1.招標條件

本招標項目已由元謀縣發(fā)展和改革局文件元發(fā)改字〔2025〕16號《元謀縣發(fā)展和改革局關于干熱區(qū)種業(yè)創(chuàng)新基地能力提升項目設計施工總承包（EPC)可行性研究報告批復》等文件批準建設，建設資金為省級財政資金（云財農〔2025〕7號），招標人為云南省農業(yè)科學院熱區(qū)生態(tài)農業(yè)研究所，招標代理機構為元謀志達招標咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的設計施工采用總承包（EPC）模式進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：干熱區(qū)種業(yè)創(chuàng)新基地能力提升項目設計施工總承包（EPC)

2.2項目地點：元謀縣元馬鎮(zhèn)

2.3主要建設內容及規(guī)模：（1）規(guī)整土地347.08畝,含土方開挖27.75萬m³、25.65萬m³。(2)建筑工程設施。安裝DE160聚乙烯PE80輸水管2680m、DE110聚乙烯PE80輸水管30m、DN63閘48個、110變徑63三通24個，安裝水泵1臺、閥門井5座;建設鋼筋混凝土圓管涵157m；建設30cm*40cm排水溝2104.9m、40cm*50cm排水溝 969m。(3)道路工程。新建田間主干道4條，長度 1700.76m,寬度為6m混凝土路面:新建田間支路8條，長度1996.68m，寬度為3.5m混凝土路面，兩側各設土路肩0.25m，有效路面寬 4m；改擴建道路1條，長度1569.2m，含混凝土路面拆除和鋪設4cm厚AC-13C細粒式瀝青混凝土。(4)其他工程。新建擋土墻355.5m。

項目估算總投資612.3萬元，其中建安工程費約603.3萬元，設計費約9萬元。

2.4招標范圍：本項目范圍內全部工程的設計、工程施工直至竣工驗收合格及整體移交、工程缺陷責任期內的缺陷修復和保修期內的保修工作。

2.4.1設計：完成滿足本項目所有建設內容的方案編制、項目設計（施工圖設計、審查（取得專家意見、實施方案批復）、預算編制、專項設計（如有，報審通過）及相關服務），施工圖咨詢及施工過程的全過程設計服務、協調工作及指導監(jiān)督、缺陷責任期內的設計跟蹤服務等，工作范圍以合同簽訂內容為準。

2.4.2施工：完成施工圖設計包含的全部施工內容，組織各階段的驗收及竣工驗收工作，完成竣工圖的編制、資料歸檔及缺陷責任期內的缺陷修復和保修期內的保修工作等。

2.5工期要求：總工期180日歷天，其中設計工期30日歷天（合同簽訂后30日歷天內完成施工圖設計），施工工期150日歷天（項目開工至完成建設并通過竣工驗收）。

2.7質量要求：

2.5.1設計質量：符合國家、行業(yè)及地方現行的相關標準及強制性規(guī)范；滿足招標人要求，確保設計成果資料完整、真實準確、清晰有據、符合項目實際，提供審查合格的設計成果并對其質量終身負責。

2.5.2施工質量：符合設計要求及國家、省、市現行的相關工程質量驗收標準，一次性驗收合格，并保證各專項工程（如有）驗收通過。

2.5.3總承包承諾：執(zhí)行《建設項目工程總承包管理規(guī)范》（GB-T50358-2017）及國家、省、市現行法規(guī)、規(guī)范的相關規(guī)定。

2.6標段劃分：本項目只設一個標段。

2.7資格審查方式：資格后審。

3.投標人資格要求

3.1資質要求

3.1.1投標人必須是在中華人民共和國境內依法成立，具有獨立法人資格和獨立承擔民事責任能力的企業(yè)，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，并同時具備國家建設行政主管部門核發(fā)的以下資質（若同一投標人不同時具備以下資質的，可組成聯合體投標，聯合體家數不得超過2家）：①工程設計綜合甲級資質或具備建筑行業(yè)（建筑工程）丙級以上（含丙級）資質；②施工資質：具備建筑工程施工總承包叁級以上（含叁級）資質，具備有效的安全生產許可證書，并在人員、技術、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.1.2省外企業(yè)：按照《云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于暫停實施工程項目報建備案、合同登記和省外建筑企業(yè)信息登記等4個事項的通知》（云建建〔2020〕140號文件）的規(guī)定執(zhí)行。

3.1.3本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：聯合體各方須具備資質條件中所對應的資質要求，聯合體家數不得超過2家，牽頭方必須是施工單位。聯合體各方應簽訂聯合體投標協議書，明確約定各方擬承擔的工作和責任，以聯合體參與本項目投標后，不得再以自己名義單獨對本項目投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在本項目中投標。

3.2財務要求

（若為聯合體投標的，由牽頭人提供，并對其真實性負責）：具有順利完成本招標項目的財務能力，提供近3年（2021年-2023年）其中任意2年經審計機構審計的財務報表（含資產負債表、利潤表或損益表、現金流量表、財務情況說明書）；2021年以后成立的企業(yè)（成立時間以企業(yè)安全生產許可證頒發(fā)時間為準）提供成立年度至今經審計機構審計的財務報表（含資產負債表、利潤表或損益表、現金流量表、財務情況說明書），新成立不滿1年的企業(yè)（成立時間以企業(yè)安全生產許可證頒發(fā)時間為準）提供成立至今財務報表或公司財務情況說明。

3.3業(yè)績要求

3.3.1設計業(yè)績要求：投標人近5年（2020年1月1日至本項目招標公告發(fā)布之日）至少承擔過1項類似工程設計業(yè)績（以合同簽訂時間為準），類似工程指項目投資金額不低于300萬元（含）或設計項目不低于30萬元（含）的工程設計項目，業(yè)績證明材料須需提供中標通知書、合同協議書（業(yè)績證明材料須直接反映金額、時間等信息，否則不予認可）。

3.3.2施工業(yè)績要求：投標人近5年（2020年1月1日至本項目招標公告發(fā)布之日）至少承擔過1項類似工程施工業(yè)績（以合同簽訂時間為準），類似工程指項目投資金額不低于300萬元（含）的建筑工程施工項目，業(yè)績證明材料須需提供中標通知書、合同協議書（業(yè)績證明材料須直接反映金額、時間等信息，否則不予認可）。

3.4項目主要人員配備要求

3.4.1項目負責人（項目經理）資格要求：擬派項目負責人應由施工項目經理擔任，具備建筑工程專業(yè)貳級以上（含貳級）注冊建造師資格（若為聯合體投標的，須注冊在聯合體中的牽頭方），持有效的安全生產考核合格證書（B類），提供社保部門出具的投標截止時間前連續(xù)6個月（含6個月）在投標單位的基本養(yǎng)老保險參保證明原件掃描件（社保部門出具并加蓋印章的參保證明或社保網查詢下載打印的參保證明），并且未擔任其他在建工程項目的項目負責人，項目負責人不允許更換，需常駐施工現場。

3.4.2設計負責人資格要求：擬派往本項目的設計負責人應具備建設行政主管部門頒發(fā)的二級注冊建筑師以上（含二級）資格，必須注冊在本單位（如為聯合體投標的，須為聯合體中的設計方人員），提供社保部門出具的投標截止時間前連續(xù)6個月（含6個月）在投標單位的基本養(yǎng)老保險參保證明原件掃描件（社保部門出具并加蓋印章的參保證明或社保網查詢下載打印的參保證明）。

3.4.3技術負責人資格要求：具備工程類專業(yè)中級以上（含中級）技術職稱，須為本投標單位人員（若為聯合體投標的，須為聯合體中牽頭方的在職人員），提供社保部門出具的投標截止時間前連續(xù)6個月（含6個月）在投標單位的基本養(yǎng)老保險參保證明原件掃描件（社保部門出具并加蓋印章的參保證明或社保網查詢下載打印的參保證明）。

3.4.4擬配備項目其他管理人員符合設計、施工現場專業(yè)（管理）人員配備表要求，提供相關證書掃描件、身份證正反面掃描件；提供社保部門出具的投標截止時間前連續(xù)6個月（含6個月）在投標單位的基本養(yǎng)老保險參保證明原件掃描件（社保部門出具并加蓋印章的參保證明或社保網查詢下載打印的參保證明）。

3.5信譽要求

3.5.1投標人當前沒有處于被責令停產、投標資格取消、財產被接管或凍結、破產等狀態(tài)；投標人近三年內（2022年1月1日至今）未曾騙取中標或嚴重違約或發(fā)生重大工程質量、安全事故，沒有被建設行政主管部門列入黑名單的情況（如未出現上述情況，投標人須作出承諾，若為聯合體投標的，聯合體投標的各成員均須作出承諾，并對其真實性負責）。

3.5.2近三年（2022年1月1日至今）企業(yè)、企業(yè)法定代表人及擬派項目負責人無行賄犯罪記錄，投標人自行在中國裁判文書網查詢，查詢時間為公告發(fā)布之日起至投標截止時間前，提供查詢結果截圖原件掃描件（若為聯合體投標的，聯合體投標的各成員均須提供）。

3.5.3近三年（2022年1月1日至今）企業(yè)、企業(yè)法定代表人及擬派項目負責人未被列為失信被執(zhí)行人（投標人自行在“信用中國”網站或中國執(zhí)行信息公開網查詢，提供查詢結果截圖原件掃描件）（若為聯合體投標的，聯合體投標的各成員均須提供）。

3.5.4投標人提供（聯合體投標的由牽頭人提供）近3年未出現拖欠農民工工資情況（投標人自行到工商注冊地人力資源和社會保障部門勞動監(jiān)察機構出具相關證明或相關網站查詢“農民工工資支付信用記錄”，并提供相關證明或查詢結果原件掃描件；省外企業(yè)可提供工商注冊地人力資源和社會保障部門勞動監(jiān)察機構出具的無拖欠農民工工資記錄證明原件掃描件或未出現拖欠農民工工資情況的承諾，成立不滿三年的企業(yè)提供成立至今的查詢結果）。

3.5.5訴訟及仲裁：投標人如實說明當前有無因投標申請人違約或不恰當履約引起的合同終止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟，如有須承諾涉及訴訟事件不影響申請人在本招標項目的履約能力（若為聯合體投標的，聯合體投標的各成員均須提供）。

3.5.6根據《云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)云南省房屋市政工程安全生產監(jiān)督管理十九條整治措施的通知》（云建質[2023]1號）對在云南省內發(fā)生生產安全責任事故的生產經營單位，且不具備安全生產條件的，在云南省行政區(qū)域范圍內不得參與新的招投標活動，生產經營單位安全生產條件合格后，應當逐級向屬地行業(yè)行政主管部門申請復核，經省級行業(yè)行政主管部門核準通過后，方可在云南省行政區(qū)域范圍內參與新的招投標活動。

3.5.7各投標人應誠信投標，并簽署《誠信投標承諾書》《建設工程投標人依法依規(guī)參加投標活動承諾書》，確保電子投標文件提交的所有材料真實、準確、有效和完整，若投標人提供虛假材料和承諾，一經查實，即取消投標資格或中標資格；對偽造、變造有關證件、材料、信息，騙取投標資格或中標的，將按照相關法律、法規(guī)進行嚴肅處罰。投標人的資格審查和誠信承諾貫穿招投標工作設計和施工服務全過程，在招投標設計和施工服務各環(huán)節(jié)發(fā)現投標人不符合投標資格條件和提供虛假材料的，不論是評標過程中還是中標結果公示中，或者已簽訂合同并執(zhí)行完畢，招標人、監(jiān)管單位均可追究由其造成的一切后果（包括但不限于刑事及民事責任）。

3.6其他要求

3.6.1相關承諾書及說明格式如招標文件中有規(guī)定的從其規(guī)定，如無規(guī)定格式的格式自擬。

3.6.2與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

注：國務院國有資產監(jiān)督管理機構直接監(jiān)管的中央企業(yè)均不屬于本條規(guī)定的“母公司”，其一級子公司可同時對同一項目提出投標申請，但同屬一個子公司的二級子公司不得同時對同一項目提出投標申請。

3.6.3中標單位須在領取中標通知書時向招標人提交紙質版投標文件3份（一正二副），且必須確保與網上上傳的電子投標文件一致。

4.招標文件的獲取

凡有意參加的投標者，請于2025年02月28日00:00至2025年03月04日23:59登錄全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網(網址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)“楚雄州”楚雄州公共資源交易電子服務系統，憑企業(yè)數字證書（CA）在網上獲取電子招標文件（格式為*.BZBJ）。未辦理企業(yè)數字證書（CA）的企業(yè)需要按照云南省公共資源交易電子認證的要求，辦理企業(yè)數字證書（CA），并在全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網選擇“楚雄州”楚雄州公共資源交易電子服務系統完成注冊通過后，便可獲取招標文件，此為獲取招標文件的唯一途徑。交易平臺技術支持服務電話：010-86483801；在線服務QQ：4009618998。

5.投標文件的遞交

5.1 本次招標項目投標文件遞交截止時間（開標時間）為2025年03月20日08時30分(北京時間)，開標地點：元謀縣公共資源交易中心。

5.2投標文件遞交：網上遞交，投標人須在投標截止時間前登錄全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網(網址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)“楚雄州”楚雄州公共資源交易電子服務系統，完成所有電子投標文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執(zhí)”，投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件（如因修改重新上傳投標文件后，需再次確認并打印回執(zhí)）。

5.3 開標方式：采用網上開標遠程解密方式。

5.4開標時投標單位無須到現場出席開標會。各投標單位對上傳的相關證件及證明資料真實性負責（確保上傳的相關資料清晰可辨，如評標過程中，評標委員會無法辨別影響評標的，責任由投標人自行承擔），如發(fā)現提供虛假材料的，一經查實取消投標資格，并依據相關法律法規(guī)進行處罰；在到達開標時間之后投標人自行登錄全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網(網址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)“楚雄州”楚雄州公共資源交易電子服務系統，點擊【智能開標系統】，進入網上開標大廳，至投標截止時間后方能找到對應項目，點擊項目后方的【進入】按鈕進入開標室頁面，進行系統自動簽到（溫馨提示：登錄及電子簽名時需要用企業(yè) CA 鎖，解密時需要用投標文件加密的CA鎖，為了不頻繁更換 CA 鎖影響解密及簽名確認，故建議投標文件加密時采用企業(yè)CA鎖進行加密）。

5.5開標系統下達網上解密指令后，投標單位點擊上方【網上解密】進入網上解密界面，各投標單位必須在系統下達的時間內完成解密工作。

5.6開標過程中，待全部投標單位解密成功唱標后投標單位如有問題，在系統默認3分鐘內在線發(fā)起異議，點擊右上角的【提出異議】按鈕，填寫異議詳細內容之后進行提交，由招標人（招標代理機構）給予對應的回復，時間截止后即開標結束。

5.7各投標人應當提前熟悉和掌握網上開標遠程解密詳細操作，操作步驟可登錄全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網(網址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage),選擇交易指引，自行學習《云南省公共資源交易電子化平臺智能開標系統培訓教材》。

5.8開標當天投標人無法正常登錄系統、無法正常解密的，應及時聯系筑龍客服說明問題并請求遠程協助檢查確認問題，同時聯系招標人（招標代理機構）說明情況，不說明情況的以網上實際解密成功的投標人為準，不成功的視為無效投標，一切責任由投標人自行承擔。

5.9有關電子化遠程解密網上開標未盡事宜，登錄云南省公共資源交易信息網(https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage)在首頁交易指引自行學習交易規(guī)則、交易流程操作指南等相關內容。

5.10各投標人在本項目開標結束后、評標結果公示發(fā)布前可以對招標代理機構服務進行評價。

6.異議（質疑）及投訴

6.1潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間 10 日前提出，對開標的異議應當在開標會上當場提出，對依法必須進行招標項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。

6.2投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，應當在知道或者應當知道其權益受到侵害之日起十日內向有關行政監(jiān)督部門提出投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。對招標文件、開標和評標結果的投訴，應當以向招標人提出異議為前提，先向招標人提出異議，對招標人在規(guī)定時限內不答復或對招標人答復不滿意時才能進行投訴。

6.3鑒于已經實行全流程電子化交易和在線監(jiān)督，鼓勵異議及投訴通過線上方式進行，也可采用線下紙質方式進行，根據系統功能和要求，直接參與具體項目交易的投標人線上異議及投訴，使用CA數字證書通過全國公共資源交易平臺(云南省)登錄云南省公共資源交易信息網“投標人”模塊進行提交，其他利害關系人通過全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網“交易監(jiān)督”模塊進行提交。

6.4招標人及招標代理機構和行政監(jiān)督部門對線上異議及投訴的，采用線上方式進行受理答復，對通過線下紙質方式進行異議及投訴的，按紙質方式進行受理答復，同一內容同時進行線上異議及投訴和提交紙質進行異議及投訴的，以線上答復為主，通過在線答復后不再進行書面答復。就同一內容同時通過兩個模塊提交異議及投訴的，招標人及行政監(jiān)督部門只通過“投標人”模塊進行受理答復，在“交易監(jiān)督”模塊作簡要告知。

6.5投訴人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。投訴人可以直接投訴，也可以委托代理人辦理投訴事務。代理人通過線上方式辦理投訴事務的，應將授權委托書連同投訴書一并掃描上傳；代理人采用紙質方式辦理投訴事務的，應將授權委托書連同投訴書一并提交給行政監(jiān)督部門，授權委托書應當明確有關委托代理權限和事項。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網(網址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)“楚雄州”楚雄州公共資源交易電子服務系統、中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）上公開發(fā)布。

8.聯系方式