1.招標(biāo)條件

元謀縣平田鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目已由元謀縣發(fā)展和改革局以《元謀縣發(fā)展和改革局關(guān)于元謀縣平田鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》（元發(fā)改字〔2025〕30號）批準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)資金為專項資金及自籌資金，招標(biāo)人為元謀縣產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司，招標(biāo)代理機構(gòu)為云南騰越工程咨詢有限公司，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目采用設(shè)計施工總承包模式進行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目名稱：元謀縣平田鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目設(shè)計施工總承包（EPC）。

2.2項目地點：元謀縣平田鄉(xiāng)。

2.3投資規(guī)模：項目概算總投資約為507.7513萬元，其中建安工程費約為450.6279萬元，設(shè)計費約為9.0126萬元。

2.4建設(shè)內(nèi)容：

2.4.1規(guī)劃新建養(yǎng)老服務(wù)中心一幢，建筑面積：1256.71㎡，框架結(jié)構(gòu)，三層；

2.4.2室外附屬（場地平整、室外給排水及室外電氣、漿砌毛石擋土墻、消防水池及泵房、拆除房屋、道路廣場用地、綠化用地）。

2.5招標(biāo)范圍：本項目采用“EPC”模式實施，中標(biāo)人將作為本項目的EPC（工程總承包）單位，負(fù)責(zé)本項目的設(shè)計、采購、施工直至竣工驗收合格和整體移交及工程缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修期內(nèi)的保修工作，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價全面負(fù)責(zé)。具體包括：

（1）設(shè)計：（包括但不限于）完成本項目所有專業(yè)的施工圖設(shè)計及設(shè)計全套成果資料制作；完成所有設(shè)計階段專項技術(shù)方案審查和施工圖審查、專家咨詢；配合甲方報批、資料收集等相關(guān)工作；以及提供施工全過程設(shè)計服務(wù)工作，工作范圍以發(fā)包人要求及合同簽訂內(nèi)容為準(zhǔn)；

（2）施工：完成經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可并通過審核的施工圖及經(jīng)審核確認(rèn)的工程量清單所示內(nèi)容的全部施工工作，包括建設(shè)設(shè)備采購及安裝、調(diào)試等相關(guān)工作（不包含生產(chǎn)設(shè)備）；并完成工程結(jié)算、竣工圖編制、質(zhì)保等工作；配合招標(biāo)人完成工程竣工驗收、移交、交付使用（含建設(shè)單位操作人員上崗培訓(xùn)）、工程及驗收資料歸檔，辦理工程建設(shè)相關(guān)行政審批等服務(wù)。工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工作，配合完成工程結(jié)算審計及項目財務(wù)決算審計等相關(guān)工作，具體以招標(biāo)人實際委托為準(zhǔn)。

2.6工期要求：工期10個月，具體開工日期以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。

2.7質(zhì)量要求：

（1）設(shè)計質(zhì)量：符合國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)計規(guī)范及技術(shù)要求，滿足招標(biāo)人就本項目提出的有關(guān)要求并審查合格。

（2）施工質(zhì)量：符合設(shè)計文件要求，達到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量驗收規(guī)范及規(guī)程等相關(guān)要求，并達到一次性驗收合格。

（3）總承包質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》（GB-T50358-2017）及國家、省、市現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。

2.8標(biāo)段劃分：本項目僅劃分一個標(biāo)段。

2.9投標(biāo)人資格審查方式：資格后審。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)要求

3.1.1投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法成立，具有獨立法人資格和獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人企業(yè)、自然人或其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，并同時具備國家建設(shè)行政主管部門核發(fā)的以下資質(zhì)（若同一投標(biāo)人不同時具備以下資質(zhì)的，可形成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體家數(shù)不得超過2家）：（1）設(shè)計：投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效期內(nèi)的工程設(shè)計綜合資質(zhì)或工程設(shè)計建筑行業(yè)乙級以上（含乙級）資質(zhì)或工程設(shè)計建筑專業(yè)（建筑工程）乙級以上（含乙級）資質(zhì)；（2）施工：投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效期內(nèi)的建筑工程施工總承包叁級以上（含叁級）資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證書，并在人員、技術(shù)、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.1.2省外企業(yè)：按照《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于暫停實施工程項目報建備案、合同登記和省外建筑企業(yè)信息登記等4個事項的通知》（云建建〔2020〕140號）的規(guī)定執(zhí)行。

3.1.3根據(jù)《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)云南省房屋市政工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理十九條整治措施的通知》（云建質(zhì)〔2023〕1號）的要求，對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，且不具備安全生產(chǎn)條件的，在云南省行政區(qū)域范圍內(nèi)不得參與新的招投標(biāo)活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件合格后，應(yīng)當(dāng)逐級向?qū)俚匦袠I(yè)行政主管部門申請復(fù)核，經(jīng)行業(yè)行政主管部門對安全生產(chǎn)條件進行復(fù)核檢查并核準(zhǔn)通過后，依據(jù)《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強發(fā)生生產(chǎn)安全事故項目及建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)核工作的通知》（云建質(zhì)〔2023〕175號）規(guī)定，方可在云南省行政區(qū)域范圍內(nèi)參與新的招投標(biāo)活動。

3.1.4本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體各方須具備資質(zhì)條件中所對應(yīng)的資質(zhì)要求，聯(lián)合體家數(shù)不得超過2家，牽頭方必須是具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)、并持有效的安全生產(chǎn)許可證書的施工單位。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，以聯(lián)合體參與本項目投標(biāo)后，不得再以自己名義單獨對本項目投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標(biāo)。

3.2財務(wù)要求

投標(biāo)人財務(wù)狀況良好，具有順利完成本招標(biāo)項目的能力，提供2022年-2024年任意一年經(jīng)會計師事務(wù)所或其他第三方機構(gòu)審計的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表）及審計報告；成立不滿1年的（以營業(yè)執(zhí)照成立日期為準(zhǔn)）提供具有相應(yīng)資質(zhì)機構(gòu)出具的驗資報告（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭單位提供）。

3.3業(yè)績要求

3.3.1.設(shè)計業(yè)績：投標(biāo)人2020年1月1日至今至少承擔(dān)過1項（含1項）房屋建筑工程設(shè)計項目（業(yè)績證明材料為：合同協(xié)議書或中標(biāo)通知書）。

3.3.2.施工業(yè)績：投標(biāo)人2020年1月1日至今至少承擔(dān)過1項（含1項）房屋建筑工程施工項目（業(yè)績證明材料為：中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或竣工驗收備案登記表）。

3.4項目主要人員配備要求

3.4.1項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）資格要求：擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)由施工項目經(jīng)理擔(dān)任，具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程專業(yè)貳級注冊建造師證書（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，須注冊在聯(lián)合體中的牽頭方），持有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），提供有效的身份證、學(xué)歷證、投標(biāo)截止時間前1個月內(nèi)在投標(biāo)單位的養(yǎng)老保險繳費證明等原件掃描件，且未擔(dān)任其他在建工程項目的項目負(fù)責(zé)人。項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）2020年1月1日至今至少承擔(dān)過1項（含1項）房屋建筑工程施工項目（業(yè)績證明材料為：中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或竣工驗收備案登記表）。

3.4.2設(shè)計負(fù)責(zé)人資格要求：具有貳級及以上注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格證書，提供有效的身份證、投標(biāo)截止時間前1個月內(nèi)在投標(biāo)單位的養(yǎng)老保險繳費證明等原件掃描件。設(shè)計負(fù)責(zé)人2020年1月1日至今至少承擔(dān)過1項（含1項）房屋建筑工程設(shè)計項目（業(yè)績證明材料為：合同協(xié)議書或中標(biāo)通知書）。（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，須注冊在聯(lián)合體中的設(shè)計方）。

3.4.3技術(shù)負(fù)責(zé)人資格要求：具有建筑工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱、提供身份證、學(xué)歷證、職稱證書、投標(biāo)截止時間前1個月內(nèi)在投標(biāo)單位的養(yǎng)老保險繳費證明等原件掃描件，且須為本投標(biāo)單位人員（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，須為聯(lián)合體中牽頭方的在職人員）。

3.4.4人員配備要求

（1）施工人員配備要求：符合《云南省建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場專業(yè)（管理）人員配備標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ53/T-69-2014）的要求，具體詳見：施工現(xiàn)場專業(yè)（管理）人員配備表。并提供身份證、學(xué)歷證、執(zhí)業(yè)資格證或崗位證書、投標(biāo)截止時間前1個月內(nèi)在投標(biāo)單位的養(yǎng)老保險繳費證明等掃描件。

（2）設(shè)計人員配備要求：至少配備建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人1人、結(jié)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)人1人、給排水專業(yè)負(fù)責(zé)人1人、電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人1人、暖通專業(yè)負(fù)責(zé)人1人。并提供身份證、相關(guān)證書、投標(biāo)截止時間前1個月內(nèi)在投標(biāo)單位的養(yǎng)老保險繳費證明等掃描件。

3.5信譽要求

3.5.1投標(biāo)人當(dāng)前沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、投標(biāo)資格取消、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；投標(biāo)人2022年01月至今未曾騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故，沒有被建設(shè)行政主管部門列入黑名單的情況。如未出現(xiàn)上述情況，須提供書面承諾，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.5.2投標(biāo)人、企業(yè)法定代表人、擬派項目負(fù)責(zé)人、擬派設(shè)計負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄，投標(biāo)人須作出書面承諾并自行在“中國裁判文書網(wǎng)”查詢，提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖（截圖內(nèi)容應(yīng)清晰可辨，查詢時間應(yīng)為本項目招標(biāo)公告發(fā)布之日后，若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.5.3投標(biāo)人、企業(yè)法定代表人、擬派項目負(fù)責(zé)人、擬派設(shè)計負(fù)責(zé)人無失信被執(zhí)行人記錄，投標(biāo)人須作出書面承諾并自行在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢，提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖（截圖內(nèi)容應(yīng)清晰可辨，查詢時間應(yīng)為本項目招標(biāo)公告發(fā)布之日后，若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.5.4投標(biāo)人2022年01月至今如有仲裁或訴訟案件的，須作出書面承諾涉及仲裁或訴訟案件不影響投標(biāo)人在本項目的履約能力（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.5.5 投標(biāo)人近三年無拖欠農(nóng)民工工資的情況，投標(biāo)人應(yīng)自行到工商注冊地人力資源和社會保障部門勞動監(jiān)察機構(gòu)查詢“農(nóng)民工工資支付信用記錄”和“勞動保障行政處理（處罰）記錄”，并提供查詢結(jié)果原件掃描件；公司注冊地人力資源和社會保障部門勞動監(jiān)察機構(gòu)不提供“農(nóng)民工工資支付信用記錄”和“勞動保障行政處理（處罰）記錄”查詢的，可提供勞動保障信用記錄線上查詢，省外企業(yè)可提供工商注冊地人力資源和社會保障部門勞動監(jiān)察機構(gòu)出具的無拖欠農(nóng)民工工資記錄證明或未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況承諾；查詢時間應(yīng)為招標(biāo)公告發(fā)布之日后。（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，由牽頭方提供）。

3.5.6各投標(biāo)人應(yīng)誠信投標(biāo)，并簽署《誠信投標(biāo)承諾書》《建設(shè)工程投標(biāo)人依法依規(guī)參加投標(biāo)活動承諾書》（格式詳見招標(biāo)文件第七章“投標(biāo)文件格式”），確保電子投標(biāo)文件提交的所有材料真實、準(zhǔn)確、有效和完整。

3.5.7按楚農(nóng)工辦〔2018〕9號文件要求，投標(biāo)單位中標(biāo)后須實行工程款與農(nóng)民工工資分賬管理，開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，優(yōu)先支付農(nóng)民工工資，保障農(nóng)民工按時足額取得工資報酬（以上要求投標(biāo)人須自行承諾，格式自擬。若為聯(lián)合體投標(biāo)的，由牽頭方提供）。

3.6其他要求

與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

4.招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年5月2日22時00分至2025年5月12日23時59分（北京時間，下同）登錄全國公共資源交易平臺（云南省）（https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage），憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上獲取電子招標(biāo)文件（格式為*.BZBJ）。未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)需要按照云南省公共資源交易電子認(rèn)證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA），并在全國公共資源交易平臺（云南省）（https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）完成注冊通過后，便可獲取電子招標(biāo)文件，此為獲取招標(biāo)文件的唯一途徑。交易平臺技術(shù)支持服務(wù)電話：010-86483801；在線服務(wù)QQ：4009618998。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間為：2025年5月27日08時30分。

5.2遞交方式：網(wǎng)上上傳，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前登錄全國公共資源交易平臺（云南省）（https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage），完成所有電子投標(biāo)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，并打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”，投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件（如因修改重新上傳投標(biāo)文件后，需再次確認(rèn)并打印回執(zhí)）。

6.開標(biāo)

6.1開標(biāo)時間：2025年5月27日08時30分。

6.2開標(biāo)地點：元謀縣公共資源交易中心。

6.3本項目采用網(wǎng)上開標(biāo)遠(yuǎn)程解密方式：

6.3.1開標(biāo)時投標(biāo)單位無須到現(xiàn)場出席開標(biāo)會，在到達開標(biāo)時間之后投標(biāo)人自行登錄全國公共資源交易平臺（云南省）（https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage），點擊【智能開標(biāo)系統(tǒng)】，進入網(wǎng)上開標(biāo)大廳，至投標(biāo)截止時間后方能找到對應(yīng)項目，點擊項目后方的【進入】按鈕進入開標(biāo)室頁面，進行系統(tǒng)自動簽到（溫馨提示：登錄及電子簽名時需要用企業(yè)CA鎖，解密時需要用投標(biāo)文件加密的CA鎖，為了不頻繁更換CA鎖影響解密及簽名確認(rèn)，故建議投標(biāo)文件加密時采用企業(yè)CA鎖進行加密）。

6.3.2開標(biāo)系統(tǒng)下達網(wǎng)上解密指令后，投標(biāo)單位點擊上方【網(wǎng)上解密】進入網(wǎng)上解密界面，各投標(biāo)單位必須在系統(tǒng)下達的時間內(nèi)完成解密工作。

6.3.3開標(biāo)過程中，待全部投標(biāo)單位解密成功唱標(biāo)后投標(biāo)單位如有問題，在系統(tǒng)默認(rèn)3分鐘內(nèi)在線發(fā)起異議，點擊右上角的【提出異議】按鈕，填寫異議詳細(xì)內(nèi)容之后進行提交，由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）給予對應(yīng)的回復(fù)，時間截止后即開標(biāo)結(jié)束。

6.3.4開標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)人無法正常登錄系統(tǒng)、無法正常解密的，應(yīng)及時聯(lián)系筑龍客服說明問題并請求遠(yuǎn)程協(xié)助檢查確認(rèn)問題，同時聯(lián)系招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）說明情況。

6.3.5各投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提前熟悉和掌握網(wǎng)上開標(biāo)遠(yuǎn)程解密詳細(xì)操作，操作步驟可登錄全國公共資源交易平臺（云南省）（網(wǎng)址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）選擇交易指引，自行學(xué)習(xí)《云南省公共資源交易電子化平臺智能開標(biāo)系統(tǒng)培訓(xùn)教材》。

6.3.6各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前可自行登錄全國公共資源交易平臺（云南省）（https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage），查看相關(guān)補遺書等文件，如不及時查看所造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6.4異議（質(zhì)疑）及投訴

6.4.1根據(jù)系統(tǒng)功能和要求，直接參與具體項目交易的投標(biāo)人線上異議及投訴，使用CA數(shù)字證書通過全國公共資源交易平臺（云南省）（https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）“投標(biāo)人”模塊進行提交（詳見招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”15.1條）。

6.4.2招標(biāo)人（采購人）及招標(biāo)代理機構(gòu)和行政監(jiān)管部門對線上異議（質(zhì)疑）及投訴的，采用線上方式受理答復(fù)。鑒于已經(jīng)實行全流程電子化交易和在線監(jiān)督，鼓勵異議及投訴通過線上方式進行，也可采用線下紙質(zhì)方式進行。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在云南省建設(shè)監(jiān)管公共服務(wù)平臺（https://www.ynjzjgcx.com/）、全國公共資源交易平臺（云南省）（https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）及中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）上發(fā)布，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)對其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。

8.聯(lián)系方式

行政監(jiān)督部門：元謀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系人：姚老師

電話：0878-8319167