)，主動快速引導(dǎo)、釋放權(quán)威信號、正面回應(yīng)疑慮，豐富解讀回應(yīng)方式。采用圖片圖表、音頻視頻、村社區(qū)廣播等群眾喜聞樂見的形式，進(jìn)行立體式、多方位解讀。推動解決實(shí)際問題，贏得群眾理解和支持。目前政府工作報(bào)告等重要政策文件已在政府網(wǎng)站圖文解讀，脫貧攻堅(jiān)、水電移民、掃黑除惡等政策信息通過廣告大屏，村社區(qū)廣播，街道橫幅等方式在全縣開展，廣告橫幅等已投放十鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村社區(qū)、街道30000多份，村社區(qū)廣播每天早7:30——8:30，中午12:00—13:00，下午18：30—20:00滾動播放各類政策信息。

二是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開

1.推進(jìn)重要決策公開。涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，主動向社會公布決策依據(jù)等，通過網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取意見。截至目前，意見征集6個(gè)重要事項(xiàng)。

2.推進(jìn)重要部署執(zhí)行公開。圍繞2019年我縣《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)部署，加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定系列政策措施的執(zhí)行和落實(shí)情況公開。在縣政府網(wǎng)站公開按季度公開全縣8項(xiàng)民生工程、10件惠民實(shí)事、十一大專項(xiàng)行動進(jìn)展情況，截至目前已公開相關(guān)信息17條。2019年在環(huán)境保護(hù)專欄公開省委省政府環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”舉報(bào)受理轉(zhuǎn)辦環(huán)境問題查處整改情況4件，公開審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況15件，公開大人大代表建議89件，政協(xié)委員提案117件，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的執(zhí)行力。

3.推動行政執(zhí)法信息公開。按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，在政府網(wǎng)站設(shè)置行政執(zhí)法信息，利用政府網(wǎng)站統(tǒng)一公示平臺，集中向社會依法公開行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。

三是聚焦政策落實(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

1.加強(qiáng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)信息公開。一是圍繞繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控、著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題、加快推進(jìn)金融改革開放、穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面，及時(shí)依法公開元謀縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果報(bào)告、全縣社會消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額等相關(guān)信息共計(jì)64條。二是開設(shè)脫貧攻堅(jiān)專欄，重點(diǎn)做好相關(guān)政策舉措、扶貧資金、扶貧項(xiàng)目和中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、脫貧攻堅(jiān)成效考核及各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)指出問題整改落實(shí)情況等信息公開工作，截至目前公開脫貧攻堅(jiān)信息560余條。三是開設(shè)環(huán)境保護(hù)欄目，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境信息公開。緊盯全面落實(shí)河(湖)長制情況和群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境突出問題，圍繞持續(xù)開展大氣污染治理攻堅(jiān)、加快治理黑臭水體、防治農(nóng)業(yè)面源污染、推進(jìn)重點(diǎn)流域整治、加強(qiáng)固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面，進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境信息公開，截至目前公開環(huán)保方面信息253條。

2.深化“放管服”改革信息公開。一是著力提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。按時(shí)完成了電子化交易平臺建設(shè)，積極協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了所有交易業(yè)務(wù)的電子化交易，滿足了我縣公共資源交易電子化開評標(biāo)需求，與省州同步實(shí)現(xiàn)了全程電子化交易，與全省全州同步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上全公開、網(wǎng)下無交易的工作目標(biāo)，提高了我縣公共資源配置的效率和效益,1至12月，共辦理電子化交易項(xiàng)目53個(gè)，其中政府采購30個(gè)，工程建設(shè)23個(gè)，推進(jìn)了我縣公共資源交易法制化、規(guī)范化、透明化。二是依法依規(guī)，嚴(yán)格按照工作流程和業(yè)務(wù)要求認(rèn)真辦理公共資源交易業(yè)務(wù)。1至11月，縣鄉(xiāng)公共資源交易中心辦理交易業(yè)務(wù)145件；其中工程建設(shè)招投標(biāo)76件，累計(jì)交易額31742.45萬元，累計(jì)節(jié)約資金2123.1萬元，節(jié)約率6.27%；政府采購32件，累計(jì)交易額6225.49萬元，累計(jì)節(jié)約資金224.61萬元，節(jié)約率3.48%；礦業(yè)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)、國有土地出讓37件，累計(jì)交易額45933.49萬元，增加收益金8928.89萬元，增值率24.13%。三是投資項(xiàng)目并聯(lián)審批提速增效。根據(jù)中央、省、州“放管服”工作要求，按照“減、優(yōu)、限”原則，暢通重大投資項(xiàng)目審批綠色通道，不斷提高審批效率、縮短審批時(shí)限，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、破解項(xiàng)目審批難、落地難問題，更好地搭建起重大投資項(xiàng)目行政審批“快車道”，在開展投資項(xiàng)目并聯(lián)審批工作過程中，嚴(yán)格實(shí)行咨詢服務(wù)“一口清、發(fā)放資料“一手清”、受理審查“一次清”，省州縣“三級聯(lián)動”、“一站式審批”、“一顆印章管審批”、“放管服”等工作機(jī)制，積極引導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位和企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，利用投資項(xiàng)目并聯(lián)審批平臺優(yōu)勢，件件抓落實(shí)、件件有結(jié)果，真心實(shí)意為群眾辦事。1至12月，投資項(xiàng)目并聯(lián)審批中心共受理投資項(xiàng)目406個(gè)，其中審批類109個(gè)，備案類297個(gè)，投資概算240.74億元，按時(shí)辦結(jié)率100%。四是中介超市工作穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格事中監(jiān)督管理，規(guī)范公告內(nèi)容，嚴(yán)把簽約關(guān)、公告發(fā)布的質(zhì)量關(guān)和監(jiān)督問效關(guān)，嚴(yán)格事后評價(jià)管理，認(rèn)真做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作，定期跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，中介機(jī)構(gòu)服務(wù)情況，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行處理。督促業(yè)主對已完成的項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，對評價(jià)未達(dá)到相應(yīng)等級的，嚴(yán)格按照《云南省投資審批中介超市中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理和信用評價(jià)暫行規(guī)定》對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行懲處。1至12月，我縣中介超市發(fā)布公告71個(gè)，其中：無效項(xiàng)目1個(gè)，已選取37個(gè)，服務(wù)中33個(gè)，節(jié)約資金102.42萬元，節(jié)約率24.1%。

3.強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開。以為民辦實(shí)事落實(shí)情況為重點(diǎn)，突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等領(lǐng)域的信息公開工作。開設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄，就業(yè)創(chuàng)業(yè)欄目公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職工技能提升補(bǔ)貼等相關(guān)相關(guān)信息37條，民政信息欄目公開城鎮(zhèn)居民最低生活保障救助、農(nóng)村低保、殯葬改革、養(yǎng)老養(yǎng)生等相關(guān)信息67條，文化旅游信息欄目公開文物安全巡查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化下鄉(xiāng)、文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)信息79條，土地信息欄目公開建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃方案審查、城鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓、土地征收等信息113條，醫(yī)療衛(wèi)生欄目公開醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療等信息48條。

4.細(xì)化 財(cái)政 信息公開。財(cái)政預(yù)決算欄目及時(shí)公開本級政府債務(wù)限額、余額以及經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)決算于等信息共計(jì)298條。

四是優(yōu)化服務(wù)功能，加強(qiáng)公開平臺建設(shè)

一是按照《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)。定期通報(bào)政府網(wǎng)站及政務(wù)公開巡查存在問題，推動政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展。二是按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求，平穩(wěn)做好機(jī)構(gòu)改革后縣級部門賬號分配調(diào)節(jié)等工作等工作，推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站IPv6改造工作，全力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，促進(jìn)全州政府網(wǎng)站互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，持續(xù)提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平。三是按照省州政務(wù)公開整改要求，及時(shí)對全縣政府網(wǎng)站域名注冊情況進(jìn)行清理，對重要政策信息及時(shí)轉(zhuǎn)載，對轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)及時(shí)回復(fù)辦理。四是貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》要求，清理規(guī)范政務(wù)新媒體平臺，摸清政務(wù)新媒體底數(shù)，壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)完成政務(wù)新媒體備案登記等日常管理工作，統(tǒng)計(jì)上報(bào)、錄入備案登記政務(wù)新媒體4個(gè)部門5個(gè)新媒體。五是優(yōu)化政府信息與政務(wù)公開的管理服務(wù)，積極向民眾推送縣人民政府網(wǎng)微信二維碼，向公眾提供政務(wù)資訊、實(shí)用查詢、咨詢投訴等便民服務(wù)。積極向元謀縣融媒體中心管理的《七彩云端》元謀站點(diǎn)開放政務(wù)服務(wù)入口，推動更多服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷。六是加強(qiáng)12345政府服務(wù)熱線數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推動12345政府熱線與政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體互動交流系統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用政策業(yè)務(wù)咨詢問答知識庫。七是探索推進(jìn)政府信息公開查閱場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)政府信息在線服務(wù)、查閱點(diǎn)建設(shè)及人員經(jīng)費(fèi)保障。

五是提升工作質(zhì)量，完善公開制度規(guī)范

一是高度重視政務(wù)公開工作，調(diào)整充實(shí)了以縣長為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，定期聽取匯報(bào)，研究解決重大問題，嚴(yán)格落實(shí)把政務(wù)公開納入政府績效考核體系且分值權(quán)重不低于4%的要求印發(fā)考核方案。根據(jù)政務(wù)公開新任務(wù)新要求新職責(zé)，明確了政務(wù)公開工作由本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管，縣級部門辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室具體負(fù)責(zé)，構(gòu)建“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局。二是協(xié)調(diào)成立元謀縣人民政府辦公室政務(wù)信息中心，核定事業(yè)編制5名，專職負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開、政府網(wǎng)站和12345政府服務(wù)熱線的管理工作。三是制定印發(fā)《元謀縣2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化督促檢查，確保工作任務(wù)落實(shí)。四是抓好政府信息公開條例的貫徹落實(shí)。于2019年11月21日開展政務(wù)公開培訓(xùn)，使其準(zhǔn)確理解掌握新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)公開意識和能力。五是縣級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在符合保密要求的前提下，依法公開本機(jī)關(guān)的“三定”規(guī)定等信息，及時(shí)制定更新主動公開基本目錄和政府信息公開指南。制定下發(fā)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣政府信息依申請公開工作規(guī)程的通知》，進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作流程，保障公眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（三）依申請公開情況

2019年，元謀縣加強(qiáng)政府信息依申請公開平臺建設(shè)。印發(fā)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣政府信息依申請公開工作規(guī)程的通知》，進(jìn)一步規(guī)范答復(fù)文書格式和政府信息公開申請接收渠道，使用“楚雄州政府信息依申請公開系統(tǒng)”，進(jìn)一步完善全縣政府信息依申請公開系統(tǒng)，實(shí)行集中收件辦理，健全依申請公開聯(lián)系人檔案，落實(shí)受理人員責(zé)任。2019年我縣接收8件依申請公開辦理事項(xiàng)，已全部按依申請公開工作規(guī)程辦結(jié)，其中被申請行政復(fù)議2件，行政復(fù)議已被司法部門維持具體行政行為2件，提起行政訴訟1件，尚未審結(jié)。

（四）政務(wù)服務(wù)方面

元謀縣人民政府網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)服務(wù)入口，政務(wù)服務(wù)入口及服務(wù)事項(xiàng)與云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳服務(wù)事項(xiàng)相連。政府網(wǎng)站個(gè)人辦事的31個(gè)事項(xiàng)，法人辦事的33個(gè)事項(xiàng)與云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳服務(wù)事項(xiàng)鏈接準(zhǔn)確相連，辦事指南要素完整、準(zhǔn)確；辦理材料附件均能下載。

（五）公眾參與情況

在元謀縣人民政府網(wǎng)站開設(shè)在線咨詢、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查欄目，加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理，嚴(yán)格按照責(zé)任分工、辦理程序和時(shí)限要求，做好網(wǎng)民留言辦理工作。截至目前元謀縣人民政府網(wǎng)站共受理辦結(jié)16件領(lǐng)導(dǎo)信箱網(wǎng)名來信，46件網(wǎng)名在線咨詢事項(xiàng)。對涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，主動向社會公布決策依據(jù)等，通過網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取意見。截至目前，意見征集6個(gè)重要事項(xiàng)。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）存在的主要問題

一是思想認(rèn)識不到位。部分單位對《中華人民共和國政府信息公開條例》認(rèn)識不到位，重視不夠，對施行《條例》的重要性、長期性認(rèn)識不足，主動公開和長期公開性意識不強(qiáng)，缺乏有效的管理機(jī)制，人員管理跟不上，補(bǔ)位不及時(shí)，工作脫節(jié)。

二是信息公開與保密審查的尺度把握不準(zhǔn)。對一些涉及國家安全、社會安全的信息，哪些信息是可以公開的、哪些信息是不利于國家安全的，在理論上無法簡單界定，特別是在社會轉(zhuǎn)型期，各種矛盾凸顯的形勢下，二者之間的界限更難區(qū)分。

三是工作業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。各單位沒有專職的信息管理員，基本上都是兼職人員，對信息編輯、排版等要求落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)布在網(wǎng)站上的信息出現(xiàn)常規(guī)詞語、成語用錯(cuò)，主要領(lǐng)導(dǎo)名字打錯(cuò)、死鏈接等情況；部分單位只顧在后臺回復(fù)12345政府熱線平臺的提問，沒有及時(shí)將辦理結(jié)果電話告知反映人，導(dǎo)致群眾滿對該項(xiàng)工作的滿意率不高。

四是文件政策解讀滯后。縣級制定出臺文件政策多數(shù)是依據(jù)省州文件制定，基層拓展空間不大，難以對政策進(jìn)行徹底的解讀。

（二）下步工作重點(diǎn)

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確責(zé)任，用制度管人、管事，確保做到“應(yīng)公開的盡量、及時(shí)地進(jìn)行公開”。

二是強(qiáng)化素質(zhì)提升。加大各部門辦公室工作人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化信息審核工作，從源頭上杜絕泄密事件的發(fā)生，樹立“先審核、后發(fā)布”的意識，確保信息安全，進(jìn)一步樹立“網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)”的意識，把握好安全尺度；做好痕跡資料的保管待查工作，以降低信息發(fā)布人員的泄密風(fēng)險(xiǎn)。

三是強(qiáng)化制度規(guī)范。加大從行文制度執(zhí)行力度，從程序上加以限制，進(jìn)一步規(guī)范文件、政策制發(fā)程序。對事關(guān)廣大人民群眾的政策文件，沒有解讀的，一律給予退回，不進(jìn)入發(fā)文程序。

四是強(qiáng)化監(jiān)督考核。加強(qiáng)對信息公開工作的督促檢查，定期進(jìn)行督查檢查并進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)信息公開工作健康發(fā)展。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無