1.招標條件

本招標項目元謀縣燃氣管道等老化更新改造建設(shè)項目已由元謀縣發(fā)展和改革局以關(guān)于元謀縣燃氣管道等老化更新改造建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)（元發(fā)改字〔2022〕170號）批準建設(shè)，建設(shè)資金為自籌、申報中央投資（中央預(yù)算內(nèi)、超長期特別國債）、爭取獎補資金等多種方式進行籌措，招標人為元謀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，招標代理機構(gòu)為云南吉昆工程咨詢有限公司，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的勘察、設(shè)計、施工采用勘察設(shè)計施工總承包EPC模式進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：元謀縣燃氣管道等老化更新改造建設(shè)項目勘察設(shè)計施工總承包（EPC）第一標段（二次）。

2.2項目地點：元謀縣城。

2.3項目總投資：估算總投資為24674.51萬元，其中：第一標段建安工程費約12375.74萬元，設(shè)計費約183萬元，勘察費約105.4萬元。

2.4建設(shè)內(nèi)容：

1、改造de90燃氣管道約1.03千米，改造燃氣廠站內(nèi)供電系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、儀表檢測系統(tǒng)、中央控制室等1套；

2、改造DN300-DN1200排水(雨水）管道約50.07千米。

2.5招標范圍：本項目范圍內(nèi)全部工程的施工圖設(shè)計；施工及相關(guān)服務(wù)，直至竣工驗收合格及整體移交、工程缺陷期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修期內(nèi)的保修工作。招標人保留調(diào)整本次招標范圍的權(quán)利。

（1）勘察：(包括但不限于)完成本項目所有勘察工作，詳細勘察、施工勘察等滿足施工及設(shè)計要求的所有勘察內(nèi)容，并出具工程勘察報告，最終負責(zé)完成勘察成果報告通過相關(guān)部門的審批取得審核意見書，最終勘察工作內(nèi)容具體以招標人委托的為準；

（2）設(shè)計：(包括但不限于)完成本項目所需的施工圖設(shè)計、審批手續(xù)及施工過程中的深化設(shè)計、現(xiàn)場指導(dǎo)與監(jiān)督、工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的設(shè)計跟蹤服務(wù)、后續(xù)服務(wù)，具體以招標人實際委托為準；

（3）施工：(包括但不限于)完成本項目經(jīng)審查通過的施工圖設(shè)計包含的全部施工內(nèi)容、安裝、調(diào)試等相關(guān)工作，組織驗收；完成竣工圖的編制、資料歸檔及缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修期內(nèi)的保修工作等。

2.6總工期要求：合同工期為18個月（包含勘察、設(shè)計、施工所需全部時間），其中：

(1)勘察周期：1個月(自簽訂本合同之日起)；

(2)設(shè)計周期：1個月(自簽訂本合同之日起)。

2.7質(zhì)量要求：

（1）勘察質(zhì)量標準：達到現(xiàn)行有關(guān)勘察質(zhì)量驗收規(guī)范要求，并達到合格標準；

（2）設(shè)計質(zhì)量要求：成果符合國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)計規(guī)范及技術(shù)要求，滿足招標人就本項目提出的有關(guān)要求并審查合格；

（3）施工質(zhì)量要求：符合設(shè)計要求，執(zhí)行國家省、市現(xiàn)行的質(zhì)量驗收標準，一次性驗收合格；

（4）總承包質(zhì)量要求：執(zhí)行《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》（GB-T50358-2017）及國家、省、市現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。

2.8標段劃分：元謀縣燃氣管道等老化更新改造建設(shè)項目勘察設(shè)計施工總承包（EPC）劃分為兩個標段，本項目為第一標段。

2.9投標人資格審查方式：資格后審。

3.投標人資格要求

3.1資質(zhì)要求

3.1.1投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法成立，具有獨立法人資格和獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)或其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，并同時具備國家建設(shè)行政主管部門核發(fā)的以下資質(zhì)（若同一投標人不同時具備以下資質(zhì)的，可形成聯(lián)合體投標，聯(lián)合體家數(shù)不得超過4家）。

（1）勘察：具備有效的工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類巖土工程（勘察）乙級及以上資質(zhì)（含乙級）；

（2）設(shè)計：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計綜合資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)（含乙級）或市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)（含乙級）和市政行業(yè)（城鎮(zhèn)燃氣工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)（含乙級）；

（3）施工：投標人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級以上資質(zhì)（含壹級），具備有效的安全生產(chǎn)許可證書，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.1.2參與投標企業(yè)按照《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于暫停實施工程項目報建備案、合同登記和省外建筑企業(yè)信息登記等4個事項的通知》（云建建〔2020〕140號）的規(guī)定執(zhí)行。

3.1.3根據(jù)《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)云南省房屋市政工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理十九條整治措施的通知》（云建質(zhì)〔2023〕1號）的要求，對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，且不具備安全生產(chǎn)條件的，在云南省行政區(qū)域范圍內(nèi)不得參與新的招投標活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件合格后，應(yīng)當逐級向?qū)俚匦袠I(yè)行政主管部門申請復(fù)核，經(jīng)省級行業(yè)行政主管部門核準通過后，方可在云南省行政區(qū)域范圍內(nèi)參與新的招投標活動。

3.1.4本次招標接受聯(lián)合體投標。由聯(lián)合體參與投標的，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體各方須具備資質(zhì)條件中所對應(yīng)的資質(zhì)要求（由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級），聯(lián)合體家數(shù)不得超過4家，牽頭方必須是施工單位。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，以聯(lián)合體參與本項目投標后，不得再以自己名義單獨對本項目投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目投標。

3.2財務(wù)要求

投標人財務(wù)狀況良好，須提供2021年-2023年任意一年度經(jīng)第三方審計的審計報告及財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表和利潤表）；成立不滿1年的，提供具有相應(yīng)資質(zhì)機構(gòu)出具的驗資報告（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需提供）。

3.3業(yè)績要求

3.3.1.勘察業(yè)績：投標人2020年1月1日至今至少承擔(dān)過1項（含1項）合同金額為30萬元及以上或投資額為2000萬元及以上的市政工程勘察項目（業(yè)績證明材料為：合同協(xié)議書或中標通知書）。

3.3.2.設(shè)計業(yè)績：投標人2020年1月1日至今至少承擔(dān)過1項（含1項）合同金額為50萬元及以上或投資額為2000萬元及以上的市政工程設(shè)計項目（業(yè)績證明材料為：合同協(xié)議書或中標通知書）。

3.3.3.施工業(yè)績：投標人2020年1月1日至今至少承擔(dān)過1項（含1項）合同金額額為2000萬元及以上的市政工程施工項目（業(yè)績證明材料為：中標通知書或合同協(xié)議書或竣工驗收備案登記表）。

3.4項目主要人員配備要求

3.4.1項目負責(zé)人（施工項目經(jīng)理）資格要求：擬派項目負責(zé)人應(yīng)由施工項目經(jīng)理擔(dān)任，具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的一級注冊建造師證書（市政工程專業(yè)），具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），必須為本單位人員，應(yīng)附注冊建造師證書、身份證、勞動合同或社保繳費證明材料等原件掃描件。且2020年1月1日至今至少承擔(dān)過1項（含1項）合同金額為2000萬元以上的市政工程施工項目（業(yè)績證明材料為：中標通知書或合同協(xié)議書或竣工驗收備案登記表），且未在其他在建工程項目中任職并提供項目經(jīng)理無在建承諾書。

3.4.2設(shè)計負責(zé)人資格要求：具備注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）執(zhí)業(yè)資格證書，必須為本單位人員，應(yīng)附相關(guān)注冊證書、身份證、勞動合同或社保繳費證明材料，且2020年1月1日至今至少承擔(dān)過1項（含1項）合同金額為50萬元及以上或投資額為2000萬元及以上的市政工程設(shè)計項目（業(yè)績證明材料為：合同協(xié)議書或中標通知書）。

3.4.3勘察負責(zé)人資格要求：具備注冊土木工程師（巖土工程）資格，必須為本單位人員，應(yīng)附相關(guān)注冊證書、身份證、勞動合同或社保繳費證明材料，且2020年1月1日至今至少承擔(dān)過1項（含1項）合同金額為30萬元及以上或投資額為2000萬元及以上的市政工程勘察項目（業(yè)績證明材料為：合同協(xié)議書或中標通知書）。

3.4.4施工技術(shù)負責(zé)人資格要求：具備工程類專業(yè)中級及以上職稱（含中級），應(yīng)附相關(guān)職稱證書、身份證、勞動合同或社保繳費證明材料等原件掃描件。且未在其他在建工程項目中任職，提供承諾書（格式自擬）。

3.4.5人員配備要求

（1）施工人員配備要求：符合《云南省建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場專業(yè)（管理）人員配備標準》（DBJ53/T-69-2014）的要求，具體詳見：施工現(xiàn)場專業(yè)（管理）人員配備表。并提供相關(guān)人員身份證、學(xué)歷證書、崗位證書、注冊證書（若有）、職稱證（若有）、勞動合同或社保繳費證明等原件掃描件。

（2）設(shè)計人員配備要求：電氣專業(yè)負責(zé)人1人；造價專業(yè)負責(zé)人1人；給排水專業(yè)負責(zé)人1人。須具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格或崗位證書，并提供相關(guān)人員身份證、學(xué)歷證書、注冊證書（若有）、職稱證（若有）、勞動合同或社保繳費證明等原件掃描件。

3.5信譽要求

3.5.1投標人當前沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、投標資格取消、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；投標人2021年01月至今未曾嚴重違約、發(fā)生重大工程質(zhì)量事故或重大安全事故，沒有被建設(shè)行政主管部門列入黑名單的情況。如未出現(xiàn)上述情況，須提供書面承諾，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.5.2投標人、企業(yè)法定代表人、擬派項目負責(zé)人、擬派設(shè)計負責(zé)人、擬派勘察負責(zé)人無行賄犯罪記錄，投標人須作出書面承諾并自行在“中國裁判文書網(wǎng)”查詢，提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖（截圖內(nèi)容應(yīng)清晰可辨，查詢時間應(yīng)為本項目招標公告發(fā)布之日后，若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.5.3投標人、企業(yè)法定代表人、擬派項目負責(zé)人、擬派設(shè)計負責(zé)人、擬派勘察負責(zé)人無失信被執(zhí)行人記錄，投標人須作出書面承諾并自行在“信用中國網(wǎng)站”、“信用中國（云南）網(wǎng)站”、“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢，提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖（截圖內(nèi)容應(yīng)清晰可辨，查詢時間應(yīng)為本項目招標公告發(fā)布之日后，若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.5.4投標人須如實說明2021年01月至今發(fā)生的訴訟及仲裁相關(guān)情況，并說明當前有無因投標人違約引起的合同終止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟，并承諾涉及訴訟事件不影響投標人在本投標項目的履約能力（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.5.5投標人近三年無拖欠農(nóng)民工工資的情況，投標人應(yīng)自行到工商注冊地人力資源和社會保障部門勞動監(jiān)察機構(gòu)查詢“農(nóng)民工工資支付信用記錄”和“勞動保障行政處理（處罰）記錄”，并提供查詢結(jié)果原件掃描件；公司注冊地人力資源和社會保障部門勞動監(jiān)察機構(gòu)不提供“農(nóng)民工工資支付信用記錄”和“勞動保障行政處理（處罰）記錄”查詢的，可提供勞動保障信用記錄線上查詢網(wǎng)頁截圖或提供無拖欠農(nóng)民工工資承諾書；查詢時間在招標公告發(fā)布之日后（若為聯(lián)合體投標的，由牽頭方提供）。

3.5.6按楚農(nóng)工辦〔2018〕9號文件要求，投標單位中標后須實行工程款與農(nóng)民工工資分賬管理，開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，優(yōu)先支付農(nóng)民工工資，保障農(nóng)民工按時足額取得工資報酬（以上要求投標人須自行承諾，格式自擬。若為聯(lián)合體投標的，由牽頭方提供）。

3.5.7各投標人應(yīng)誠信投標，并簽署《誠信投標承諾書》《建設(shè)工程投標人依法依規(guī)參加投標活動承諾書》（格式詳見招標文件第六章“投標文件格式”），確保投標文件提交的所有材料真實、準確、有效和完整（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.6其他要求

與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

4.招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請于2024年12月21日00時00分至2024年12月27日23時59分（北京時間，下同）登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)（地址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）選擇“楚雄州”，憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上獲取電子招標文件（格式為*.BZBJ）。未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)需要按照云南省公共資源交易電子認證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA），并在楚雄州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)完成注冊通過后，便可獲取電子招標文件，此為獲取招標文件的唯一途徑。交易平臺技術(shù)支持服務(wù)電話：010-86483801；在線服務(wù)QQ：4009618998。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間為：2025年01月14日08時30分，地點：元謀縣公共資源交易中心。

5.2遞交方式：網(wǎng)上上傳，投標人須在投標截止時間前登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)（地址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）選擇“楚雄州”，完成所有電子投標文件的上傳，網(wǎng)上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執(zhí)”，投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募ㄈ缫蛐薷闹匦律蟼魍稑宋募螅柙俅未_認并打印回執(zhí)）。

5.3開標方式：采用網(wǎng)上開標遠程解密方式。

5.3.1采用網(wǎng)上開標遠程解密方式，開標時投標單位無須到現(xiàn)場出席開標會，也無須遞交公司相關(guān)證書原件；各投標單位對上傳的相關(guān)證件及證明資料真實性負責(zé)(確保上傳的相關(guān)資料清晰可辨，如評標過程中，評標委員會無法辨別影響投標的，責(zé)任由投標人自行承擔(dān))。

5.3.2在到達開標時間之后投標人自行登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)(https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)選擇“楚雄州”,點擊【智能開標系統(tǒng)】,進入網(wǎng)上開標大廳，至投標截止時間后方能找到對應(yīng)項目，點擊項目后方的【進入】按鈕進入開標室頁面，進行系統(tǒng)自動簽到(溫馨提示：登錄及電子簽名時需要用企業(yè)CA鎖，解密時需要用投標文件加密的CA鎖，為了不頻繁更換CA 鎖影響解密及簽名確認，故建議投標文件加密時采用企業(yè)CA鎖進行加密)。

5.3.3開標系統(tǒng)下達網(wǎng)上解密指令后，投標單位點擊上方【網(wǎng)上解密】進入網(wǎng)上解 密界面，各投標單位必須在系統(tǒng)下達的時間內(nèi)完成解密工作，解密時長可在左上角即時通知框中查看，由于自身原因解密失敗的視為無效投標，一切責(zé)任由投標人自行負責(zé)。

5.3.4開標過程中等全部投標單位解密成功唱標后投標單位如有問題，可以在線發(fā)起異議，點擊右上角的【提出異議】按鈕，填寫異議詳細內(nèi)容之后進行提交，由采購人(招標代理機構(gòu))給予對應(yīng)的回復(fù)。

5.3.5各投標人應(yīng)當提前熟悉和掌握網(wǎng)上開標遠程解密詳細操作，操作步驟可在云南省公共資源交易信息網(wǎng)，選擇 “楚雄州”-辦事指南，自行學(xué)習(xí)《云南省公共資源交易電子化平臺智能開標系統(tǒng)培訓(xùn)教材》。

5.3.6開標當天投標人無法正常登錄系統(tǒng)、無法正常解密應(yīng)及時聯(lián)系筑龍客服說明問題并請求遠程協(xié)助檢查確認問題，同時聯(lián)系招標人或招標代理機構(gòu)說明情況，不說明情況的以網(wǎng)上實際解密成功的投標人為準，不成功的視為無效投標，一切責(zé)任由投標人自行承擔(dān)。

技術(shù)支持：北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司 服務(wù)熱線：010-86483801,QQ:400-9618-998。

5.3.7有關(guān)電子化遠程解密網(wǎng)上開標未盡事宜，登錄云云南省公共資源交易信息網(wǎng)(https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)在首頁交易指引自行學(xué)習(xí)交易 規(guī)則、交易流程、操作指南等相關(guān)內(nèi)容。

5.3.8各投標人在本項目開標結(jié)束后、評標結(jié)果公示發(fā)布前可以對招標代理機構(gòu)服務(wù)進行評價。

6.異議（質(zhì)疑）及投訴

6.1潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出。對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間10日前 提出。對開標的異議應(yīng)當在開標會上當場提出。對依法必須進行招標項目的評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。

6.2投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當在知道或者應(yīng)當知道其權(quán)益受到侵害之日起十日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提出投訴。 投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。對招標文件、開標和評標結(jié)果的投訴，應(yīng)當 以向招標人提出異議為前提，先向招標人提出異議，對招標人在規(guī)定時限內(nèi)不答復(fù)或?qū)φ袠巳舜饛?fù)不滿意時才能進行投訴。

6.3鑒于已經(jīng)實行全流程電子化交易和在線監(jiān)督，鼓勵異議及投訴通過線上方式進行，也可采用線下紙質(zhì)方式進行。根據(jù)系統(tǒng)功能和要求，直接參與具體項目交易的投標 人線上異議及投訴，使用CA數(shù)字證書通過全國公共資源交易平臺(云南省)暨云南省 公共資源交易信息網(wǎng)“投標人”模塊進行提交，其他利害關(guān)系人通過全國公共資源交易平臺(云南省)暨云南省公共資源交易信息網(wǎng)“交易監(jiān)督”模塊進行提交。

6.4招標人及招標代理機構(gòu)和行政監(jiān)督部門對線上異議及投訴的，采用線上方式進行受理答復(fù)，對通過線下紙質(zhì)方式進行異議及投訴的，按紙質(zhì)方式進行受理答復(fù)。同一內(nèi)容同時進行線上異議及投訴和提交紙質(zhì)進行異議及投訴的，以線上答復(fù)為主，通過在線答復(fù)后不再進行書面答復(fù)。就同一內(nèi)容同時通過兩個模塊提交異議及投訴的，招標人及行政監(jiān)督部門只通過“投標人”模塊進行受理答復(fù)，在“交易監(jiān)督”模塊作簡要告知。

6.5投訴人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。投訴人可以直接投訴，也可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人通過線上方式辦理投訴事務(wù)的，應(yīng)將授權(quán)委托書連同投訴書一并掃描上傳。代理人采用紙質(zhì)方式辦理投訴事務(wù)的，應(yīng)將授權(quán)委托書連同投訴書一并提交給行政監(jiān)督部門。授權(quán)委托書應(yīng)當明確有關(guān)委托代理權(quán)限和事項。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在《云南省建設(shè)監(jiān)管公共服務(wù)平臺》（https://www.ynjzjgcx.com/index）《全國公共資源交易平臺（云南省）/云南省公共資源交易信息網(wǎng)》（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）《中國招標投標公共服務(wù)平臺》（http://www.cebpubservice.com/）上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招標人：元謀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：元謀縣元馬鎮(zhèn)馬街南路44號

聯(lián)系人：施老師

電話：0878-8212921

招標代理機構(gòu)：云南吉昆工程咨詢有限公司

地址：云南省昆明市官渡區(qū)季宏路銀海金岸D座810

聯(lián)系人：趙蓉、李恒

電話：15198783675、18388020720/0871-63546112

行政監(jiān)督部門：元謀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系人：姚老師

電話：0878-8319167

日期：2024年12月19日